經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇研究

袁 國(guó) 龍，宮 嬋，韋 嘉 卉

一、引言

2010年后，貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期，連續(xù)10年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度名列全國(guó)前列，2018年貴州省生產(chǎn)總值14 806.45億元，增速9.1%，其中，固定資產(chǎn)投資增速15.8%，農(nóng)業(yè)增速6.8%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速18.5%，(1)參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2020年。后文數(shù)據(jù)若未單獨(dú)說(shuō)明，則數(shù)據(jù)均來(lái)自于此數(shù)據(jù)資料。這些增速都排在全國(guó)第一，后發(fā)趕超動(dòng)能十足。貴州經(jīng)濟(jì)總量增速雖然居全國(guó)前列，但其內(nèi)部各市州之間因地理位置、科技、資源等方面仍存在差異，導(dǎo)致其發(fā)展水平存在一定的差異。這些差異在一定程度上限制了貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。為了實(shí)現(xiàn)貴州可持續(xù)增長(zhǎng)，需要消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用就更加的明顯。因此，需要對(duì)貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行深入研究，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響作用。

基于此，本文首先分析了2011～2019年貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得的成就，并對(duì)貴州省9個(gè)市(州)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與影響因素進(jìn)行定性和定量分析，以尋求貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素和發(fā)展瓶頸，最終找到貴州省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。

二、文獻(xiàn)綜述

PU Juanbo分析了外商直接投資FDI中國(guó)31個(gè)省份國(guó)際收支狀況，總結(jié)了FDI對(duì)區(qū)域差異影響的一般規(guī)律。(2)參見(jiàn)PU Juanbo,“Regional differences in effects of FDI on Balance of Payment: An analysis based on China’s province-level data”,The Frontiers of Society,Science and Technology,vol.7,no.1,2019.Dongling Zhang分析2006～2015年我國(guó)海洋協(xié)調(diào)發(fā)展，方法采用Theil指數(shù)、建立面板數(shù)據(jù)模型。海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異在縮小。(3)參見(jiàn)Dongling Zhang and Weili Fan and Jingshuai Chen,”Technological Innovation,Regional Heterogeneity and Marine Economic Development — Analysis of Empirical Data Based on China’s Coastal Provinces and Cities”,Journal of Systems Science and Information,vol.5,no.7,2019.Ye Li通過(guò)變異系數(shù)和泰爾指數(shù)的計(jì)算，得出公路交通連通性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異有密切相連的關(guān)系。(4)參見(jiàn)Ye Li and Jing Fan and Haopeng Deng,”Analysis of Regional Difference and Correlation between Highway Traffic Development and Economic Development in China”,Transportation Research Record,vol.3,no.2672,2018.Maria,Andra在歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異擴(kuò)大的背景下，用變異系數(shù)分析1998-2012 年羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異變化。(5)參見(jiàn)Maria Daniela Otil ,”Andra Miculescu,Laura Mariana Cismas.Disparities in Regional Economic Development in Romania”,Annals of the Alexandru Ioan Cuza University - Economics,vol.s1,no.62,2016.Yaoyuan Qi通過(guò)聚類分析我國(guó)31個(gè)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。研究表明，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍處于不發(fā)達(dá)階段，兩極分化現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重。(6)參見(jiàn)Yaoyuan Qi,“A Study on Differences of China’s Regional Economic Development Level Based on Cluster Analysis”,MATEC Web of Conferences,no.22,2015,pp.74-76.Long Gen Ying研究表明地理環(huán)境、政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都導(dǎo)致中國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展需要繼續(xù)改善。研究發(fā)現(xiàn)：1978-1994 年，中國(guó)沿海與內(nèi)陸地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展呈“U 型”格局，1990年以來(lái)，這30個(gè)省份地區(qū)收入不平等導(dǎo)致沿海與內(nèi)陸省份的區(qū)域差距擴(kuò)大。(7)參見(jiàn)Long Gen Ying,“China’s Changing Regional Disparities during the Reform Period”,Routledge,vol.1,no.75,2015.Daisaku Yamamoto通過(guò)計(jì)算泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)，分析美國(guó)1955～2005年從縣到州的人均收入分布，得出在較小的規(guī)模上收入差距更明顯。(8)參見(jiàn)Daisaku Yamamoto,”Scales of regional income disparities in the USA,1955-2003”,Journal of Economic Geography,vol.1.no.8,2008.

