日僑歸國考*
——20世紀50年代中日關(guān)系一瞥

徐志民

抗戰(zhàn)勝利后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民經(jīng)過三年多的解放戰(zhàn)爭，在1949 年10 月1 日成立中華人民共和國。蔣介石集團敗退臺灣，其主導(dǎo)的日本戰(zhàn)俘和僑民遣返工作結(jié)束。但是，新中國建立后滯留中國大陸的仍有兩部分日本人，一是日本僑民（以下簡稱“日僑”），二是解放戰(zhàn)爭期間中國人民解放軍俘虜?shù)牟糠秩毡緫?zhàn)犯和蘇聯(lián)俘虜并轉(zhuǎn)交新中國的部分日本戰(zhàn)犯①徐志民：《新中國審判與改造日本戰(zhàn)犯研究綜述》，《澳門研究》2016年第4期，第115頁。。新中國成立之初即從國際人道主義精神出發(fā)，在中日尚未復(fù)交的情況下，采取以中國紅十字會與日本民間友好團體合作的方式協(xié)助日僑回國。目前，中日學(xué)界主要關(guān)注新中國協(xié)助日僑歸國的史實，以及為此開展的中日民間交涉和廖承志在其中發(fā)揮的重要作用②這方面的中文成果，主要有吳慶生的《50 年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001 年第2期；吳佩華、許立鶯：《架設(shè)中日友好關(guān)系的橋梁— —建國初期中國紅十字會協(xié)助日僑歸國探析》，《日本問題研究》2009年第2 期；陳國文、鄧衛(wèi)紅：《廖承志與日僑回歸》，《貴州大學(xué)學(xué)報》2008 年第5 期，等。日文成果主要有，中國殘留孤児援護基金『「21世未來に向けて」中國殘留邦人帰國者二世三世自立生活の記録』、1999年編?。惶m信三『帝國崩壊とひとの再移動：引揚げ、送還、そして殘留』、東京、勉誠出版、2011年，等。。然而，這一牽動數(shù)萬日僑和中日兩國高層、從1953年至1958年持續(xù)六年的重大事件，在中日關(guān)系史上處于何種位置，產(chǎn)生了怎樣的影響，又有哪些值得汲取的歷史智慧？在打造“人類命運共同體”的新時代背景下，仍有探討的學(xué)術(shù)空間和深挖的現(xiàn)實必要，以為中日友好合作之鏡鑒。

一、日僑問題與人民外交

中國共產(chǎn)黨不僅有抗戰(zhàn)時期教育和改造日本戰(zhàn)俘的經(jīng)歷與成功經(jīng)驗①中文代表性成果有，趙安博：《抗日戰(zhàn)爭時期延安日本工農(nóng)學(xué)?！罚稓v史教學(xué)》1985年第3期；閻樹森：《抗日戰(zhàn)爭時期對日本戰(zhàn)俘的改造與中國共產(chǎn)黨的人權(quán)保障政策》，《北京大學(xué)學(xué)報》1992 年第1 期；王玉貴：《論中國共產(chǎn)黨的日本戰(zhàn)俘改造工作》，《江蘇社會科學(xué)》2008 年第5 期；呂彤鄰：《美軍觀察組延安報告中的日本工農(nóng)學(xué)?！?，《中共黨史研究》2018 年第7 期；李叢叢：《延安日本工農(nóng)學(xué)校的俘虜教育》，東北師范大學(xué)2018 年碩士學(xué)位論文，等。日文代表性成果有，水野靖夫『日本軍と戦った日本兵 わが若き日の生きがい』、東京、白石書店、1974 年；秋山良照『中國戦の反戦兵士 戦爭と人間の記録』、東京、徳間書店、1978年，等。，而且有與日本共產(chǎn)黨、日僑合作反對日本侵華戰(zhàn)爭的革命友誼②黃義祥：《在華日本人民的反戰(zhàn)斗爭》，《中山大學(xué)學(xué)報》1995 年第3 期；張可榮：《在華日人反戰(zhàn)運動興起與發(fā)展的原因初探》，《江漢論壇》1995 年第7 期；趙新利：《“抗日”的日本人——抗戰(zhàn)時期中共對日軍事宣傳》，《公共外交季刊》2015年第3期；曹金娜：《抗戰(zhàn)中的在華日本人反戰(zhàn)研究》，遼寧大學(xué)2018年碩士學(xué)位論文；徐志民：《中共東京支部考論》，《中國社會科學(xué)》2019年第5期，等。，因而在抗戰(zhàn)勝利后一方面遣返中共控制區(qū)的日本僑俘③金龜春、孟慶義：《中日友好關(guān)系史上難忘的一頁——記延邊專員公署對日戰(zhàn)俘及家屬的關(guān)懷》，《延邊大學(xué)學(xué)報》1993年第3期；曲曉范：《戰(zhàn)后中國對東北地區(qū)日本僑民的安置和遣返——近現(xiàn)代中國政府和人民妥善處理中日歷史遺留問題的一個范例》，《日本學(xué)論壇》2002 年第3 期；張志坤、關(guān)亞新：《葫蘆島日僑遣返的調(diào)查與研究》，北京：社會科學(xué)文獻出版社，2010年，等。，另一方面妥善安置日僑生活。據(jù)戰(zhàn)后參與安置日僑的趙安博回憶，中國共產(chǎn)黨非常關(guān)心和重視團結(jié)日本在華的技術(shù)人員、專家和知識分子，吸收他們到解放區(qū)的工礦企業(yè)、文教、衛(wèi)生、后勤等部門工作，給予中國人同等生活待遇。特別是1948年底遼沈戰(zhàn)役結(jié)束后，東北地區(qū)的不少城市成立了日本人的生產(chǎn)、生活組織，如消費合作社、診療所，有的地方創(chuàng)辦了日本人小學(xué)、發(fā)行日文報刊和出版日文圖書。日本僑民在重要節(jié)日舉行游園會、聯(lián)歡會，甚至還有一些日本人參加中國人民解放軍，為中國人民解放事業(yè)作出貢獻④趙安博：《從戰(zhàn)后留華日本孤兒談起》，《人民日報》1981年4月2日第7版。。

