小切口推動(dòng)大改革
——以“五項(xiàng)管理”促“雙減”落地實(shí)踐探索

保定市清苑區(qū)清苑小學(xué) 任海麗

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，教育部先后出臺(tái)了加強(qiáng)中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五項(xiàng)管理”）等一系列文件，對(duì)中小學(xué)生作業(yè)的質(zhì)與量、睡眠時(shí)間、體育活動(dòng)時(shí)間等均提出了具體要求，同時(shí)將“五項(xiàng)管理”納入縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍，納入2021年教育督導(dǎo)一號(hào)工程。

7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，并要求一年內(nèi)使學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕，三年內(nèi)使各項(xiàng)負(fù)擔(dān)顯著減輕，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，人民群眾教育滿(mǎn)意度明顯提升。

“五項(xiàng)管理”文件一出臺(tái)，即引發(fā)社會(huì)熱議。一時(shí)間，贊嘆、質(zhì)疑和擔(dān)憂(yōu)之聲此起彼伏。種種雜音，皆因?qū)?guó)家政策解讀不準(zhǔn)。如何使政策真正落地？如何回歸教育本真？現(xiàn)結(jié)合我校的一些做法，談?wù)勛约旱臏\見(jiàn)。

一、高度共識(shí)是基礎(chǔ)

自“五項(xiàng)管理”文件出臺(tái)以來(lái)，各地各校迅速行動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。但是，在工作實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題，最突出的問(wèn)題是重形式輕內(nèi)涵。乍一看，有的學(xué)校完全是按照政策規(guī)定來(lái)執(zhí)行，但因政策推行時(shí)間較短，大家還未吃透精神，工作難免浮于表面。要想使政策扎實(shí)落地，必須首先統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，讓教育主管部門(mén)、學(xué)校、教師和家長(zhǎng)形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到“五項(xiàng)管理”雖然是落實(shí)“雙減”工作的一個(gè)小切口，卻關(guān)系著教育改革的大方向。

近年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，各地深入開(kāi)展教育改革，取得了一定成效。但是，學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重、家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過(guò)重，教育內(nèi)卷、短視化、功利化、資本化，校外培訓(xùn)過(guò)熱、超前超標(biāo)、收費(fèi)過(guò)高等問(wèn)題仍然比較普遍，嚴(yán)重削減了教育改革發(fā)展成果。為徹底解決這些問(wèn)題，國(guó)家站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)“雙減”工作作出了一系列重要決策部署，要求我們從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待，從體制機(jī)制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

“五項(xiàng)管理”中的五個(gè)方面，就像人的五根手指一樣，是相互依存、密切相關(guān)的。這是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性工程，需要統(tǒng)一謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

手機(jī)管理的問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著學(xué)生、家長(zhǎng)和教師。作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、睡眠不足問(wèn)題嚴(yán)重影響著孩子們的健康成長(zhǎng)和身心發(fā)展。課外讀物應(yīng)把好關(guān)，否則會(huì)對(duì)孩子價(jià)值觀、世界觀、人生觀的塑造產(chǎn)生不良影響。體質(zhì)管理規(guī)定的貫徹落實(shí)，深刻影響著中華民族未來(lái)人才的健康素養(yǎng)。抓好這“五項(xiàng)管理”，是破解當(dāng)前教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵，只有全社會(huì)形成共識(shí)，齊抓共管，才能收到實(shí)效。

“五項(xiàng)管理”“雙減”政策出臺(tái)以后，我校積極響應(yīng)，首先組織教師通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)了解政策出臺(tái)的背景和意義，同時(shí)把相關(guān)資料發(fā)送到班級(jí)微信群，使家長(zhǎng)知曉國(guó)家政策的深遠(yuǎn)意義。這樣，學(xué)校、教師和家長(zhǎng)形成高度共識(shí)，為孩子的全面健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

二、教學(xué)改革是關(guān)鍵

“雙減”不是“躺平”，“雙減”的目的是提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。所以，教學(xué)改革是其中的關(guān)鍵一環(huán)。我校積極響應(yīng)上級(jí)要求，在學(xué)科教學(xué)、作業(yè)管理、課后托管、體質(zhì)管理等方面進(jìn)行了積極探索。

