城市更新背景下老舊城區(qū)機(jī)械式立體停車庫方案

張 勤 曾 超 林理科

1 重慶渝中國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司工程建設(shè)部 重慶 400010 2 重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院 重慶 400074 3 重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院博士后工作站 重慶 401147

近年來，城市老舊城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后的短板越發(fā)明顯。就重慶中央老城區(qū)而言，因其人口密度大、泊位配比嚴(yán)重不足，用地緊張、土地資源稀缺也成為該地區(qū)難以新建大型停車場(chǎng)庫的重要原因。充分利用老城區(qū)邊角地塊，縮小泊位供需缺口，成為緩解停車難的有效對(duì)策之一。因而，占地面積小、空間利用率高的機(jī)械式立體停車庫得以發(fā)展，科學(xué)融合停車、建筑、生態(tài)、文化等元素，既能在一定程度上擴(kuò)大泊位供給，又可保持人與生態(tài)、文化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文淺析老舊城區(qū)停車現(xiàn)狀，以重慶某公共停車庫為例，探究其建設(shè)規(guī)劃及設(shè)備選型方案，為緩解老舊城區(qū)停車矛盾提供參考。

1 老舊城區(qū)停車現(xiàn)狀分析

1.1 泊位存量滯后，交通秩序混亂

老城區(qū)因其建設(shè)年代久遠(yuǎn)，在我國(guó)機(jī)動(dòng)車增速預(yù)測(cè)上存在較大誤差，從而導(dǎo)致泊位需求與實(shí)際供給量間存在巨大缺口，泊位存量嚴(yán)重滯后。截至2019 年，重慶市某區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有量為13 萬輛，而停車管理部門登記在冊(cè)的泊位僅為53 992 個(gè)，根據(jù)國(guó)際停車通識(shí)所規(guī)定的機(jī)動(dòng)車與泊位1:1.2 比例計(jì)算，泊位缺口高達(dá)10.2萬個(gè)。該區(qū)泊位供需如圖1 所示。

圖1 某區(qū)泊位供需圖

巨大的泊位數(shù)量缺口致使動(dòng)、靜態(tài)交通秩序混亂。城區(qū)內(nèi)居民社區(qū)早已車滿為患，無處安放的車輛將車與地的矛盾進(jìn)一步演化為人與人的矛盾，每到傍晚時(shí)分，行車通道、綠化帶、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等生活空間逐步被車輛所侵蝕，對(duì)維護(hù)鄰里和諧和社會(huì)穩(wěn)定造成一定程度的挑戰(zhàn)。而從小區(qū)內(nèi)溢出的停車需求，則不得不由路內(nèi)停車所消化，老城區(qū)多為建成區(qū)，道路紅線寬度有限，本不寬裕的道路空間被占道停放車輛嚴(yán)重?cái)D壓收縮，干擾原有道路的正常交通秩序，增加行車安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 泊位布局不合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)失衡

泊位具有空間上的不可轉(zhuǎn)移、時(shí)間上的不可存儲(chǔ)的特性，現(xiàn)有泊位空間布局規(guī)劃缺乏科學(xué)合理的管理措施，導(dǎo)致泊位供給在質(zhì)量上再打折扣。老舊城區(qū)早年規(guī)劃未從各區(qū)域總體出發(fā)，某些大面積區(qū)域僅存零星泊位，而商業(yè)集中區(qū)泊位高度聚集，同樣以重慶某區(qū)為例，該社區(qū)周邊有眾多商業(yè)區(qū)與住宅，根據(jù)《重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例2012 版》，普通住宅100 m2需配置0.8 個(gè)停車位，商業(yè)區(qū)每100 m2需配備1 個(gè)停車位，上述商住建筑體量如表1 所示，停車位需求為3 681 個(gè)，而實(shí)際泊位供給量卻不足1 000 個(gè)。