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)專家對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量各省之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的研究。張震方采用Theil指數(shù)分析了2007～2016年云南省邊境地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值總量。得出云南省邊境地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展正在逐步縮小的結(jié)論。(9)參見(jiàn)張震方：《基于泰爾指數(shù)的云南省沿邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展分析》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》2019年第23期。張偉麗、鄧晴晴分析河南省經(jīng)濟(jì)時(shí)空演變，空間上分布呈核心到外圍特征，得出資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資水平是導(dǎo)致差異形成的主要因素。(10)參見(jiàn)張偉麗、鄧晴晴等：《河南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演變及影響機(jī)制研究》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2017年第2期。崔茜對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異用 R 語(yǔ)言做了相關(guān)性分析，揭示了協(xié)調(diào)發(fā)展的局部變化。(11)參見(jiàn)崔茜：《基于R語(yǔ)言山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異分析》，《國(guó)土與自然資源研究》2017年第1期。郟建、倪建華對(duì)安徽省2005～2014年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究，采用多指標(biāo)分析方法，得出近年來(lái)差異呈縮小趨勢(shì)，區(qū)域間積聚仍在繼續(xù)的結(jié)論。(12)參見(jiàn)郟建、倪建華等：《2005—2014年安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)空差異特征分析》，《地域研究與開(kāi)發(fā)》2016年第3期。郭祎、肖薇薇分析中部不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，發(fā)達(dá)城市和落后城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展先擴(kuò)大后縮小。(13)參見(jiàn)郭祎、肖薇薇：《中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征變化研究——基于經(jīng)濟(jì)類型區(qū)劃分的分析》，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2016年第11期。陳洪全、張?jiān)品逖芯拷K省沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異不斷變大，相對(duì)差異緩慢減少，總體上經(jīng)濟(jì)處于非均衡發(fā)展階段。(14)參見(jiàn)陳洪全、張?jiān)品澹骸督K沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異及空間格局演變》，《地理科學(xué)》2016年第2期。楊東陽(yáng)、趙永用 EOF方法以中原縣域?yàn)檠芯繉?duì)象，從時(shí)空視角發(fā)現(xiàn)中原縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的規(guī)律。(15)參見(jiàn)楊東陽(yáng)、趙永等：《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空演變研究》，《地域研究與開(kāi)發(fā)》2015年第5期。張協(xié)奎使用 TOPSIS計(jì)算廣西地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得分，表明廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異處于不平衡狀態(tài)。(16)參見(jiàn)張協(xié)奎、黃躍：《廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異時(shí)空變化分析》，《城市問(wèn)題》2014年第9期。

三、貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就

(一)貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)

本部分從GDP、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電和旅游業(yè)五個(gè)方面了解2011～2019年貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。由于2020年受疫情影響比較大，數(shù)據(jù)之間缺乏可比性，故不采用2020年相關(guān)數(shù)據(jù)。本部分?jǐn)?shù)據(jù)全部來(lái)源于《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》，并整理、計(jì)算所得。貴州省2011～2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如下表：

表1 2011～2019年貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

由表1得知，貴州省經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)躍上新臺(tái)階，從2011年的5 701.8億元，快速增大到2019年的16 769.3億元，9年間增加了2.9倍。2019年，貴州省人均GDP達(dá)到46 433元，比上年增加5 189元，全省常住居民人均可支配收入20 397元，比上年增長(zhǎng)10.7%。除農(nóng)業(yè)和固定資產(chǎn)投資外，工業(yè)、建筑業(yè)以及交通、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)幅度均在8%以上。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，貴州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)體量在成倍增大，動(dòng)能在持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益在穩(wěn)步提升，為下一步貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為貴州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

(二)貴州省區(qū)域內(nèi)部差距不斷縮小

基于《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》的數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)算極差、標(biāo)準(zhǔn)差，分析貴州省區(qū)域間的絕對(duì)指標(biāo)差別；通過(guò)計(jì)算相對(duì)指標(biāo)的變動(dòng)率，即極值比率、變異系數(shù)、基尼系數(shù)和泰爾系數(shù)，分析貴州省區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的相對(duì)指標(biāo)差別。本節(jié)計(jì)算2011～2019年連續(xù) 8年貴州省9個(gè)市(州) 人均GDP 的極差、標(biāo)準(zhǔn)差、極值比率、變異系數(shù)、基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)。

