根植深山，緩急相濟(jì)
——城開高速打通秦巴山區(qū)脫貧新通道

文 重慶高速公路集團(tuán)有限公司 熊志城 張晗

城口縣地處陜西、四川、重慶三省市交界處，既是革命老區(qū)，也是國家集中連片特困地區(qū)。城口的交通就像一個(gè)扎緊的口袋，人走不出去，產(chǎn)業(yè)引不進(jìn)來，經(jīng)濟(jì)自然也活躍不起來，而城開高速公路的建成將逐步改變當(dāng)?shù)刎毟F落后的面貌。

正在建設(shè)的澎溪河大橋

2020年7月13日，大雨，從開州到城口的二級(jí)公路上，依然車水馬龍，往來如織，風(fēng)馳電掣的錯(cuò)車夾帶著雨水，甚至泥漿“互致問候”。伴隨著雨刮器瘋狂地?cái)[動(dòng)，泥漿雖消失在茫茫水霧中，但偶有的坑洼卻使得駕駛員絲毫不敢怠慢，握著方向盤的手抓得更緊了。

這條連接開州和城口的二級(jí)公路，總車程大約4個(gè)小時(shí)，平常若不是有急事、要事，相信很少有人會(huì)選擇。車輛行駛在這條路上，不僅路程長(zhǎng)，而且途中要翻越幾座大山，坡陡彎急，遇上冰雪天氣更是寸步難行，險(xiǎn)情頻發(fā)。

城口縣地處陜西、四川、重慶三省市交界處，素有“九山半水半分田”之說，給大多數(shù)人的印象就是山高路遠(yuǎn)?！霸诮ǖ某情_高速公路，就是一條脫貧致富大通道?！痹诔强诳h副縣長(zhǎng)王文宇看來，交通是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，城口縣的交通狀況就像一個(gè)扎緊的口袋，人走不出去，產(chǎn)業(yè)引不進(jìn)來，經(jīng)濟(jì)自然也活躍不起來。

正在修建的城開高速，將結(jié)束城口縣不通高速公路的歷史。

聚焦交通主業(yè)，打通貧困阻梗

城開高速全長(zhǎng)約128.5公里，橋隧比高達(dá)78%，是重慶在建高速公路中地形地質(zhì)最復(fù)雜、橋隧比例最高的項(xiàng)目，平均每公里投入的建設(shè)資金超過1.8億元。

蓼子互通區(qū)橋梁架設(shè)

城開項(xiàng)目B2合同段城開隧道三臂鑿巖臺(tái)車施工。

在大山里修建高等級(jí)公路，首先需要解決的就是施工便道問題，由于城開高速橋隧比較高，很多施工路段幾乎是橋接洞、隧接橋，根本沒有路基，這也使得城開高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)布滿便道，總長(zhǎng)達(dá)到142公里，遠(yuǎn)超高速公路正線的長(zhǎng)度。

施工便道、便橋本是為建設(shè)項(xiàng)目而用，項(xiàng)目建設(shè)完成后，這些施工時(shí)期發(fā)揮重要作用的通道便會(huì)充實(shí)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村路網(wǎng)中，成為重要的組成部分。為實(shí)現(xiàn)對(duì)城口縣域的精準(zhǔn)扶貧，重慶高速公路集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“重慶高速集團(tuán)”）從進(jìn)場(chǎng)施工之初，便開始統(tǒng)籌城開項(xiàng)目需建設(shè)的便道如何與農(nóng)村“四好公路”建設(shè)相結(jié)合。自開工以來，重慶高速集團(tuán)累計(jì)投入約1.2億元幫助改善當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升公路等級(jí)，一方面，提速、提效完成高速公路的正線建設(shè)，另一方面，為將來的地方村級(jí)公路打好使用基礎(chǔ)。

“項(xiàng)目建成后，施工便道將被移交當(dāng)?shù)卣?，作為地方道路管理和使用，此外，部分工區(qū)臨時(shí)用房也將被贈(zèng)予當(dāng)?shù)卣?，用于建設(shè)希望小學(xué)或教育基地。”重慶高速集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)滕英明介紹。