新中國成立之初，面臨著百廢待興、匪患猖獗的嚴峻形勢，且一些地區(qū)尚未解放，滯留在中國大陸的日僑究竟有多少人，確實難以精確統(tǒng)計。據(jù)估算，當時在中國大陸的日僑有3.4 萬余名，其中分布在東北約2.34 萬名，華北約0.47 萬名，華東約0.12 萬名，中南約0.38 萬名，西北約0.1 萬名，西南80 余名。他們絕大多數(shù)生活在大中城市，主要從事教育、科技、醫(yī)療、工礦企業(yè)等方面的工作，也有少數(shù)生活在農(nóng)村，并在土地改革中與中國農(nóng)民一樣分得房屋與土地。但是，思鄉(xiāng)之情和對親人的牽掛，也使不少日僑決定回國。對此，凡愿意回國之日僑，中國政府均予以積極協(xié)助。據(jù)統(tǒng)計，新中國成立至1952 年，從中國大陸回國的日僑有500多人⑤韓風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日報》1992 年9 月20 日第5 版；「中共地區(qū)から引揚促進に関する決議 引揚同胞対策審議會（審議室）」、『第3次吉田內(nèi)閣閣議書類（その16）昭和24年11 月中の1（昭和24 年11 月1 日～11 月15 日）』、アジア歴史資料センター、ref：A17111708100。筆者發(fā)掘的日文相關(guān)史料較少，故以《人民日報》和其他中文資料為主，特此說明。。

日本政府對日僑在戰(zhàn)敗之際實行“棄民”政策，到戰(zhàn)后初期相繼設(shè)立歸國者地方援護局及其派出機構(gòu)、歸國者援護廳、隸屬厚生省的歸國者援護局，開展歸國者救助活動⑥徐志民：《抗戰(zhàn)勝利后中國遣返日本僑俘研究》，《暨南學(xué)報》2015年第6期，第18頁。。1950 年6 月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。日本政府唯美國馬首是瞻，在1951年9月簽訂片面媾和的《舊金山和約》后，又于1952年4月與臺灣的蔣介石集團建立“外交關(guān)系”，實行敵視中國大陸的政策，使中日關(guān)系處于“不正常狀態(tài)”。日本的一些新聞媒體對新中國進行歪曲報道與污蔑攻擊，且日本政府“以援助在華日僑為名，杜撰中國‘扣留、奴役日僑’的謊言，使日本人民對新中國的真實情況和內(nèi)外政策產(chǎn)生了誤解和不信任”⑦韓風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日報》1992年9月20日第5版。。中國共產(chǎn)黨歷來主張日本侵華戰(zhàn)爭，是少數(shù)日本軍國主義分子發(fā)動的、日本人民也是戰(zhàn)爭受害者的“兩分論”，加之從冷戰(zhàn)的現(xiàn)實國際環(huán)境出發(fā)，為打破美國的對華封鎖與外交孤立，實行“民間先行、以民促官”的人民外交方針。

積極協(xié)助日僑回國，既是國際人道主義精神的體現(xiàn)，也是開展對日人民外交的一個重要突破口。1950年10月，周恩來總理指示中國紅十字會會長李德全，在摩納哥參加國際紅十字會協(xié)會第21屆理事會期間，就在華日僑問題，主動與日本紅十字會會長島津忠承聯(lián)系①錢嘉東、王效賢：《周恩來與中日關(guān)系述論》，《黨的文獻》2007年第6期，第59頁。。島津也請李德全協(xié)助調(diào)查在華日僑情況。1951年3月，紅十字會國際委員會主席呂格訪問北京時，也向中方探詢該問題②吳佩華、許立鶯：《架設(shè)中日友好關(guān)系的橋梁——建國初期中國紅十字會協(xié)助日僑歸國探析》，《日本問題研究》2009年第2期，第35頁。，反映該問題不僅受到中日雙方而且受到國際社會關(guān)注。1952年5月，日本參議院議員、日本海外同胞歸返特別委員會成員高良富，作為最初來新中國洽談貿(mào)易的三名日本代表之一，在會見中國司法部部長史良、最高人民法院院長沈鈞儒、衛(wèi)生部部長兼紅十字會會長李德全時，提出解決在華日僑問題的請求。同年7 月，第18 屆國際紅十字大會在加拿大多倫多舉行，日本紅十字代表團推動大會通過“要求各國紅十字會勸告政府對第二次世界大戰(zhàn)造成的未歸國人員提供釋放、調(diào)查、慰問的便利”的決議，并據(jù)此請求中國紅十字會幫助調(diào)查在華日僑和協(xié)助他們回國事宜③劉建平：《戰(zhàn)后中日關(guān)系之“人民外交”的生成：過程與概念》，《開放時代》2008年第3期，第22頁。。

日本人民期望在華日僑回國的訴求與新中國政府籌劃協(xié)助日僑歸國的行動，在朝鮮戰(zhàn)爭打打談?wù)劦臅r代背景下結(jié)合起來。1952 年7 月，周恩來連續(xù)召開兩次會議，專門研究日僑回國問題，指示有關(guān)部門擬定相關(guān)計劃，并獲得毛澤東主席批準后，協(xié)調(diào)中國紅十字會、外交部、公安部、人事部、衛(wèi)生部、教育部、重工業(yè)部、總理辦公室等成立“中央日僑事務(wù)委員會”。9 月，政務(wù)院在北京召開全國日僑回國工作會議。會議聽取各地日僑情況匯報后，制定了《中共中央關(guān)于處理在華日僑問題的決定》《政務(wù)院關(guān)于處理日僑若干問題的規(guī)定》等，明確協(xié)助日僑回國的方針，即除少數(shù)戰(zhàn)犯及刑事罪犯應(yīng)依法處理外，對絕大多數(shù)日僑本著自愿的原則，分期分批協(xié)助他們回國。前述文件規(guī)定協(xié)助日僑回國的籌備工作，包括各大行政區(qū)和有關(guān)省、市在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下成立日僑事務(wù)委員會，抽調(diào)專職干部進行具體工作；物質(zhì)上寬待歸國日僑，進行各種形式的資助救濟，全部負擔(dān)在中國境內(nèi)的食宿、路費等；允許日僑帶走個人財產(chǎn)，工廠、商店等準予日僑出兌；對回國日僑的勞保待遇、安全保衛(wèi)等作出具體規(guī)定④韓風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日報》1992年9月20日第5版。。這是新中國協(xié)助日僑回國的基本政策。