1.貴州區(qū)域絕對(duì)指標(biāo)比較分析

表2 2011～2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值

從表2可以看出，貴州省內(nèi)各市州人均GDP存在一定的差距，但是隨著各地經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，各市州之間的差距越來(lái)越小，以貴陽(yáng)市與黔南布依族苗族自治州為例，2011年貴陽(yáng)人均GDP是黔南布依族苗族自治州的2.3倍，到2019年貴陽(yáng)人均GDP是黔南布依族苗族自治州的1.78倍，兩地之間的人均GDP差距進(jìn)一步縮小。同理，貴陽(yáng)與畢節(jié)、遵義以及其他市州的差距也進(jìn)一步縮小，說(shuō)明在人均GDP方面貴州區(qū)域差距是不斷縮小的。

在表3中，通過(guò)數(shù)據(jù)計(jì)算2011～2019年極差和標(biāo)準(zhǔn)差大約分別增長(zhǎng)了2.6倍、2.3倍，兩者都表現(xiàn)出2倍以上的增長(zhǎng)，很容易發(fā)現(xiàn)極差和標(biāo)準(zhǔn)差呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但是上升的幅度是逐漸降低的，以極差為例，2012～2013增加了5 422元,2014～2013增加5 124元,2015～2014增加5 123元,2016～2015增加2 455元,2017～2016增加3 611元,2018～2017增加2 816元，說(shuō)明極差的差距在縮小，從側(cè)面也反映出貴州區(qū)域差距是不斷縮小的。

2.貴州區(qū)域相對(duì)指標(biāo)比較分析

表3 2011～2019年各種指標(biāo)計(jì)算值

相對(duì)指標(biāo)差別既能反映各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也能體現(xiàn)出不同發(fā)展速度。從表3可以看出，極值比率在2013～2019年之間維持在2.80上下，最高值為2.91，最低值為2.69。說(shuō)明貴州區(qū)域之間的差距處于穩(wěn)定狀態(tài)，其中雖發(fā)生波動(dòng)，波動(dòng)的浮動(dòng)不大。變異系數(shù)和基尼系數(shù)有相似的變動(dòng)規(guī)律，具體趨勢(shì)為在2013～2019年之間貴州省區(qū)域間相對(duì)指標(biāo)差別在變小。基尼系數(shù) 在2012年后就緩慢下降，保持0.18的水平，都小于0.2，表明貴州省各市(州)之間收入之間的差距在變小。變異系數(shù)的平均變化都在0.37左右，一直在穩(wěn)步下降，表明這一時(shí)期各市(州)之間的差距一直在縮小。在2011～2019年間泰爾指數(shù)的變化趨勢(shì)幅度特別小，但能看出呈緩和下降的趨勢(shì)，表明這段期間貴州省各市(州)區(qū)域差異越來(lái)越小，區(qū)域之間更加趨向于協(xié)調(diào)發(fā)展。

總體而言，盡管貴州地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異依然存在，但總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)好轉(zhuǎn)，并且區(qū)域之間的差異還處于可控的狀態(tài)，這為下一步消除區(qū)域之間的差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。區(qū)域間為了能得到全方面的發(fā)展，就應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，且用正確的方法來(lái)分析造成經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的原因，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)貴州區(qū)域協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造新增長(zhǎng)極

2011～2019年期間，貴州區(qū)域協(xié)同發(fā)展成就顯著。貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展，并已納入《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，依托貴陽(yáng)·貴安國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)做大做強(qiáng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。同時(shí)，貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展，將會(huì)充分發(fā)揮兩地優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展，有力的支撐了貴州省“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。

貴州已形成眾多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要體現(xiàn)。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合集聚區(qū)域的代表，其產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到全省的一半以上。黔南—貴陽(yáng)—遵義產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)明顯，其中新興產(chǎn)業(yè)的效益最為突出。畢節(jié)—六盤(pán)水—興義已發(fā)展成為以煤炭、電力、冶金、特色食品等產(chǎn)業(yè)為主的重化工產(chǎn)業(yè)帶，將圍繞能源、重金屬以及食品產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。黔西南—黔南—黔東南已發(fā)展為以能源、化工、建材、裝備制造、民族制藥和旅游為主導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)帶。該區(qū)域產(chǎn)業(yè)多樣，產(chǎn)業(yè)鏈密切銜接，將會(huì)成為貴州經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析