按照計(jì)劃，2022年，城開高速公路將建成通車,屆時(shí)，會(huì)大大拉近城口和開州、萬州等地的時(shí)空距離。而沉寂了數(shù)年帶有城口特有標(biāo)簽的景區(qū)、景點(diǎn)也將隨之揭開神秘的面紗。

“縣域內(nèi)有豐富的自然和人文景觀，是理想的避暑、賞雪勝地，目前縣里正在抓緊研究，配合高速公路的通車推出一批特色旅游項(xiàng)目?！蓖跷挠罱榻B說。

的確，鄰近城口的萬州、開州、云陽等地巨大的人口紅利將為城口縣帶來新的發(fā)展機(jī)遇，而這一機(jī)遇的“橋頭堡”，正是建設(shè)中的城開高速公路。同時(shí)，按照最新進(jìn)展，城口北上連接陜西省的高速通道也在緊鑼密鼓地籌備中，一旦打通與陜西的連接，西安幾乎能夠以筆直的方式接入長(zhǎng)江黃金水道，自陜西南下的這條高速公路將成為連接南北方的又一交通大動(dòng)脈。

見招拆招，攻堅(jiān)克難勇創(chuàng)新

開州是劉伯承元帥的故鄉(xiāng)，素有“帥鄉(xiāng)故里”之稱。城口是重慶市唯一成建制建立過各級(jí)中華蘇維埃政府的革命老區(qū)，也是目前重慶市唯一不通高速公路的縣。

現(xiàn)在，一條穿越巍巍大巴山、遍布革命先輩英雄傳說的紅色大通道雛形初顯。

城開高速沿線山勢(shì)險(xiǎn)峻，河流密集，滑坡、崩塌、巖溶、涌水突泥、高地應(yīng)力、瓦斯等不良地質(zhì)高度發(fā)育，堪稱“地質(zhì)博物館”，橋隧總里程約100公里，是重慶在建高速公路中難度最大的一條。

90后馮祥權(quán)來自重慶巫溪，有近8年的隧道施工經(jīng)歷。在重慶境內(nèi)最長(zhǎng)的公路隧道——城開隧道里，他駕駛著一輛名叫“阿特拉斯”的三臂鑿巖臺(tái)車重型裝備進(jìn)行施工，“有了這個(gè)大家伙，我每分鐘可以完成2米的鉆探，比以前快了將近一倍！以前需要20多人才能完成的工序，現(xiàn)在只需要4人?！弊隈{駛室里的馮祥權(quán)自豪地說。

三臂鑿巖臺(tái)車正在作業(yè)中。

駕駛“三臂穿山甲”，能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離施工，有效避免安全施工隱患，還具有傳統(tǒng)風(fēng)槍打鉆無法媲美的作業(yè)優(yōu)勢(shì)。目前，城開高速施工中共有十多臺(tái)三臂鑿巖臺(tái)車分布在各個(gè)隧道作業(yè)面上，其中有一半以上的鑿巖臺(tái)車都是中國制造。

為保證隧道施工的安全，項(xiàng)目部不僅配備了“穿山甲”，還引進(jìn)了“千里眼”。多功能超前地質(zhì)鉆機(jī)的鉆孔距離可達(dá)150米左右，鉆孔速度為每小時(shí)10至15米，能提前準(zhǔn)確判斷、探明前方地質(zhì)和隧道圍巖級(jí)別。城開項(xiàng)目運(yùn)用該綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)體系，已經(jīng)成功預(yù)判95處不良地質(zhì)災(zāi)害。另外，重慶高速集團(tuán)還將BIM技術(shù)引入項(xiàng)目管理并啟用面向全員的“平安城開”安全管理App，著力打造“智慧工地”。

在橋梁的T梁預(yù)制中，為克服T梁外觀質(zhì)量差，錯(cuò)縫、錯(cuò)臺(tái)多等質(zhì)量通病與缺陷，項(xiàng)目部創(chuàng)新使用了自行式液壓整體T梁模板，不僅有效解決了梁體棱角掉塊的結(jié)構(gòu)性難題，還使T梁預(yù)制的日產(chǎn)量由2片提高到3片。這也是重慶地區(qū)首次應(yīng)用自行式液壓整體T梁模板，該項(xiàng)創(chuàng)新成果經(jīng)中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)鑒定為國際先進(jìn)水平。