這次會議還起草了中國政府的《公開聲明》，但該“聲明”于1952 年12 月1 日以《關(guān)于在中國的日本僑民的各項問題中央人民政府有關(guān)方面答新華社記者問》為題，向全世界發(fā)表。以一問一答的方式，中方公布在華日僑約3萬名，介紹了他們的生活情況，如“他們和所有守法外僑一樣，受到我人民政府的保護。在我公私營企業(yè)中工作的日僑職工，還享受我國勞動法令的保護和勞動保險的待遇。他們的生活日益充裕，最近數(shù)月來，日僑匯出大批款項，作為其在日本的家眷的贍養(yǎng)費，就是一個證明”⑤《關(guān)于在中國的日本僑民的各項問題中央人民政府有關(guān)方面答新華社記者問》，《人民日報》1952年12月2日第1版。，傳達了中國政府保護守法日僑和協(xié)助愿意回國日僑返回日本的一貫立場?！奥暶鳌边€指出“事實上，自中華人民共和國成立以來，已有不少日僑回國。但后因在這方面缺乏船只又遇到阻難，因此多數(shù)愿意回國的日僑，現(xiàn)在還不能達到他們的愿望”，“只要日本方面有辦法解決船只問題，我國政府和人民亟愿努力協(xié)助日僑回國”⑥《關(guān)于在中國的日本僑民的各項問題中央人民政府有關(guān)方面答新華社記者問》，《人民日報》1952年12月2日第1版。，歡迎日方有關(guān)機構(gòu)或人民團體派人來華與中國紅十字會協(xié)商解決。翌日，日本各大報紙紛紛轉(zhuǎn)載，日本各界人士紛紛寫信或打電報給毛澤東主席和中國政府，表示歡迎和感謝，“震動了援護廳”，日本政府也表示“積極采取措施使僑民歸國”⑦韓風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日報》1992年9月20日第5版。。

1952年12月4日，日本政府根據(jù)外務(wù)大臣岡崎勝男、外務(wù)省亞洲局局長倭島英二等人建議，通過印度政府試探中國協(xié)助日僑歸國的真意，以免招致美國的猜疑和反對①潘德昌：《日僑遣返交涉的民間外交》，《日本問題研究》2010年第1期，第59頁。。12月22日，中國紅十字會收到日本紅十字會、日本和平聯(lián)絡(luò)委員會、日中友好協(xié)會來電后，分別復(fù)電前述三個日本團體（以下簡稱“日本三團體”），請他們組團到北京商討來船手續(xù)和日僑歸國的具體問題②《中國紅十字會復(fù)電日本紅十字會等三團體同意他們派代表團來京商討日僑歸國問題》，《人民日報》1952年12月23日第1版。。日本政府認為三團體均屬“左翼團體”，不便操控，加之日本政府承擔(dān)日僑回國的部分費用，故提出派留守家族全國協(xié)議會會長有田八郎參加赴華代表團。但是，中方認為有田八郎曾任戰(zhàn)時日本外務(wù)大臣，且留守家族全國協(xié)議會是“反動團體”，指出在華日僑歸國問題通過日本三團體即可解決，日方派遣政府代表則屬于政府級別對話，將區(qū)別對待③潘德昌：《日僑遣返交涉的民間外交》，《日本問題研究》2010 年第1 期，第60 頁；《我紅十字會就協(xié)助日僑回國問題發(fā)表聲明》，《人民日報》1953年1月9日第1版。。1953年1月6日，中國紅十字會復(fù)電日本三團體，同意日方代表團由日本紅十字會的島津忠承、工藤忠夫，日中友好協(xié)會的內(nèi)山完造、加藤敏雄，日本和平聯(lián)絡(luò)委員會的平野義太郎、畑中政春和參議院議員高良富7名組成，以協(xié)商來船手續(xù)及日僑回國的各項具體問題④《中國紅十字會電復(fù)日本紅十字會等三團體同意日方島津忠承等七人組代表團前來協(xié)商日僑歸國問題》，《人民日報》1953年1月8日第1版。，邁出中日“人民外交”的重要一步。

在華日僑問題原本應(yīng)由中日兩國政府直接商談，合作協(xié)助其回國，結(jié)果是中日民間先行接觸、溝通與合作，其原因主要是中日兩國當時沒有外交關(guān)系，某種程度上還處于“戰(zhàn)時狀態(tài)”。抗戰(zhàn)勝利后，美國主導(dǎo)戰(zhàn)后日本改革與舊金山對日和會，特別是在全球“冷戰(zhàn)”和朝鮮半島“熱戰(zhàn)”的環(huán)境下，更是嚴防日本與新中國接觸。新中國成立后實行“先打掃屋子再請客”和對蘇“一邊倒”的外交政策，既抗美援朝，打破美國的孤立與封鎖，又主動開展人民外交，對日“以民促官”，爭取新中國和平發(fā)展的外部環(huán)境。因而，既體現(xiàn)國際人道主義精神，又順應(yīng)在華日僑意愿和日本人民呼聲的日僑回國問題，成為對日“人民外交”的重要選項。日本政府在“日美同盟”框架約束下，既希望新中國協(xié)助在華日僑回國，又非常謹慎，盡量避免與新中國的官方直接接觸。其實，中日民間達成的協(xié)助日僑回國的四份協(xié)議或備忘錄，某種程度上背后均有中日兩國政府的影子。

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二、民間協(xié)議與日僑歸國

1953 年1 月26 日，日方代表團出發(fā)訪華，中日雙方召開多次懇親會，舉行4 次正式會談。中國紅十字會的首席代表是廖承志，另有代表伍云甫、趙安博、林士笑、倪斐君、紀鋒5 名。廖承志在批評近代日本侵華戰(zhàn)爭和吉田政府執(zhí)行敵視中國政策后，介紹了在中國大陸的日僑情況，指出日本國內(nèi)有人將中國協(xié)助愿意回去的日僑回國說成是“遣返”，這是錯誤的、不符合事實的?！罢l都知道，只是對于戰(zhàn)爭俘虜才有遣返的問題。而在中國的所有日本戰(zhàn)俘，除為蔣介石、閻錫山匪幫所扣留的少數(shù)人外則早在中華人民共和國成立之前，都已遣送完畢。因此現(xiàn)在中國的日本人除少數(shù)戰(zhàn)犯外都是僑民，根本不發(fā)生所謂‘遣返’問題。至于少數(shù)戰(zhàn)犯的處理問題，乃是我國政府方面的事?！雹荨段壹t十字會代表團與日本代表團就協(xié)助日僑歸國問題舉行首次正式會談》，《人民日報》1953 年2 月19 日第1版。之所以出現(xiàn)“遣返”的錯誤說法，一種原因是誤會，另一種原因“是惡意歪曲事實，企圖挑撥和破壞中日人民的友誼”⑥《我紅十字會代表團與日本代表團就協(xié)助日僑歸國問題舉行首次正式會談》，《人民日報》1953 年2 月19 日第1版。，必須加以揭露和批駁。隨之，中日雙方代表就在華日僑的回國申請和辦理手續(xù)、首批日僑回國的時間、每批回國的人數(shù)和出境攜帶的物品、從集中到登船前的費用等進行具體商談。