(一)貴州省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要素分析

1.區(qū)位要素

區(qū)位因素主要指地理位置、自然資源這兩方面，它影響人類的生活、生產(chǎn)、組織和分配。每個(gè)地區(qū)優(yōu)越的地理位置將提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

貴陽(yáng)交通便利，是西南腹地重要的交通樞紐、通信中樞和綜合工業(yè)基地，有國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。安順和遵義的旅游業(yè)和種植業(yè)發(fā)展條件相對(duì)好。六盤(pán)水因資源而興，通過(guò)資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。銅仁市具有豐富的錳資源，鋰電池材料產(chǎn)業(yè)集群已形成規(guī)模。黔東南苗族侗族自治州依托硅資源，吸引了大量的投資，硅產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)刂匾闹萎a(chǎn)業(yè)。黔南布依族苗族自治州通過(guò)利用當(dāng)?shù)刎S富的原料資源，大力發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)和建材業(yè)。黔西南布依族苗族自治州因其地理位置優(yōu)越，大力發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)以及依托能源的冶金產(chǎn)業(yè)。

2.產(chǎn)業(yè)格局因素

一個(gè)國(guó)家和地區(qū)如果擁有有利的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠使經(jīng)濟(jì)取得相對(duì)較快的增長(zhǎng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)再逐步過(guò)渡到第三產(chǎn)業(yè)。本文對(duì)貴州各市(州)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)出自《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》，計(jì)算結(jié)果如表4：

表4 2014～2018年貴州省各市州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況(單位：%)

從貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況(見(jiàn)表4)中可以看出：第一，貴陽(yáng)作為貴州的省會(huì)，其第一產(chǎn)業(yè)占比都在5%以下，第二產(chǎn)業(yè)占比逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)在平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)維持在50%以上，并且第三產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，說(shuō)明貴陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到第三階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。第二，銅仁、安順、黔西南、黔東南、黔南的第三產(chǎn)業(yè)占比均大于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，說(shuō)明這5個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于第三產(chǎn)業(yè)，尤其依賴旅游業(yè)的發(fā)展。雖然按照目前的比較結(jié)構(gòu)，這5個(gè)地區(qū)已進(jìn)入第三階段，但是不能以此認(rèn)為其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。因?yàn)檫@5個(gè)地區(qū)中，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重雖有下降，但是比重還是很高。第三，就六盤(pán)水和遵義來(lái)說(shuō)，第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是六盤(pán)水第二產(chǎn)業(yè)比重約占一半左右；而遵義第二產(chǎn)業(yè)的比重也超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，說(shuō)明這兩個(gè)城市目前處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個(gè)階段，有進(jìn)一步向第三階段轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。第四，2016～2019畢節(jié)第三產(chǎn)業(yè)比重超出第二產(chǎn)業(yè)，在2019年第三產(chǎn)業(yè)比重甚至達(dá)到50%，說(shuō)明畢節(jié)經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的過(guò)程。雖然畢節(jié)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了低水平的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化狀態(tài)，這與其本身的自然環(huán)境有很大的關(guān)系，但是發(fā)展方向是好的，正實(shí)現(xiàn)著由低水平的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化向高水平的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化過(guò)渡。

3.人力資本因素

提高勞動(dòng)力數(shù)量和素質(zhì)可以使勞動(dòng)率上升，從而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2019年貴州省年末常住人口比上年增加了22.95萬(wàn)人，從各市(州)來(lái)看，畢節(jié)市比其他市州的常住人口都要多，達(dá)到671.43萬(wàn)人。遵義市的常住人口也達(dá)到630.2萬(wàn)人，貴陽(yáng)市排在全省的第三位，其常住人口497.14萬(wàn)人。畢節(jié)市、遵義市、貴陽(yáng)市三市常住人口占全省的49.6%，說(shuō)明貴州區(qū)域人口集中現(xiàn)象嚴(yán)重，貴州省一半左右的人口集中在這三個(gè)地區(qū)，為這三個(gè)地區(qū)帶去了豐富的勞動(dòng)力資源以及強(qiáng)大的購(gòu)買能力，帶動(dòng)這三個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。下一步，貴州省“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略推行，以貴陽(yáng)目前不足500萬(wàn)人口的規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要著重夯實(shí)省會(huì)貴陽(yáng)的人力基礎(chǔ)。一方面，需要給予政策支持，吸收大量的人才留在貴陽(yáng)發(fā)展；另一方面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)人口流動(dòng)，做大做強(qiáng)貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，吸引相關(guān)人才來(lái)貴州發(fā)展。