表1 重慶某社區(qū)附近部分商住停車需求

對(duì)比JFB 商業(yè)區(qū)，轄區(qū)范圍內(nèi)共有60 個(gè)停車場(chǎng)，提供室內(nèi)、室外泊位共計(jì)12 584 個(gè)，占該區(qū)泊位總數(shù)23.3%，該區(qū)泊位總體向JFB 等商業(yè)繁華區(qū)域偏移。除此以外，配建停車、公共停車和路內(nèi)停車的設(shè)置結(jié)構(gòu)失衡，同樣加劇了停車的矛盾。

我國(guó)交通規(guī)劃部門明確要求停車規(guī)劃按照配建為主、公共為輔、路內(nèi)為補(bǔ)充，構(gòu)建開放高效的停車供給體系。在老舊城市區(qū)域，配建和公共停車場(chǎng)建設(shè)體量不足，居民交通意識(shí)相對(duì)薄弱，認(rèn)為路內(nèi)停車節(jié)省時(shí)間、操作方便，故在交通主干道、次干道大量鋪設(shè)路內(nèi)停車泊位，嚴(yán)重占用道路資源，干擾正常交通秩序。配建停車場(chǎng)由于基本提供對(duì)內(nèi)服務(wù)，夜間居民小區(qū)內(nèi)部及小區(qū)門口路邊聚集著亂停亂放的車輛，而周邊醫(yī)院、學(xué)校及其他行政單位的配建停車場(chǎng)內(nèi)卻仍有大量空余泊位。

2 公共停車場(chǎng)方案規(guī)劃

老舊城區(qū)內(nèi)新建公共停車場(chǎng)最大困難是土地資源緊缺，故利用好城市發(fā)展的邊角地塊非常重要。立體停車場(chǎng)庫可最大限度地利用土地資源，盡可能增加泊位供給。同時(shí)，在規(guī)劃停車場(chǎng)庫方案時(shí)，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目建成后對(duì)交通的吸引量是否可控，并控制在道路通行承載能力范圍內(nèi)。合理規(guī)劃車庫出入口位置，降低對(duì)道路原有交通流的干擾，創(chuàng)造快速安全便捷的交通流線。

2.1 總平面規(guī)劃

停車庫規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有用地及周邊城市道路條件，考慮城區(qū)整體規(guī)劃，遠(yuǎn)期城市發(fā)展布局因素。棉花街停車場(chǎng)的出入口設(shè)置在用地的東側(cè)，南、北兩端各一個(gè)，共計(jì)兩個(gè)車庫出入口與市政道路相接，滿足大型停車場(chǎng)安全疏散要求。停車場(chǎng)總平圖布置見圖2。

圖2 停車場(chǎng)總平圖布置

2.2 交通影響分析

車庫建設(shè)交通影響評(píng)價(jià)主要考慮項(xiàng)目地塊性質(zhì)及周邊交通特征。該社區(qū)停車庫位于某區(qū)小什字，緊鄰千廝門和朝天門，交通影響研究范圍北至朝天門半島，西臨嘉濱路、南達(dá)民族路、東靠新華路，主要影響道路為項(xiàng)目周邊市政道路。影響分析范圍如圖3 所示。

項(xiàng)目建設(shè)交通影響需首先分析項(xiàng)目建設(shè)周邊交通環(huán)境，包括周邊用地、周邊停車設(shè)施、周邊道路及交通組織、現(xiàn)狀交通運(yùn)行、周邊公交環(huán)境、周邊步行環(huán)境等分析。通過以上分析整合數(shù)據(jù)，開展交通需求預(yù)測(cè)及影響評(píng)估工作。經(jīng)調(diào)查，該社區(qū)附近交通流早晚高峰現(xiàn)象明顯，大部分街區(qū)早高峰為7:00～9：30，某些街道因道路兩側(cè)布局有小商品批發(fā)市場(chǎng)，交通流高峰延長(zhǎng)至下午15:00 左右，晚高時(shí)間段為17:00～19:00。節(jié)假日期間的出行特征較工作日更均衡，無明顯高峰特征，出行規(guī)模小于工作日，且各時(shí)段駛出量大于駛?cè)肓?。工作日及?jié)假日駛?cè)?、駛出?duì)比見圖4。