1953年3月8日，中日代表洽談協(xié)助日僑回國問題的公報，共計12條，刊登于《人民日報》，既是中日民間關(guān)于日僑回國的第一份協(xié)議，也是中日民間合作協(xié)助日僑回國的政策依據(jù)。其主要內(nèi)容如下：一是確定回國日僑集中與登船的地點為天津、秦皇島和上海三港；二是首批日僑登船回國的時間為1953年3月15 日至3 月20 日，此后預(yù)計每隔20 日左右集中一批歸國，人數(shù)為3，000 名至5，000 名；三是每批回國日僑人數(shù)、登船日期、日方來船等事宜，由中國紅十字會與日本三團體進行聯(lián)系；四是中方允許回國日僑兌換一定數(shù)量外幣并攜帶回國，中國紅十字會負責(zé)日僑離開住地至登船回國前的伙食、住宿、旅費，以及不超過50公斤之行李托運費；五是日僑不得攜帶中國政府規(guī)定的禁止出口品、違禁品；六是日僑分批回國的截止日期為1953年6月底至7月初，若在截止日期后仍有日僑愿意回國，中國紅十字會與日本三團體隨時聯(lián)系①《關(guān)于商洽協(xié)助日僑回國問題的公報》，《人民日報》1953年3月8日第4版。。公報一出，“全日本洋溢著感謝中國人民及其政府的熱情”，“對于不咎既往，多方面協(xié)助在華日僑歸國，日本國民一致為之歡呼”②《我國無私地協(xié)助在華日僑返回家園日共中央指導(dǎo)部函謝中共中央》，《人民日報》1953年3月16日第1版。。

在此基礎(chǔ)上，中國紅十字會與日本三團體迅速行動，從1953年3月至10月，共有七批愿意歸國日僑順利回國。《人民日報》對此均有報道：第一批回國日僑4，936名，其中3月22日從天津分乘“白龍丸”“白山丸”回國969 名，20日從秦皇島乘“興安丸”回國2，008 名，21日從上海乘“高砂丸”回國1，959 名③《第一批愿意回國的日本僑民離我國返日本他們對于我國人民的真誠協(xié)助一再表示衷心的感謝》，《人民日報》1953年3月24日第1版。。第二批回國日僑4，901名，其中4月11日從秦皇島乘“興安丸”回國1，968名④《從秦皇島登船回國的第二批日本僑民啟程》，《人民日報》1953年4月13日第1版。；4月14日，從上海分乘“白龍丸”“白山丸”回國1，018名⑤《集中在上海的第二批日僑回國》，《人民日報》1953年4月16日第1版。；4月17日從天津乘“高砂丸”回國1，915名⑥《集中在天津的第二批日僑回國》，《人民日報》1953年4月18日第1版。。第三批回國日僑4，707名，其中5月3日從秦皇島搭乘“高砂丸”回國1，768名，5月8日從上海分乘“白龍丸”“白山丸”回國1，021名，5月11 日從天津乘“興安丸”回國1，918 名⑦《第三批愿意回國日僑四千余人離開秦皇島等地返回日本》，《人民日報》1953年5月12日第4版。。第四批回國日僑4，732 名，其中7 月4 日從秦皇島乘“高砂丸”回國1，817 名⑧《集中在秦皇島的第四批日僑回國》，《人民日報》1953年7月6日第4版。，7 月3 日從上海分乘“白龍丸”和“白山丸”回國1，006 名，7 月4 日從天津乘“興安丸”回國1，909 名⑨《第四批日僑分別由上海和天津回國》，《人民日報》1953年7月7日第4版。。第五批回國日僑3，192 名，其中8 月6 日從天津乘“興安丸”回國1，192 名⑩《第五批回國日僑離天津》，《人民日報》1953年8月8日第1版。，8 月7 日抵達上海港的“高砂丸”“白龍丸”接回日僑2，000 名?吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第123頁。。第六批回國日僑2，156 名，其中9 月2 日從天津乘“高砂丸”回國1，190 名?《第六批日本僑民離天津返國》，《人民日報》1953年9月6日第4版。，9 月從上?；貒諆S966 名?吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第123頁。。第七批回國日僑1，491 名，于10 月10 日從天津乘“高砂丸”啟程返航日本?《集中天津的第七批日僑回國》，《人民日報》1953年10月12日第4版。。

在大批日僑回國后，中國紅十字會根據(jù)與日本三團體關(guān)于協(xié)助日僑回國的公報，對個別愿意回國的日僑，繼續(xù)予以協(xié)助。1954 年7 月29 日，李德全會見來華訪問的日本和平代表團和日本國會議員代表團時，表示據(jù)她所知，根據(jù)中國人民解放軍的寬大政策，一批犯有各種罪行的前日本軍人將被寬釋，在獲得中國政府委托后，中國紅十字會將與日本三團體聯(lián)絡(luò)事務(wù)局聯(lián)系，協(xié)助這批前日本軍人回國?《中國紅十字會總會會長李德全接見日本和平代表團和國會議員代表團》，《人民日報》1954年7月31日第1版。。經(jīng)聯(lián)絡(luò)，獲得寬釋的西井建一等前日本軍人417 名，以及個別申請回國的日僑142 名，合計559 名集中于天津，在9 月乘“興安丸”回國。他們在乘船回國前拜謁了中國抗日烈士陵墓，反省過去的戰(zhàn)爭罪惡，表示為和平、為中日友好而奮斗?《被寬釋的前日本軍人即將返國行前在天津謁我抗日烈士陵》，《人民日報》1954年9月22日第4版。。這是第八批回國日僑。

1954 年10 月至11 月，中國紅十字會代表團受邀訪日，與日本各界群眾廣泛交流，并于11 月3 日在東京與日本三團體的代表，關(guān)于在華日僑回國等問題再行商談。中方代表是廖承志、趙安博、紀鋒、肖向前4名，日本三團體及其聯(lián)絡(luò)事務(wù)局代表10名，雙方商談之備忘錄的主要內(nèi)容包括：一是在華日僑總數(shù)尚有8，000 名，其中希望回國者2，000 名以內(nèi)；二是在華日僑與中國人之間所生小孩，未滿16 歲者按中國人計，已滿16 歲者根據(jù)本人意愿選擇國籍，愿意回日本者準其回國；三是在華日僑、未被釋放的戰(zhàn)犯與日本家屬之間的通信、聯(lián)絡(luò)等，經(jīng)由中國紅十字會與日本紅十字會進行，獲得寬大處理的戰(zhàn)犯將由中國紅十字會援助他們回國；四是雖然調(diào)查在華死亡或生死不明的日本人是困難的，但對有相關(guān)資料的，中國紅十字會將盡可能協(xié)助查詢；五是日本三團體協(xié)助送還在日殉難的中國烈士遺骨，以及盡力協(xié)助大村收容所被收容者及王松山等回到中國大陸；六是中國紅十字會協(xié)助從越南至華的日僑74 名回國，并受托斡旋蒙古、朝鮮的日僑回國問題①田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻集1945—1970》，北京：中國社會科學(xué)出版社，1996年，第168—171頁。。這是中日民間關(guān)于日僑回國的第二份協(xié)議。