4.資本因素

這里的資本因素主要是固定資產(chǎn)投資，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快和社會(huì)再生產(chǎn)的有力保障。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)為：供給方—需求方，資本成為最活躍的需求因素，承擔(dān)著初始消費(fèi)和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重?fù)?dān)。因此，資本因素直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。在貴州省9個(gè)市州中，貴陽(yáng)和遵義的固定資產(chǎn)投資額分別為4 494.61億元和3 026.33億元，分別占總量的25.14%和16.93%，其他市州的固定資產(chǎn)投資額與之相比要少一點(diǎn)。近幾年貴陽(yáng)和遵義發(fā)展實(shí)踐說(shuō)明，固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān)，高投資額與高增長(zhǎng)在一定時(shí)期內(nèi)并存。

(二)貴州省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證分析

1.變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

由于不確定因素的影響難以量化，從而選擇定性分析。一般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響可量化，因此本部分使用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行定量分析，制度、工業(yè)、人力資本、投資、消費(fèi)等因素作為自變量。定量分析指標(biāo)體系見(jiàn)圖1。

圖1 定量分析指標(biāo)體系

2.面板數(shù)據(jù)模型構(gòu)建及檢驗(yàn)

面板數(shù)據(jù)模型不僅可以反映單個(gè)數(shù)據(jù)的規(guī)律，還可以展現(xiàn)每段時(shí)間變化的規(guī)律。以貴州9個(gè)市(州)人均GDP (lnpgdp)作為被解釋變量，人均財(cái)政收入(lnpczsr)、人均第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(lnpsccz)、人均第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(lnpeccz)、年末常住人口(lnczrk)、人均固定資產(chǎn)投資(lnpgdzc)、人均社會(huì)消費(fèi)品零售額(lnpshxfp)作為解釋變量，構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型回歸方程為:

lnpgdpit=α0+α1lnpczsrit+α2lnpscczit+α3lnpecczit+α4lnczrkit+α5lnpgdzcit+α6lnpshxfpit+εi

式中，t代表年份，i為貴州各區(qū)域，隨機(jī)誤差項(xiàng)εi滿足零均值、同方差相互獨(dú)立分布。

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本部分選擇了2011～2019年9個(gè)年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)模型的定量分析，數(shù)據(jù)主要來(lái)自《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2020》。本部分采用面板數(shù)據(jù)模型包括指標(biāo)、個(gè)體和時(shí)間因素。對(duì)指標(biāo)因素進(jìn)行皮爾遜相關(guān)性分析，用F檢驗(yàn)和H檢驗(yàn)來(lái)確定用哪種面板數(shù)據(jù)模型，選擇如圖2。

圖2 F和H檢驗(yàn)對(duì)面板數(shù)據(jù)模型的選擇

3.結(jié)果與分析

本文把貴州省分為貴州中部、貴州南部、貴州北部、貴州西部四個(gè)板塊進(jìn)行區(qū)域分析，第一板塊由貴陽(yáng)和安順組成中部，黔南、黔西南和黔東南苗族侗族自治州組成南部，遵義和銅仁組成北部，最后一板塊由畢節(jié)和六盤(pán)水組成西部，結(jié)合實(shí)際考慮雖有偏差但不影響分析。

首先，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行皮爾遜相關(guān)性分析，從表5看出在顯著水平為5%，多數(shù)變量相關(guān)系數(shù)大于0.2并在5%水平上較顯著，反映了這些變量有顯著相關(guān)性。

