文/惠之
陳維
在封閉的集裝箱面前,她讓瞞報(bào)的危險(xiǎn)物品原形畢露;以她名字命名的工作室,成了全國海事領(lǐng)域的“黃埔軍?!?,培養(yǎng)了一批批專業(yè)骨干。她叫陳維,被稱為海事界的“女福爾摩斯”。
陳維是上海浦東海事局危防中心主任,高級工程師。她所在的上海外高橋港區(qū)是全國集裝箱吞吐量最大的單列港。
2002 年11 月11 日,“韓進(jìn)賓夕法尼亞”輪從中國出運(yùn)。途中,船上疑似裝載了危險(xiǎn)貨物的集裝箱發(fā)生爆炸,導(dǎo)致船貨盡毀,損失上億,三名船員喪生。這起因瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物釀成的事故震驚了全球航運(yùn)界,也使中國出口貿(mào)易的良好聲譽(yù)蒙上陰影。當(dāng)時(shí),陳維大學(xué)畢業(yè)剛參加工作,爆炸事故讓初入海事系統(tǒng)的她從懵懂狀態(tài)中驚醒。
萬噸巨輪毀于一個(gè)因瞞報(bào)而未能安全裝運(yùn)的小集裝箱,海事危險(xiǎn)貨物管理的重要性可見一斑。在集裝箱運(yùn)輸高速發(fā)展之際,有部分商家受利益驅(qū)使,對危險(xiǎn)品運(yùn)輸采取謊報(bào)瞞報(bào)等行為。如何有效甄別謊報(bào)瞞報(bào)的危險(xiǎn)貨物,成為海事部門監(jiān)管中的最大難題。2004 年,陳維被調(diào)往上海海事局新成立的危管防污處。她查閱了數(shù)百篇國內(nèi)外資料,從相關(guān)案例入手,大膽提出將“開箱查驗(yàn)”作為重要的管理手段。
因?yàn)闆]有任何信息來源,想從外高橋港區(qū)每天上萬個(gè)集裝箱里鎖定謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物的問題箱,無異于大海撈針。2005 年4 月29 日,陳維最終通過對“出口訂艙系統(tǒng)”里300多萬條貨物信息的層層過濾,鎖定了存在違規(guī)出運(yùn)嫌疑的第一個(gè)目標(biāo)箱。陳維迅速聯(lián)系貨主,確定開箱時(shí)間?!拔覀兂鲞\(yùn)的貨船絕對安全,沒有危險(xiǎn)貨物,貨物的船期又非常緊張,一旦耽誤,每天的違約金誰來承擔(dān)?”面對態(tài)度強(qiáng)硬的貨主,陳維堅(jiān)持開箱。陳維按程序簽發(fā)了《開箱查驗(yàn)通知書》,帶好手電筒、相機(jī)趕往集裝箱碼頭。22時(shí)25分,伴隨著“開箱”指令,集裝箱箱門打開,陳維拉出一包貨物,包裝上清楚地寫著“海洋污染物”的危險(xiǎn)性質(zhì)標(biāo)志?!坝形kU(xiǎn)貨物!”陳維大喝一聲。貨主在一旁耷拉著腦袋啞口無言。
“我的工作就是從集裝箱中查出謊報(bào)瞞報(bào)的危險(xiǎn)品,保證每一個(gè)經(jīng)手查驗(yàn)的集裝箱都是安全的?!?007年,由陳維獨(dú)創(chuàng)的“訂艙確定目標(biāo)預(yù)查、場站收據(jù)實(shí)查、申報(bào)系統(tǒng)核查”三步開箱查驗(yàn)法,在全國海事系統(tǒng)推廣開來。
查驗(yàn)場是露天的,梅雨季節(jié)的上海雨水不斷,查驗(yàn)結(jié)束時(shí),陳維的鞋子里常常積滿了水,褲子也濕透了,“第二天準(zhǔn)感冒”。七八月的上海,氣溫能飆升到40 攝氏度。查驗(yàn)前,陳維要換上厚厚的防護(hù)服,“常常曬到中暑”。冬天,碼頭上寒風(fēng)凜冽無遮無擋,在查驗(yàn)場地耗上兩三個(gè)小時(shí),她的手腳早已凍得沒了知覺。
集裝箱巨大且封閉,如何精準(zhǔn)“抓”到可疑危險(xiǎn)品呢?陳維每天會利用午休時(shí)間翻閱公約、研究業(yè)務(wù),在隨身攜帶的小本子上記下工作點(diǎn)滴,下班回到家后,再對過往查驗(yàn)的經(jīng)歷,按照重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品名一一歸類總結(jié)。她對《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中列明的危險(xiǎn)品貨物背得滾瓜爛熟。陳維反復(fù)探研,通過品名、型號、產(chǎn)地等信息還原貨物的“真實(shí)身份”,做到心中有底。因此,她總能從一個(gè)個(gè)商品名、型號、俗稱當(dāng)中仔細(xì)辨別貨品成分,甚至敏銳地識破有些貨主故意增減或改變字母順序的伎倆,讓謊報(bào)瞞報(bào)行為無所遁形。