據(jù)此，中國紅十字會與日本三團體開始新一輪協(xié)助日僑回國的行動。1954年11月26日，愿意回國的在華日僑533 名，以及越南紅十字會委托中國紅十字會協(xié)助回國的日僑71名（原定74名，后因1名患病、2名因私事未能前來），共計604名，從天津乘“興安丸”回國②《日僑一批準備回國準備回國的旅越日僑到天津》，《人民日報》1954年11月25日第1版；《日僑一批動身回國》，《人民日報》1954年11月27日第1版。。這是第九批回國日僑。1955年1月11日，中國紅十字會發(fā)出繼續(xù)協(xié)助愿意回國的日僑歸國的通知：“鑒于目前留在我國的日本僑民，仍有一部分人申請回國，本會特根據(jù)本會訪日代表團在東京時和日本紅十字會、日中友好協(xié)會、日本和平聯(lián)絡(luò)會等三團體協(xié)商的結(jié)果，已于一月十一日電告三團體于一九五五年二月間繼續(xù)派船來。本會希望凡愿意回國的日本僑民，請迅速向當?shù)赝鈨S管理機關(guān)申請，以便在辦妥出國手續(xù)后，由本會協(xié)助回國。”③《中國紅十字會發(fā)出繼續(xù)協(xié)助日僑回國通知》，《人民日報》1955年1月13日第1版。2月21日，辦結(jié)出國手續(xù)的日僑949 名，從天津乘“興安丸”回國，此即第十批回國日僑④《日僑一批離開塘沽新港返國》，《人民日報》1955年2月22日第1版。。3 月21 日，搭乘72 名旅日僑胞返華的“興安丸”抵達塘沽新港，但《人民日報》未報道接回日僑人數(shù)⑤《我國旅日僑胞一批回國》，《人民日報》1955年3月23日第1版。。據(jù)吳慶生統(tǒng)計，該船接回在華日僑816名⑥吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第124頁。，是第十一批回國日僑。

在中日民間合作持續(xù)協(xié)助日僑歸國之際，吉田內(nèi)閣拋出1955年3月后“撤僑問題再沒有進展”，中方關(guān)于戰(zhàn)后長期不知下落的很多日本人沒有提供情況與消息等謬論，污蔑中國協(xié)助日僑歸國的政策與事實。其實，一則中日之間不存在所謂“撤僑”問題，只是協(xié)助日僑回國問題；二則中國協(xié)助日僑回國的工作持續(xù)進行，豈可說沒有進展。1955年8月5日，李德全在中國首都各界人民反對原子戰(zhàn)爭與反對使用原子武器大會上，表示“目前留在中國的日僑，還有六千人左右……中國紅十字會對以后申請回國的日僑愿意繼續(xù)予以協(xié)助，因此，在華日僑中的任何人可以在任何時候申請回國”⑦《反對原子戰(zhàn)爭、反對使用原子武器首都各界人民舉行大會支持禁止原子彈氫彈世界大會在日本舉行》，《人民日報》1955年8月6日第1版。，對協(xié)助日僑回國表現(xiàn)了極大誠意。11 月21 日，中國紅十字會致電日本三團體聯(lián)絡(luò)事務(wù)局，通知當時在天津集結(jié)的回國日僑增至190 名⑧《我紅十字會抗議日政府一再阻難華僑回國》，《人民日報》1955年11月23日第1版。，他們來自中國黑龍江、遼寧、福建、廣東、上海等十多個省市，以及蒙古委托中國紅十字會協(xié)助遣送的4名日本戰(zhàn)犯⑨《日本僑民一百九十人集中天津候船回國》，《人民日報》1955年11月25日第1版。。12月14日，第十二批回國日僑及其眷屬279名，從天津乘“興安丸”回國⑩《一批日本僑民從天津回國》，《人民日報》1955年12月15日第1版。。

不過，這份協(xié)議除協(xié)助日僑回國外，重點是協(xié)助與中國人結(jié)婚的日本婦女及其子女的回日探親，以及被釋放的日本戰(zhàn)犯回國。如，從天津乘“興安丸”回國的第十三批，除在中國東北死亡的7，000名日本人名單外，就是1956 年6 月28 日被中國政府釋放回國的335 名日本戰(zhàn)犯和在押期間死亡的7 名日本戰(zhàn)犯的遺骨③吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第124頁。。第十四批回國者，包括被中國政府寬大釋放的328 名日本戰(zhàn)犯，以及雖被判刑但因病準予假釋的武部六藏；自愿回國的日僑203 名；34 名與中國人結(jié)婚的日本婦女及其44 名子女回日探親，在7月28日搭乘“興安丸”從天津回國④《日本僑民一批回國》，《人民日報》1956年7月29日第1版。。第十五批回國者，包括40名日僑及其家屬，37名被提前釋放、免于起訴或被驅(qū)逐出境的刑事犯與越境分子，1名被中國漁民救助的日本大洋漁業(yè)公司的青年炊事員，被中國政府釋放的354名日本戰(zhàn)犯，以及56名與中國人結(jié)婚的日本婦女及其81名子女回日探親，于9月1日晚乘“興安丸”從天津離港回國⑤《日僑一批回國》，《人民日報》1956年9月3日第1版；吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第124頁。。第十六批回國者，包括6名被中國政府釋放的日本戰(zhàn)犯、129名日僑及其家屬、7名來華探望服刑戰(zhàn)犯的家屬，回日探親的553名與中國人結(jié)婚的日本婦女及其799名子女，在1957年5月20日乘“興安丸”從天津回國⑥《一批日僑乘船回國獲釋的六名日戰(zhàn)犯同行》，《人民日報》1957年5月21日第1版。。