表5 皮爾遜相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果表

其次，進(jìn)行F檢驗(yàn)和豪斯曼H檢驗(yàn)。在表6中可看出F檢驗(yàn)的P值都小于5%，原假設(shè)被拒絕，則用個(gè)體效應(yīng)模型。在H檢驗(yàn)結(jié)果中全省和貴州中部的P值小于5%，原假設(shè)被拒絕，所以要用固定效應(yīng)模型；而H檢驗(yàn)結(jié)果中貴州南部、北部、西部的P值大于5%，所以用隨機(jī)固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析。

表6 F檢驗(yàn)和H檢驗(yàn)結(jié)果

從表7面板數(shù)據(jù)模型的回歸結(jié)果中，分別分析各變量對(duì)全省、貴州中部、貴州南部、貴州北部、貴州西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

表7 貴州省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果的核對(duì)表中數(shù)據(jù)

財(cái)政收入只對(duì)貴州西部具有顯著的負(fù)效應(yīng)，對(duì)貴州中部、南部和北部具有正向推動(dòng)但不顯著，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有負(fù)效應(yīng)且不顯著?？煽闯鰠^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的差異，影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)。由于缺少民間資本的投入，導(dǎo)致財(cái)政收入對(duì)全省、貴州中部、南部、北部地區(qū)都不顯著。

第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)貴州中部、南部、北部和西部具有顯著的正效應(yīng)，對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大小排序是貴州西部>貴州中部>貴州北部>貴州南部，說(shuō)明貴州西部和貴州中部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加充滿活力，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了更好的效果，南部雖有正效應(yīng)，可影響力不大，而第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全省來(lái)說(shuō)只具有正效應(yīng)但不顯著。造成這些結(jié)果的主要原因是依附自然資源帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，在數(shù)量上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不樂(lè)觀，總體來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)貴州省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用是很明顯的。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)貴州中部、貴州南部、貴州北部和貴州西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的正效應(yīng)，而對(duì)于全省來(lái)說(shuō)就不顯著，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)貴州全省起的作用不太大。從系數(shù)看，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于貴州南部的影響最大，對(duì)貴州中部、西部和北部的影響依次減少，這表明第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用較小，主要由于第二產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代工業(yè)、重工業(yè)規(guī)模效應(yīng)對(duì)于地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施要求高。由于貴州北部的第二產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)小于第三產(chǎn)業(yè)，故第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)起到催化作用，但其效果并不明顯。

高等院校在校學(xué)生對(duì)于全省、貴州北部和貴州西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都不顯著，表明在高等院校在校學(xué)生數(shù)不是這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的主要原因，但對(duì)貴州中部、貴州南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著性，對(duì)這兩地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極引導(dǎo)作用。雖然高等院校在校學(xué)生這個(gè)指標(biāo)對(duì)整體都是負(fù)的系數(shù)值，但研究表明，提高人口素質(zhì)、教育水平、增加就業(yè)人員文化和知識(shí)水平以及就業(yè)技能培訓(xùn)都能起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

固定資產(chǎn)投資對(duì)于貴州中部、貴州南部和貴州北部這三個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正效應(yīng)但不顯著，只對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正效應(yīng)，全省每增加一個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)值將上升0.151個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，但對(duì)貴州中部、南部、北部、西部這4個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)固定資產(chǎn)投資還未達(dá)到可以顯著影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

社會(huì)消費(fèi)品零售額對(duì)于貴州中部和貴州南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著性，對(duì)全省、貴州北部和貴州西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，但社會(huì)消費(fèi)品零售額的回歸結(jié)果并不是這三個(gè)地區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。根據(jù)研究表明：民眾社會(huì)消費(fèi)水平的提高可推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以這三個(gè)地區(qū)需要通過(guò)刺激民眾消費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

五、貴州省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇

(一)因地制宜、突出地域特色，凸顯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分運(yùn)用各地區(qū)的資源，充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造獨(dú)特的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)這一塊，應(yīng)加快新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的速度，加大電子信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，以新材料、高科技的發(fā)展促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可依靠生物資源優(yōu)勢(shì)，種苗藥、中藥等優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；要加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)、建設(shè)田園綜合體、生態(tài)保健、養(yǎng)老等綠色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向生態(tài)化、市場(chǎng)化、一體化轉(zhuǎn)變。