大馬拉小車，依托項(xiàng)目“供氧”

城開高速公路起于開州區(qū)趙家壩鎮(zhèn)，途經(jīng)渠口、白鶴、溫泉、大進(jìn)、滿月及城口縣下轄的雞鳴、廖子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿線居民眾多。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，除專業(yè)施工隊(duì)伍外，項(xiàng)目部還面向當(dāng)?shù)鼐用窆_招聘輔工、勤雜工、清潔工、廚師等崗位，并且優(yōu)先采購和使用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?、?yōu)先租用當(dāng)?shù)仄鞑暮驮O(shè)備、優(yōu)先接納當(dāng)?shù)毓と?、?yōu)先聘用貧困戶到崗就近就業(yè)。

A2標(biāo)項(xiàng)目員工袁棋術(shù)，掌握扎實(shí)的土木工程技術(shù)，曾經(jīng)他在外打工一年能掙不少，考慮到父母年事愈高，不得不返回老家城口，但苦于無處務(wù)工，收入銳減，直到城開高速公路建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，這種窘?jīng)r才有所好轉(zhuǎn)。

“路就從我家門前過，工地上有合適的崗位當(dāng)然再好不過了?！痹逍g(shù)說。

很快，袁棋術(shù)在項(xiàng)目上找到了合適的崗位，既能施展他的拿手技術(shù)，同時(shí)又能照顧家庭。像袁棋術(shù)這樣因項(xiàng)目得到就業(yè)幫扶的對(duì)象很多，截至目前，整個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)累計(jì)為沿線400余名群眾提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，城口當(dāng)?shù)氐氖摹⑹铣蔀榱隧?xiàng)目建設(shè)重要的材料來源。據(jù)了解，自開工建設(shè)以來，整個(gè)項(xiàng)目已在當(dāng)?shù)刭徺I砂石、骨料超過10萬噸，直接為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造收益700萬元。此外，為解決城口縣征地拆遷費(fèi)不足的實(shí)際困難，重慶高速集團(tuán)還主動(dòng)承擔(dān)了征地拆遷費(fèi)用5億元，快速有效地推進(jìn)了工程建設(shè)。

“重慶高速集團(tuán)作為市級(jí)重點(diǎn)國有企業(yè)，不只在建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量上讓人放心，更重要的是他們肯擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任心，我們非常歡迎這樣的企業(yè)來建設(shè)城口，開發(fā)城口?！蓖跷挠罱榻B說。

綠水青山間的溫泉特大橋。

情系沿線村鎮(zhèn)，聚力設(shè)施援建

“兩座小橋跨越的是河流，連接的是國企與山區(qū)人民的心！”原來，大進(jìn)鎮(zhèn)紅旗村和云鳳村被巴渠河隔開，村民日常出行只能依靠老拱橋，十分不便。城開項(xiàng)目開州聯(lián)合黨支部得知當(dāng)?shù)卮迕窠煌ú槐?，長(zhǎng)期影響群眾生產(chǎn)、生活以及交通出行，便多次與當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)、村舍進(jìn)行溝通，利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，多次進(jìn)行實(shí)地踏勘、技術(shù)論證。不到半年時(shí)間，總長(zhǎng)45米的兩座小橋相繼建成，為2000戶共計(jì)6500名村民出行提供便利。

通車的那一天，很多群眾自發(fā)匯聚現(xiàn)場(chǎng)，興高采烈地走在橋上談笑風(fēng)生，流連忘返，他們的臉上洋溢著幸福與滿足。在惠及民生方面，重慶高速集團(tuán)還主動(dòng)在項(xiàng)目途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民生幫扶活動(dòng)，利用項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)，援建城口縣雞鳴鄉(xiāng)、北屏鄉(xiāng)、周溪鄉(xiāng)及開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)村公路3條，人行便橋5座，飲蓄水池8個(gè)，捐建城口縣北屏鄉(xiāng)蒼坪村、周溪鄉(xiāng)涼風(fēng)村及開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)LED照明路燈123盞，捐贈(zèng)開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)分類垃圾桶300個(gè)，切實(shí)解決了項(xiàng)目周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生活飲水、交通出行等民生問題。