隨著絕大多數(shù)日僑和被中國政府寬大釋放的日本戰(zhàn)犯回國，日本政府又挑起所謂“下落不明”的在華日本人問題⑦《我駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事和紅十字會函復(fù)日方駁斥所謂下落不明的在華日人問題》，《人民日報》1957 年7 月26 日第1版。，為打破岸信介內(nèi)閣敵視新中國的政策和繼續(xù)開展人民外交，摒棄對有田八郎和留守家族全國協(xié)議會的“成見”，中國人民外交學(xué)會會長張奚若在1957 年8月邀請日本社會黨顧問有田八郎訪華。雙方就在華日僑問題進行會談，達成以下備忘要點：一是新中國成立至今仍在中國居住的日僑約有6，000 名；二是日方提供在華日僑材料或有遺骨可尋者，在日本三團體提出了解和協(xié)助調(diào)查的請求后，中國紅十字會愿意協(xié)助，并與日本三團體早已達成協(xié)議，且成績良好，今后亦按照協(xié)議辦理；三是有田八郎領(lǐng)導(dǎo)之留守家族全國協(xié)議會，可通過日本三團體，或直接向中國紅十字會提出請求，在所提出的要求有一定結(jié)果時，中國紅十字會將通過日本三團體，通知留守家族全國協(xié)議會；四是中方在中日尚未復(fù)交情況下，不可能將在華的約6，000 名日僑名單交給日本，但可根據(jù)日方提供的材料進行個別調(diào)查⑧《日本社會黨顧問有田八郎在北京同各方面會談的備忘錄》，《人民日報》1957年9月3日第4版。。這是中日民間關(guān)于日僑回國的第四份協(xié)議。

有田八郎和留守家族全國協(xié)議會對此非常滿意，譴責(zé)岸內(nèi)閣的對華政策①《日本留守家族全國協(xié)議會支持周總理對日僑問題談話譴責(zé)岸政府對在華日僑問題的態(tài)度》，《人民日報》1957年9月8日第7版。，積極支持中國紅十字會繼續(xù)協(xié)助愿意回國的在華日僑和前日本軍人、軍屬回國。1958 年4 月19 日，第十七批回國日僑430 名，以及2，312具日本人遺骨乘“白山丸”從天津回國。5月2日，第十八批回國日僑275名，以及148名前日本軍人、軍屬，乘“白山丸”從天津歸國②吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第124頁。。第十八批日僑起航回國的當天，一名日本男子在長崎舉行的中國郵票和剪紙藝術(shù)展覽會會場撕毀中國國旗，而日本政府以尚未承認新中國為由釋放了已經(jīng)被捕的嫌疑人，引起中國政府強烈譴責(zé)和抗議，即“長崎國旗事件”。一般認為，該事件中斷了在華日僑的回國路。然而，事實并非如此。6月13日，抵達天津塘沽新港的“白山丸”，接回第十九批日僑417名和134名前日本軍人、軍屬③吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第124頁。。7月8日，第二十批歸國日僑576名，乘“白山丸”從天津回國④《一批日本僑民回國》，《人民日報》1958年7月10日第4版。。9月19日，“白山丸”從天津接回第二十一批日僑349名和114名前日本軍人、軍屬⑤吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第124頁。。

因此，中斷中日民間合作協(xié)助在華日僑回國之路的并非中方，而是執(zhí)行錯誤對華政策的岸內(nèi)閣。如，第二十批回國日僑的代表東卯雄，在天津紅十字會舉行的歡送會上，譴責(zé)岸內(nèi)閣屈從美國，縱容暴徒侮辱中國國旗，是“違反日本人民的意志的”⑥《一批日本僑民回國》，《人民日報》1958年7月10日第4版。，表示為日中友好與世界和平而斗爭。第二十一批日僑回國后，日本厚生省援護局認為在華日僑僅余6，000名左右，且其中大部分是中日通婚者或被中國人收養(yǎng)的孩子，而他們多數(shù)決定成為中國人，故依據(jù)這一“不顧實情而做出的主觀臆斷，進而切斷了殘留僑民的歸國路”⑦潘德昌：《日僑遣返交涉的民間外交》，《日本問題研究》2010年第1期，第63頁。。此后，中國紅十字會協(xié)助在華日僑的集體回國活動基本結(jié)束。1972 年中日復(fù)交，特別是1978 年《中日和平友好條約》簽訂后，在華日僑包括殘留婦人、殘留孤兒，再次赴日尋親或歸國定居等，主要由中日政府有關(guān)部門負責(zé)⑧王歡：《歸根：日本殘留孤兒的邊際人生》，北京：世界知識出版社，2004 年；潘德昌：《戰(zhàn)后日本遺孤稱謂考》，《社會科學(xué)輯刊》2006年第4期；劉振甲：《戰(zhàn)后日本遺華日僑的形成與演變》，《世紀橋》2007年第12期；花澤圣子：《“中國殘留孤兒”與在日親屬之間的文化摩擦——日本與中國社會親屬間的角色期待差異》，《上海師范大學(xué)學(xué)報》2008年第5期；鞠玉華、岳程楠：《日本歸國殘留孤兒眷屬之社會適應(yīng)性論析》，《世界民族》2010年第4期。。近代日本一場侵略戰(zhàn)爭不僅給中韓等亞洲鄰國帶來巨大的戰(zhàn)爭災(zāi)難，而且導(dǎo)致日本幾代人的生離死別、親情割舍和人間慘劇。

戰(zhàn)后日本借助朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、蘇伊士運河危機等國際環(huán)境，一方面恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟，另一方面追隨美國和勾連蔣介石集團，采取敵視中國大陸的政策，甚至污蔑中國協(xié)助日僑回國的政策和事實。中國政府和中國紅十字會一方面針鋒相對地批駁，另一方面與日本三團體和有田八郎相繼達成四份民間協(xié)議，每份協(xié)議達成后即迅速行動，出現(xiàn)幾批協(xié)助日僑回國的高潮，這是20 世紀50 年代日僑歸國的最大特點。其次，日僑離開中國的港口與乘坐的船只也頗有規(guī)律。如第一至第四批回國日僑，均從秦皇島、天津、上海歸國；第五、第六批日僑，均從天津、上?；貒?；從第七批開始，均從天津回國。他們乘坐的船只，在第七批前有“興安丸”“白山丸”“白龍丸”“高砂丸”，從第八至第十六批均乘坐“興安丸”，從第十七至第二十一批均乘坐“白山丸”，或有各種原因?qū)е氯绱苏{(diào)整與變化吧。最后，每批日僑回國并非僅限在華日僑，既包括在華日本戰(zhàn)犯和部分死亡者名單、遺骨，也包括越南、蒙古的部分日僑和日本戰(zhàn)犯，還包括探望日本戰(zhàn)犯的家屬、回日探親的日本婦女及其子女，因而情況復(fù)雜，統(tǒng)計回國日僑人數(shù)不易。

