鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)型與數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建

摘要：在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景之下，各鄉(xiāng)村的治理模式也逐漸朝著數(shù)字化方向發(fā)展，然而形成數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系能夠促使鄉(xiāng)村的治理工作更加開放，并在此過程中，也能夠具有一定的協(xié)調(diào)性和針對(duì)性，從而使得鄉(xiāng)村得以更加良好的發(fā)展。但是在鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中，仍然存在著很多挑戰(zhàn)，并且也存在著些許問題，對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建工作起到嚴(yán)重的阻礙作用，所以在實(shí)際工作當(dāng)中，必須要加強(qiáng)專業(yè)性人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，從而對(duì)其產(chǎn)生良好的推動(dòng)作用。鑒于此，本文分析了鄉(xiāng)村治理模式的轉(zhuǎn)型以及如何有效構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理;模式轉(zhuǎn)型;數(shù)字鄉(xiāng)村治理;體系構(gòu)建

引言

構(gòu)建起數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系是鄉(xiāng)村治理完成轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要組成部分，而鄉(xiāng)村治理工作實(shí)現(xiàn)數(shù)字化能夠促使農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展更加良好，在此過程當(dāng)中，是需要將數(shù)字信息技術(shù)良好運(yùn)用其中的，以促使鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活逐漸朝著數(shù)字化和信息化方向發(fā)展，該體系的構(gòu)建對(duì)于鄉(xiāng)村的數(shù)字化發(fā)展也能夠提供非常重要的保障，從而促使各類資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效整合，以對(duì)鄉(xiāng)村治理模式的轉(zhuǎn)型起到推動(dòng)作用。

一、鄉(xiāng)村治理模式的轉(zhuǎn)型

1.由封閉式管理轉(zhuǎn)型為開放式管理

當(dāng)前社會(huì)時(shí)代背景下，各種信息技術(shù)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展較為迅速，那么在治理鄉(xiāng)村的過程當(dāng)中，為了能夠更加良好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，就必須要采用數(shù)字鄉(xiāng)村治理方式，然而要想使得該種治理方式良好運(yùn)用其中，就必須要將傳統(tǒng)的封閉式管理逐漸轉(zhuǎn)型為開放式管理[1]，這主要是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)管理手段下，政府及相關(guān)部門才是唯一具有實(shí)際權(quán)力的一方，治理工作的主導(dǎo)者也是如此，對(duì)于鄉(xiāng)村的一些相關(guān)信息采取了一定的壟斷措施，而其他的社會(huì)主體具有較強(qiáng)的附屬性，主要作用就是接受政府及相關(guān)部門所傳播出來的信息。因此，必須要轉(zhuǎn)型為開放式管理，使得鄉(xiāng)村治理工作具有多元化及開放性特征，便于各項(xiàng)工作順利開展。

2.提升鄉(xiāng)村治理主體的協(xié)同性

在治理鄉(xiāng)村的過程當(dāng)中，會(huì)有多個(gè)社會(huì)主體的參與，那么這些主體者如果都是為了自身發(fā)展而參與，就會(huì)使得鄉(xiāng)村治理工作整體上缺乏協(xié)調(diào)性，也就無法開展其他工作。數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系在構(gòu)建過程中，最重要的就是將各種信息以及數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的整合，然后實(shí)現(xiàn)資源共享，為農(nóng)村基層的發(fā)展提供了非常強(qiáng)大的技術(shù)支持，同時(shí)也能夠通過該種手段，將大數(shù)據(jù)信息的共享性及便捷性等特征充分利用起來，以促進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作的良好發(fā)展。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理的精準(zhǔn)性

在傳統(tǒng)管理背景之下，在治理鄉(xiāng)村時(shí)所采用的一些手段都是具有較強(qiáng)的被動(dòng)性，并且有很多工作并不能夠滿足良好發(fā)展的各項(xiàng)需求，一般情況下，都是在發(fā)展過程中出現(xiàn)了種種問題，然后通過對(duì)這些問題進(jìn)行科學(xué)合理的分析再對(duì)其加以解決，這就使得鄉(xiāng)村治理的精準(zhǔn)性有所降低，工作效率和質(zhì)量也無法得以改善。而數(shù)字鄉(xiāng)村的出現(xiàn)，能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)運(yùn)用其中，從而促使在事件發(fā)生之前就可以通過對(duì)一些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來實(shí)現(xiàn)提前預(yù)測(cè)，以避免在實(shí)際工作過程中出現(xiàn)問題，大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)村治理工作的效率[2]。