圖3 影響分析范圍

圖4 工作日及節(jié)假日駛?cè)?、駛出?duì)比

通過總結(jié)周邊具有相似功能的停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)特征，完成交通需求預(yù)測(cè)及影響評(píng)估，合理設(shè)置內(nèi)部交通流線，使得進(jìn)出效率最優(yōu)，防止內(nèi)部發(fā)生擁堵，出入口設(shè)置采用右進(jìn)右出的組織方式，對(duì)現(xiàn)狀路網(wǎng)影響最小。

2.3 交通組織分析

車庫出入口設(shè)置應(yīng)滿足大型車庫車輛疏散要求，遵循右進(jìn)右出的車行原則，避免車行流線與外部交通交叉干擾。該社區(qū)停車場(chǎng)宜設(shè)2 個(gè)出入口，出入口一設(shè)置于棉花街一側(cè)，接車庫負(fù)二層，車庫出入口二設(shè)置于千廝門行街，接車庫負(fù)二層，且出入口車道數(shù)不小于3 條。車庫出入口二充分考慮與幼兒園入口之間的安全距離，并考慮其駛出時(shí)左轉(zhuǎn)的可能性。通過車庫內(nèi)部交通流線，連接地塊西側(cè)棉花街與地塊東側(cè)千廝門行街。在圖5 中，紅線為車行駛?cè)肓骶€，藍(lán)線為車行駛出流線，黃線為車庫內(nèi)部通道。圖6 為內(nèi)部交通流線。

圖5 車行流線分析

圖6 內(nèi)部交通流線

3 車庫選型分析

3.1 初步方案

該社區(qū)公共停車場(chǎng)初步方案為兩套方案，方案一為自走式停車庫，方案二為機(jī)械式停車庫。方案一初步方案采用自走式鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積7 533.11 m2，停車庫共三層，總體車位197 個(gè)，如圖7 所示。

圖7 自走式停車庫方案剖面圖

方案二為機(jī)械式停車庫，初步方案采用自走式鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積11 400.24 m2（其中土建部分6 209.21 m2，鋼架結(jié)構(gòu)5 191.03 m2），停車庫共5 層，總停車位346 個(gè)，如圖8 所示。

圖8 機(jī)械式停車庫方案剖面圖

3.2 方案比選

針對(duì)初步方案，再依次進(jìn)行土地效益、投資成本、財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益和后期保養(yǎng)等方面比較，以確定車庫部分最終選型規(guī)劃。表2 為兩個(gè)方案數(shù)據(jù)對(duì)比。

表2 車庫方案對(duì)比

1）土地效益 方案一總建筑面積7 533.11 m2，總停車位197 個(gè)，每車位面積約為38 m2；方案二總建筑面積11 400.24 m2，總停車位346 個(gè)，每車位面積約33 m2。相較方案一，方案二的土地利用率更高。

2）投資成本 在考慮貸款70%的情況下，方案一總投資約4 949 萬元，總停車位197 個(gè)，每個(gè)車位投資約25.1萬元 ；方案二總投資8 867萬元，總停車位346個(gè)，每個(gè)車位25.6 萬元。兩種方案單位車位投資基本相同。

3）財(cái)務(wù)效益 根據(jù)初步的財(cái)務(wù)測(cè)算，方案一項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（稅前）為5.19%，投資回報(bào)期為15.29 a；方案二項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（稅前）為4.15%，投資回報(bào)期為18.46 a。兩方案財(cái)務(wù)效益均一般，投資回報(bào)期較長(zhǎng)，方案一略優(yōu)于方案二。

4）社會(huì)效益 方案一提供197 個(gè)車位，方案二提供346 個(gè)車位。方案二能夠提供更多的停車位，對(duì)解決停車難，提升城市形象效果更佳。