三、日僑人數(shù)與中日交涉

如前所述，新中國成立初期面臨嚴峻的政治軍事形勢，確實難以精確統(tǒng)計滯留在中國大陸的日僑人數(shù)，即使在中日民間達成協(xié)議、合作送還申請回國日僑的情況下，統(tǒng)計每批回國日僑的人數(shù)也不容易，甚至不同統(tǒng)計者的統(tǒng)計數(shù)據(jù)各不相同。1953年3月至10月，中國紅十字會與日本三團體合作協(xié)助第一至第七批回國日僑的人數(shù)較多、規(guī)模較大、相對集中，故以前七批回國日僑人數(shù)的統(tǒng)計為例，發(fā)現(xiàn)吳慶生的統(tǒng)計與《人民日報》的報道就略有差異，詳見表1：

表1 第一至第七批回國日僑人數(shù)統(tǒng)計對比表

據(jù)上表可知：一是吳慶生統(tǒng)計的每批回國日僑人數(shù)，均多于《人民日報》的報道人數(shù)，暫不計《人民日報》漏報的第五、第六批從上海回國的日僑人數(shù)，發(fā)現(xiàn)每次多出的范圍為1—5名。二是假設(shè)《人民日報》報道第五、第六批回國日僑人數(shù)（補充漏報后）與吳慶生統(tǒng)計人數(shù)相同，則據(jù)《人民日報》報道統(tǒng)計的回國日僑總數(shù)為26，115名，比吳慶生統(tǒng)計的總數(shù)少12名。究竟哪個數(shù)據(jù)可信？還有無其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)參考？

1953 年10 月30 日，李德全會見日本“國會議員日中貿(mào)易聯(lián)盟”代表團時，指出：“自從1953 年3 月起，到10 月止，共有七批日僑回國，人數(shù)達26，026 名?！雹佟吨袊t十字會李德全會長關(guān)于日僑分批回國宣告截止的談話》（1953年10月30日），田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻集1945—1970》，第160頁。作為協(xié)助日僑回國的中方機構(gòu)——中國紅十字會的主要負責(zé)人，她發(fā)言中的這個數(shù)字應(yīng)該是比較準確的，但與吳慶生統(tǒng)計的總數(shù)相差101名。1954年5 月27 日，山下春江等5 人在日本眾議院提議邀請中國紅十字會代表訪日時，指出：“昭和24 年以來，一直中斷了的中共地區(qū)遺留同胞的集體撤退，由于中國紅十字會的努力，于去年3月在國民的期待之中重新開始。26，127名同胞得以分7次安全回到祖國。至此，從中共地區(qū)的集體撤退大致告一段落?！雹凇度毡緡鴷P(guān)于邀請中國紅十字會代表的決議》（1954 年5 月27 日），田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻集1945—1970》，第161頁。日本眾議院議員提供的接收回國日僑人數(shù)，與吳慶生統(tǒng)計的人數(shù)一致。那么，李德全、《人民日報》，與山下春江等5 名日本眾議院議員、吳慶生統(tǒng)計的回國日僑人數(shù)，為何會有如此差距？筆者至今仍不得其解，反映了回國日僑人數(shù)統(tǒng)計之不易。

在大多數(shù)日僑回國后，日本政府以在華日僑人數(shù)為借口，對中方無端指責(zé)和提出無理要求。1955年7月15日，日本駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事田付景一代表日本政府，照會中國駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事沈平，提出所謂“遣返日本國民的要求”；翌日，日本外務(wù)省發(fā)表所謂“撤退留在中國大陸的日本人問題”的公報。前述照會和公報的主要內(nèi)容是，除第一至第十一批的回國日僑2.9 萬名外，中國大陸還有6，000 名日僑和1，069名服刑的日本戰(zhàn)犯，以及“以前曾留在中國大陸，而現(xiàn)在情況不明的人約四萬人”，希望中方提供相關(guān)情況，從“人道角度”推動日僑回國①《就日本政府提出所謂撤退留在我國大陸的日本人問題我國外交部發(fā)言人發(fā)表聲明》，《人民日報》1955年8月17日第1版。。對此，中國外交部于8月16日發(fā)表聲明，指出居留中國的6，000多名日僑，若有人申請回國，中國政府將予以便利，中國紅十字會也將盡力協(xié)助，且與日本三團體早已達成協(xié)議；至于1，069名在華日本戰(zhàn)犯，完全是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事，日本政府無權(quán)過問；所謂“情況不明”的四萬人問題，日本政府非常清楚在侵華戰(zhàn)爭中有很多日本人死在中國，應(yīng)由他們負責(zé)通知其家屬，中國紅十字會根據(jù)人道原則與日本紅十字會達成了關(guān)于調(diào)查個別日本人的協(xié)議，但這本身與所謂“情況不明”的四萬人問題毫無關(guān)系②《就日本政府提出所謂撤退留在我國大陸的日本人問題我國外交部發(fā)言人發(fā)表聲明》，《人民日報》1955年8月17日第1版。。

中國政府認為日本政府提出前述無理要求，是妄圖利用日僑回國問題，“掩蓋它對促進中日兩國關(guān)系正?；南麡O”③《就日本政府提出所謂撤退留在我國大陸的日本人問題我國外交部發(fā)言人發(fā)表聲明》，《人民日報》1955年8月17日第1版。，故兩次主動建議日本政府就此進行商談。1955年8月17日，沈平復(fù)函田付景一，轉(zhuǎn)達8月16日中國外交部發(fā)言人的聲明，同時歡迎日本政府派遣代表團赴北京會談。11月4日，沈平再次復(fù)函田付景一，介紹中國紅十字會持續(xù)協(xié)助日僑回國的事實和委托兩國民間團體進行負責(zé)的原委，建議為促進兩國關(guān)系正?；M行商談④《中華人民共和國外交部關(guān)于中國政府建議中日兩國政府就促進中日關(guān)系正常化問題進行談判的公報》，《人民日報》1956年2月12日第1版。。兩次建議均未獲日本政府響應(yīng)。日本外務(wù)大臣重光葵竟然否認日本政府曾接到中國政府的任何這樣的建議，中國外交部只得公布自1955年7月15日以來中日兩國政府關(guān)于這個問題的全部往來文件⑤《中華人民共和國外交部關(guān)于中國政府建議中日兩國政府就促進中日關(guān)系正?；瘑栴}進行談判的公報》，《人民日報》1956年2月12日第1版。。此后，日本政府關(guān)于所謂“情況不明”的四萬人問題暫時消停一年多，在甲級戰(zhàn)犯嫌疑人、敵視中國大陸的岸信介組閣后再次跳將出來。