冬天多查煙花爆竹,夏天多查農(nóng)藥,國家重點(diǎn)退稅政策調(diào)整期更是查驗(yàn)重點(diǎn)期。實(shí)戰(zhàn)讓陳維真正有了福爾摩斯般的“洞察力”。她不僅熟知各類貨運(yùn)危險(xiǎn)品,還對自己曾經(jīng)查驗(yàn)過的船舶、品名都過目不忘。2010年8月的一天,在上千個(gè)集裝箱的海關(guān)查驗(yàn)場,陳維被臨時(shí)喊去驗(yàn)證貨物,一眼就發(fā)現(xiàn)了標(biāo)記為“鹽酸左旋咪唑”的集裝箱。她清楚地記得,那正是自己曾查驗(yàn)過的一種有毒醫(yī)藥原料。
由于經(jīng)常和危險(xiǎn)品打交道,害怕家人擔(dān)心,陳維與丈夫訂立了“保密條約”,直到她被評為第十六屆“上海十大杰出青年”,母親、婆婆看見視頻畫面中一名女子穿著厚厚的防化服,檢查船載集裝箱運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品,當(dāng)她取下防毒面具,母親才發(fā)現(xiàn)竟然是自己的女兒:“維維,你原來是干這行的啊……”婆婆也第一次知曉媳婦的“真實(shí)面目”。
2010 年,由陳維領(lǐng)銜的全國海事系統(tǒng)首家勞模工作室——陳維海事危防監(jiān)管創(chuàng)新工作室成立。陳維更加忙碌了。她和團(tuán)隊(duì)推動(dòng)開箱查驗(yàn)寫入《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等兩部國務(wù)院行政法規(guī),并在全國施行。2016年,陳維牽頭聯(lián)合海關(guān)、邊檢、上港集團(tuán)等單位,組建了口岸安全“聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”。
“船載外貿(mào)集裝箱危險(xiǎn)貨物大數(shù)據(jù)AI預(yù)檢系統(tǒng)”是陳維及團(tuán)隊(duì)的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)。以前,一名執(zhí)法人員一天最多能查上萬條信息;現(xiàn)在,陳維研發(fā)的這套智能篩選系統(tǒng),幾秒鐘就能篩查幾十萬條信息。劉曉東、張皓等90 后在陳維培養(yǎng)下,從初出茅廬的新人成為“上海市五四青年獎(jiǎng)?wù)隆钡弥鳌扇烁锌f千:“陳姐是工作室的‘定海神針’,這里是培養(yǎng)海事系統(tǒng)人才的‘黃埔軍校’!”已有來自全國10 個(gè)直屬海事機(jī)構(gòu)的500 多名危防專業(yè)人才在陳維工作室“深造”后,回到單位成為業(yè)務(wù)骨干。
“這些鋰電池不能作為普通貨物隨箱出境。”2020年11月5日中午,在浦東新區(qū)外高橋一期碼頭,陳維和工作室同事正在對一個(gè)集裝箱進(jìn)行開箱查驗(yàn),前期通過對該船預(yù)檢系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)比對,陳維懷疑其中裝有鋰電池,但貨主并未辦理污染危害性貨物申報(bào)。“不會,沒有。”貨主不耐煩地說。“開箱!”陳維一聲令下。經(jīng)開箱檢查,里面果然有鋰電池……至今,陳維帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先后共查獲1021起、涉及1654標(biāo)箱危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)案件,查實(shí)率高達(dá)80%以上。她還主持起草了《船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員管理辦法》,主持修訂《海運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)。
多年堅(jiān)守海事危防監(jiān)管崗位,讓陳維榮譽(yù)滿冠。不過,陳維最大的愿望卻是失業(yè):“如果有一天不再需要我,也就意味著我國海洋運(yùn)輸安全了。對國家海洋運(yùn)輸安全有利,失業(yè)也值了!”