還需要深挖貴州地域特色，走差異化發(fā)展道路。每個(gè)市州應(yīng)充分挖掘本地的地域特色，找準(zhǔn)自身定位，進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā)。在發(fā)展過(guò)程中，要盡量避免同質(zhì)化，走差異化發(fā)展之路，才能尋求各市州自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有走差異化之路，才可以避免各市州之間產(chǎn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)將有限的資源集中起來(lái)，做大做強(qiáng)本地最具代表性的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，才可以延伸區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化的必然趨勢(shì)，是歷史的選擇。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)有效銜接，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。由于歷史以及自然環(huán)境的原因，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的影響。近年來(lái)，貴州經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，但是產(chǎn)業(yè)體系有待優(yōu)化，尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為必然，也符合貴州經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。貴州要緊緊依托鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，構(gòu)建符合貴州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

貴陽(yáng)的第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)比重較低，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)份額則每年逐步上升，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近高級(jí)化。從其他市州來(lái)看，安順、銅仁、黔西南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州等地處于第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，六盤(pán)水、遵義、畢節(jié)等地仍處于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。所以，產(chǎn)業(yè)不但有梯度缺口，且還有梯度轉(zhuǎn)移的可能。具體來(lái)說(shuō)，貴陽(yáng)繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，而安順、銅仁、黔西南、黔東南、黔南可以引進(jìn)貴陽(yáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)本地第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而六盤(pán)水、遵義、畢節(jié)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系中扮演著重要的角色，應(yīng)該發(fā)揮農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用，夯實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)業(yè)因素。

(三)優(yōu)化區(qū)域合作發(fā)展利益分享機(jī)制

發(fā)揮區(qū)域城市群都市圈帶動(dòng)作用。依托黔中城市群和大貴陽(yáng)、遵義都市圈，構(gòu)建以城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，多城市聯(lián)動(dòng)，以重點(diǎn)縣市為節(jié)點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。以貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展為契機(jī)，著力推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，提升貴陽(yáng)城市能級(jí)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，以此來(lái)輻射周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展。

消除縣域壁壘，提高縣域之間內(nèi)循環(huán)合作效率。打破區(qū)域行政區(qū)劃限制，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)定位區(qū)域，制定更高級(jí)別的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在資源和要素在縣域經(jīng)濟(jì)中自由流動(dòng)，構(gòu)建共建共治共享機(jī)制。建立健全多元投資機(jī)制，推進(jìn)貴州強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)，建立強(qiáng)縣勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)向弱縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)機(jī)制，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移的支持力度，提升貴州區(qū)域縣域經(jīng)濟(jì)之間合作效率，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展建立堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

以新型城鎮(zhèn)化為支撐點(diǎn)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，現(xiàn)代基本公共服務(wù)、城市文明與市鎮(zhèn)生活方式將會(huì)向農(nóng)村延伸，就需要健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，以提升縣域內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，培養(yǎng)城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展新動(dòng)能。在養(yǎng)老、醫(yī)保、社保以及教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化省、市、縣統(tǒng)籌機(jī)制，強(qiáng)化跨區(qū)域基本公共服務(wù)統(tǒng)籌合作，實(shí)現(xiàn)在廣度、深度以及程度上區(qū)域一體化建設(shè)，提升本區(qū)域公共服務(wù)均等化水平。

(四)建立完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，主動(dòng)開(kāi)展高鐵前期可研工作，做好貴州區(qū)域高鐵發(fā)展規(guī)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，推動(dòng)跨區(qū)域及省內(nèi)高鐵的建設(shè)，并爭(zhēng)取納入國(guó)家高鐵發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)高速公路建設(shè)，在目前已縣縣通高速的基礎(chǔ)上，優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，主動(dòng)推動(dòng)省際高速公路建設(shè)，提高貴州交通通行能力。優(yōu)化民航機(jī)場(chǎng)布局，優(yōu)化航班航線，提高貴州機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)能力。推進(jìn)烏江航道等擴(kuò)能工程，提升航運(yùn)運(yùn)輸能力。加快貴陽(yáng)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化軌道交通規(guī)劃布局，盡快構(gòu)建完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，因地制宜推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，有利于提升城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我國(guó)重要省份和城市都在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。貴州在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二，以訴求為導(dǎo)向，科學(xué)有序開(kāi)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第三，突出貴州特色，根據(jù)貴州實(shí)際開(kāi)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第四，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能作用。