5）后期保養(yǎng) 方案一維修保養(yǎng)簡(jiǎn)單，維護(hù)費(fèi)用較低；方案二后期維護(hù)費(fèi)用高，需滿足鋼結(jié)構(gòu)防銹化處理要求，每年需要進(jìn)行防銹檢查，每3a 需要做一次防銹漆修復(fù)，維護(hù)成本較高。

6）其他方面 方案一使用更方便，出入自由便捷，方案二車輛停車時(shí)長(zhǎng)有所增加，但智慧程度更高。

通過以上綜合比選，方案二平面移動(dòng)類停車庫在節(jié)約用地、空間占用、土地資源使用、社會(huì)效益上較方案一自走式停車庫更加合理，綜合推薦方案二。

3.3 方案優(yōu)化

選定停車庫庫型后，需根據(jù)車庫內(nèi)部設(shè)備運(yùn)行效率、搬運(yùn)器類型、系統(tǒng)數(shù)量、升降橫移搬運(yùn)速率、單層適配泊位數(shù)量以及其他規(guī)劃配建指標(biāo)綜合分析，以達(dá)到整體最優(yōu)化為目標(biāo)，進(jìn)行規(guī)劃方案優(yōu)化。

該社區(qū)項(xiàng)目建筑用地面積5 423.8 m2，為保證最優(yōu)社會(huì)效益及存取車效率，采取5 層停車庫規(guī)劃，擴(kuò)大最終規(guī)劃車庫總建筑面積為11 353.21 m2，新增泊位數(shù)量333 個(gè)，其中機(jī)械泊位292 個(gè)，自走式殘疾人車位7 個(gè)，充電車位34 個(gè)。保留初步方案中出入口規(guī)劃，設(shè)置車庫入口1 個(gè)，車庫出口1 個(gè)，入口及出口均聯(lián)系車庫的-2層，車輛采用搬運(yùn)電梯進(jìn)行垂直升降，到達(dá)指定樓層后采用梳齒性搬運(yùn)機(jī)器人完成車輛橫移臺(tái)車動(dòng)作，放置車輛于指定泊位，設(shè)置-3～ -5 層為通高區(qū)域，隔層泊位數(shù)量分布如表3 所示。

表3 停車庫各樓層泊位分布

該社區(qū)停車庫平面移動(dòng)類機(jī)械泊位較多，且該車庫早晚高峰特征明顯，規(guī)劃時(shí)應(yīng)注意保障存取車效率，故車庫內(nèi)共設(shè)置三套存取車系統(tǒng)，滿足日常需求，其中-1、-3～-5 層，每層車庫設(shè)置3 臺(tái)搬運(yùn)器，-2 層為出入口連接層，設(shè)置為自走式泊位，并滿足大型停車庫10%的充電泊位配比以及3%無障礙泊位配比。系統(tǒng)方案示例見圖9。

圖9 系統(tǒng)方案示例

老舊城區(qū)內(nèi)新建公共停車場(chǎng)除在規(guī)劃層面處理好土地資源與泊位需求，提升總體社會(huì)效益外，還應(yīng)考慮滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，車庫建設(shè)中將建筑體量融入環(huán)境，棉花街車庫整體位于地下，地面部分靈活處理建筑間高差關(guān)系，打造出城市景觀陽臺(tái)，與區(qū)域文化環(huán)境相融合，建設(shè)為一個(gè)體育健身公園，實(shí)現(xiàn)了公共停車庫建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)一步創(chuàng)造出簡(jiǎn)潔、生態(tài)的渝中新形象。車庫建設(shè)完成后體育公園效果如圖10所示。

圖10 體育公園效果圖

4 結(jié)論

老舊城區(qū)土地資源開發(fā)強(qiáng)度大，交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市快速發(fā)展引起的機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增，直接導(dǎo)致了嚴(yán)峻的停車問題。探究處理好城市邊角地塊新建公共停車庫成為緩解泊位供需矛盾的措施之一，本文以重慶某社區(qū)停車庫為案例索引，淺析規(guī)范方案及車庫選型，可為其他城市提供案例參考和支持。