“雙減”之下，語(yǔ)文學(xué)科的地位越發(fā)重要，為此，我校秉承“讀書(shū)就是最好的學(xué)習(xí)”的理念，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的閱讀引領(lǐng)。比如：認(rèn)真研究統(tǒng)編教材大單元雙線(xiàn)組元編排結(jié)構(gòu)和三位一體閱讀體系，進(jìn)行大單元整體教學(xué)；通過(guò)“我的課堂”磨課活動(dòng)提升課堂教學(xué)水平；結(jié)合課題“小學(xué)語(yǔ)文整本書(shū)閱讀教學(xué)策略的研究”，提升教師的策略意識(shí)和學(xué)生的閱讀素養(yǎng)；在課程設(shè)置上下功夫，在國(guó)家規(guī)定語(yǔ)文課時(shí)的基礎(chǔ)上再增加兩節(jié)閱讀課；組織學(xué)生利用晨誦、午讀時(shí)間閱讀“快樂(lè)讀書(shū)吧”推薦書(shū)目和自選書(shū)目……

在作業(yè)管理方面，盡量做到少而精，體現(xiàn)層次性，照顧學(xué)生差異，秉承“讀書(shū)就是最好的作業(yè)”的理念，提倡布置套餐式或自助餐式作業(yè)，增加閱讀積累與實(shí)踐體驗(yàn)方面的內(nèi)容，為學(xué)生海量閱讀提供保障。課后托管也由“圈娃”式看管逐漸改為豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)。在體質(zhì)管理方面，除了開(kāi)足體育課之外，每天安排陽(yáng)光體育1小時(shí)活動(dòng)，并開(kāi)展豐富多彩的體育社團(tuán)活動(dòng)。作為國(guó)防教育試點(diǎn)校，我校定期組織學(xué)生開(kāi)展軍訓(xùn)項(xiàng)目，同時(shí)號(hào)召家長(zhǎng)積極配合，在生活中引導(dǎo)孩子加強(qiáng)體育鍛煉。

三、家校合力是保障

“五項(xiàng)管理”工作的每一項(xiàng)都離不開(kāi)家長(zhǎng)的配合，學(xué)校一頭熱是難以收到實(shí)效的。家長(zhǎng)與學(xué)生朝夕相處，是孩子言傳身教的老師，家長(zhǎng)的家庭教育至關(guān)重要。因此，一定要密切家校聯(lián)系，幫助家長(zhǎng)更新家教理念，引導(dǎo)家長(zhǎng)融洽家庭氛圍，指導(dǎo)學(xué)生合理利用在家時(shí)間。我們通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、班級(jí)微信群、政策解讀研討、家校論壇、質(zhì)疑解答等多種方式和家長(zhǎng)溝通，逐漸形成共識(shí)，為“五項(xiàng)管理”“雙減”工作提供了保障。

比如在手機(jī)管理方面，我們除了進(jìn)行學(xué)校教育以外，還向家長(zhǎng)廣泛宣傳沉迷手機(jī)的危害，倡導(dǎo)家長(zhǎng)以身作則，給孩子創(chuàng)造豐富多彩的生活環(huán)境，通過(guò)閱讀、體育鍛煉等把孩子的課余時(shí)間充分有效地利用起來(lái)。在作業(yè)管理方面，我校實(shí)行作業(yè)公示制度，語(yǔ)、數(shù)、英三科教師協(xié)調(diào)時(shí)間，把作業(yè)發(fā)到班級(jí)微信群里，號(hào)召家長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和完成時(shí)間隨時(shí)反饋，然后根據(jù)家長(zhǎng)意見(jiàn)加以調(diào)整和改進(jìn)。在睡眠管理方面，我校制訂了學(xué)生作息時(shí)間表，號(hào)召家長(zhǎng)監(jiān)督孩子執(zhí)行，并定期反饋孩子的作息情況，通過(guò)家校合力保證學(xué)生的睡眠時(shí)間。

“五項(xiàng)管理”“雙減”為我們指明了教育改革的方向，只要我們不忘初心，不懈努力，就一定會(huì)使政策平穩(wěn)落地，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，為祖國(guó)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。