堅(jiān)持消費(fèi)帶動(dòng)，企地聯(lián)動(dòng)托底

城口縣山多地少，耕地有限，但是在這些大山深處，勤勞樸實(shí)的人們，仍然進(jìn)行著辛勤的勞作。

白鶴智慧梁場(chǎng)

55歲的吳應(yīng)豪曾是北屏鄉(xiāng)蒼坪村里唯一的養(yǎng)蜂人。近年來，日益改善的生態(tài)環(huán)境讓山間變得花木成畦，枝繁葉茂，有足夠的花粉可供蜜蜂采食，養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)就有了希望。吳應(yīng)豪通過勞作，逐年擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模，如今已經(jīng)養(yǎng)殖蜜蜂100桶，每年產(chǎn)蜜幾千斤，年收入20多萬元。在吳應(yīng)豪的蜂場(chǎng)務(wù)工的貧困戶李福坤，在吳應(yīng)豪的幫助下，也養(yǎng)殖了20多桶蜜蜂，每年除了務(wù)工收入5000元以外，還可以靠養(yǎng)蜂額外增收2～3萬元。

曾經(jīng)全村只有一個(gè)養(yǎng)蜂人，如今養(yǎng)蜂成了村里的一大產(chǎn)業(yè)。重慶高速集團(tuán)派駐蒼坪村的駐村第一書記趙勇介紹，全村366戶村民中，約40戶村民養(yǎng)起了蜜蜂，其中過半是貧困戶。2019年，全村蜂蜜銷售額達(dá)百萬元，不少貧困戶因此而脫貧。也正是在駐村書記的銜接協(xié)調(diào)下，村里的蜂蜜被重慶高速集團(tuán)以消費(fèi)扶貧的形式進(jìn)行收購，累計(jì)為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)收13萬元。

此外，重慶高速集團(tuán)食堂、城開高速公路建設(shè)項(xiàng)目部等單位持續(xù)采購幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品，與城口縣供銷社開展消費(fèi)扶貧，定點(diǎn)采購幫扶區(qū)縣企業(yè)所生產(chǎn)的礦泉水、臘腸、蜂蜜等產(chǎn)品。截至目前，企地已聯(lián)手舉辦消費(fèi)扶貧對(duì)接活動(dòng)21場(chǎng)次、采購農(nóng)副產(chǎn)品264.29萬元，有效助力幫扶區(qū)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“我們號(hào)召所有的參建單位優(yōu)先采購當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，利用現(xiàn)有的路網(wǎng)幫助貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品走出去，打造特色服務(wù)區(qū)，將季節(jié)性的農(nóng)副產(chǎn)品有序地引入服務(wù)區(qū)，把服務(wù)區(qū)變成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?！彪⒚鹘榻B說。

目前，重慶高速集團(tuán)已在奉節(jié)、云陽、武隆、三店等服務(wù)區(qū)設(shè)置扶貧專柜和展臺(tái)，通過落實(shí)“服務(wù)區(qū)+精準(zhǔn)扶貧”形式，充分發(fā)揮好高速公路服務(wù)區(qū)“銷售窗口”“宣傳窗口”的功能和作用，集中對(duì)全市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行展銷。2020年，新冠肺炎疫情期間，為快速解決城口縣農(nóng)副產(chǎn)品滯銷難題，重慶高速集團(tuán)還出資35萬元收購了城口縣貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品，并將其送往湖北，同時(shí)發(fā)動(dòng)職工自愿愛心認(rèn)購農(nóng)產(chǎn)品20余萬元。

城口縣既是革命老區(qū)，也是國家集中連片特困地區(qū)，毫無疑問，城開高速公路的建設(shè)正在悄然改變當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可以預(yù)見，在城開高速公路全線貫通后，城口縣將搭上經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的快車，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，不僅可以帶領(lǐng)秦巴山區(qū)人民脫貧致富，更可展示出秦巴山區(qū)豐厚的地域文化。