1957 年5 月13 日，日本駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事佐藤正二致函中國駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事沈平，要求中國政府調(diào)查所謂“下落不明”的日本人，并提出一份載有35，767 名“未歸國者”的名冊。6 月5 日、14 日，日本議員廣瀨正雄以眾議院“海外同胞撤退委員會”委員長名義，兩次致電周恩來，要求率團來華，就上述問題進行談判，并抄送中國紅十字會請求協(xié)助。7 月25 日，沈平復(fù)函佐藤正二，再次介紹中國紅十字會協(xié)助日僑和被寬大釋放的日本戰(zhàn)犯回國的事實與情況，強調(diào)“在中國根本沒有什么‘下落不明’的日本人”，此前已向田付景一說得非常清楚：“關(guān)于那些被日本軍國主義政府驅(qū)使參加侵略中國的戰(zhàn)爭而下落不明的日本人問題，是應(yīng)該由日本政府向日本人民交代的問題?！蓖?，李德全復(fù)電廣瀨正雄，指出所謂“下落不明”的日本人是不存在的，無法接受協(xié)助其訪華的要求⑥《我駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事和紅十字會函復(fù)日方駁斥所謂下落不明的在華日人問題》，《人民日報》1957 年7 月26 日第1版。。實際上，這是岸內(nèi)閣“企圖一筆抹煞我國政府和我國紅十字會幾年來協(xié)助日本僑民根據(jù)其志愿返回日本的種種努力”⑦《評日本岸信介內(nèi)閣的對華政策》，《人民日報》1957年7月30日第1版。，是其敵視新中國的表現(xiàn)。

那么，從1953 年3 月中國紅十字會協(xié)助第一批日僑回國，至1958 年9 月第二十一批日僑回國，共有多少在華日僑返回日本？據(jù)吳慶生統(tǒng)計，中國紅十字會協(xié)助送還申請回國日僑21批，共計34，424名（含被中國政府寬大釋放的日本戰(zhàn)犯1017名）⑧吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報》2001年第2期，第124頁。。據(jù)中國紅十字會統(tǒng)計，從1953年到1958年7月，前20批回國日僑計3.2 萬多名⑨《一批日本僑民回國》，《人民日報》1958年7月10日第4版。。韓風(fēng)、弓矢指出：“從1952 年7 月開始籌劃，到1958 年7 月最后一批回國日僑離開天津新港，中國政府用了6 年時間，抽調(diào)近千名干部，耗資700 億人民幣（舊幣），共協(xié)助自愿回國的32，072名日僑（包括前日本軍人583名，越南日僑71名）返回日本?！雹忭n風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日報》1992年9月20日第5版。后兩者的統(tǒng)計，若加上第二十一批回國日僑和1，017 名日本戰(zhàn)犯，均約3.4 萬名。孫平化、劉德有認為日本派船“從1953 年3 月起，總共接運了近四萬日本僑民回國”①孫平化、劉德有：《珍惜艱難締造的中日友好關(guān)系》，《人民日報》1985年10月27日第3版。。胡喬木也認為：“從1953年起，中國先后協(xié)助日本僑民近4萬人回國?！雹诤鷨棠荆骸堵哉劙四昕箲?zhàn)的偉大歷史意義》，《人民日報》1987年7月8日第1版。這種近4萬人說，或許是從1953年起延至中日復(fù)交后繼續(xù)協(xié)助遺華日僑回國的結(jié)果吧③劉振甲：《戰(zhàn)后日本遺華日僑的形成與演變》，《世紀橋》2007年第12期，第64頁。。

日僑人數(shù)雖在中日民間合作中溝通比較順暢，但在中日政府交涉中成為一個問題。中國紅十字會與日本三團體達成的協(xié)議約定，包括每批歸國日僑的人數(shù)，以及在前八批日僑歸國后尚余之日僑總數(shù)、男女比例、希望歸國者的可能人數(shù)。中國紅十字會許諾對于有相關(guān)資料的日本人遺骨，也盡可能調(diào)查并予送還④田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻集1945—1970》，第168—171頁。。但是，日本政府通過其駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事照會中國駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事，提出所謂“情況不明”的四萬人問題、“下落不明”的日本人問題和35，767 名“未歸國者”的名冊，要求中國政府調(diào)查和提供相關(guān)情況，以及送還日本，這已是政治問題。首先，中國政府對此已經(jīng)說明并予以否認。其次，1945年8月日本無條件投降前在中國死亡或“下落不明”的日本人，應(yīng)由日本政府向日本人民交代；此后至新中國成立前的在華日本人，由蔣介石和國民黨政權(quán)主導(dǎo)遣返；新中國成立后中日民間積極協(xié)助在華日僑回國，從人道原則調(diào)查個別日本人下落⑤《就日本政府提出所謂撤退留在我國大陸的日本人問題我國外交部發(fā)言人發(fā)表聲明》，《人民日報》1955 年8 月17日第1版。。最后，日本政府只提前述調(diào)查與送還要求，卻不愿直面中國政府的中日關(guān)系正?；ㄗh，顯然只是一場政治把戲。

結(jié) 語

20世紀50年代中日民間合作協(xié)助日僑回國的精確人數(shù)，隨著相關(guān)檔案資料的開放和學(xué)術(shù)研究的深入將逐步解決，這并非太難的技術(shù)問題，但其反映的中日關(guān)系和國際格局更引人深思。新中國在中日尚未復(fù)交的情況下，通過民間合作協(xié)助在華日僑歸國，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國政府高瞻遠矚的政治胸懷，即使在冷戰(zhàn)對峙時期仍主動尋求對日外交，以推進中日關(guān)系正?；?，緩和東北亞國際關(guān)系局勢。日本政府從戰(zhàn)敗投降之際的“棄民”政策到戰(zhàn)后初期的“救護”政策，始終以政治利益為準則，為避免美國的猜疑和反對，盡量回避與中國官方接觸，不時污蔑中國協(xié)助日僑回國的事實與政策，乃至再次“棄民”，主動中斷在華日僑的歸國路?！耙悦翊俟佟敝房部蓝嗥D，雖經(jīng)20世紀60年代的“半官半民”，但在“日美同盟”框架下，中日關(guān)系也僅限于此，而1971年的一次“尼克松沖擊”卻成為佐藤榮作內(nèi)閣垮臺和中日復(fù)交“水到渠成”的轉(zhuǎn)折點。因此，中日關(guān)系并非僅限于中日之間的雙邊關(guān)系，往往受制于多重因素和國際大格局，反之亦然。在“一帶一路”倡議和打造“人類命運共同體”的新時代，構(gòu)建新型中日關(guān)系也是如此。