二、如何有效構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系

1.強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村治理的專業(yè)人才隊(duì)伍

不論是哪一項(xiàng)工作都必須擁有較強(qiáng)專業(yè)能力的人才隊(duì)伍，同時(shí)這也是構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵性因素所在。首先，應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建起該方面專業(yè)性人才的交流平臺(tái)，建立其合理的激勵(lì)制度，以此來吸引更多的專業(yè)人士參與到數(shù)字鄉(xiāng)村治理工作當(dāng)中來[3]。其次，對(duì)于鄉(xiāng)村基層政府部門的工作人員來說，必須要將自身所掌握的鄉(xiāng)村治理方面的知識(shí)予以不斷完善和強(qiáng)化，從而增強(qiáng)自身專業(yè)能力，正確樹立數(shù)字鄉(xiāng)村治理的管理理念，并將其良好運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，從根本上提升該方面人才隊(duì)伍的專業(yè)性。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

就目前來看，要想實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村治理，就必須要加強(qiáng)寬帶鄉(xiāng)村工程建設(shè)工作，與此同時(shí)還需要將電信服務(wù)進(jìn)行普及，以促使鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系構(gòu)建所需要的硬件設(shè)施得以完善和良好保障。并且在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，需要進(jìn)行分類建設(shè)，從而促使互聯(lián)網(wǎng)以及各種信息化智能設(shè)備與鄉(xiāng)村的實(shí)際生產(chǎn)生活能夠進(jìn)行深度的融合，以加快鄉(xiāng)村數(shù)字治理工作進(jìn)程[4]。首先，必須要加快光纖建設(shè)，盡可能地在更多鄉(xiāng)村以及較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況降低資費(fèi)，提升服務(wù)質(zhì)量，以確保信息數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。其次，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，盡可能地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，從而促使信息數(shù)據(jù)的交流得以有效增強(qiáng)。最后，推動(dòng)傳統(tǒng)治理模式的轉(zhuǎn)型，使其朝著信息化及數(shù)字化方向發(fā)展，以確保該體系能夠順利建立。

3.完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理相關(guān)配套設(shè)施

在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理的過程當(dāng)中，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大扶持力度，不僅要增加政府的資金投入，同時(shí)可以通過其他方式來促使更多社會(huì)主體自愿參與到其中，也能夠?yàn)猷l(xiāng)村數(shù)字治理提供更多的資源，與此同時(shí)，在建設(shè)鄉(xiāng)村信息傳播基本設(shè)施時(shí)可以使其優(yōu)先建設(shè)，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理的發(fā)展進(jìn)程。

結(jié)束語

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展過程當(dāng)中，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的逐漸轉(zhuǎn)型，并構(gòu)建起科學(xué)合理的數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系，是非常必要的，同時(shí)也存在著很多困難。那么相關(guān)部門及工作人員在實(shí)際工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際發(fā)展情況，制定出合理的轉(zhuǎn)型策略，并努力提升自身專業(yè)性能力以及綜合素質(zhì)能力，以確保能夠?yàn)閿?shù)字鄉(xiāng)村治理提供更加良好的服務(wù)，不僅要注重基本設(shè)施的建立，同時(shí)也需要注重培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，以促使該項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙早. 鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)型與數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建[J]. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)， 2020（14）：4.

[2]樓智慧， 程艷冉. 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)視角下鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)研究——以義烏為例[J]. 市場(chǎng)調(diào)查信息：綜合版， 2020（7）：2.

[3]胡豹， 顧益康. 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)：鄉(xiāng)村振興示范省建設(shè)的主引擎——余杭區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 浙江經(jīng)濟(jì)， 2019（24）：2.

[4]江維國(guó)， 胡敏， 李立清. 數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化建設(shè)研究[J]. 電子政務(wù)， 2021（7）：8.

作者簡(jiǎn)介：屠晨皓（1995.01-），男，漢，浙江寧波人，山西大學(xué)新聞學(xué)院 新聞傳播學(xué)專業(yè)碩士研究生在讀。研究方向：傳播學(xué)