農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)背景下農(nóng)村地區(qū)快遞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

包 晗

（延安大學(xué)政法與公共管理學(xué)院，陜西 延安 716000）

為了加快農(nóng)村快遞行業(yè)的發(fā)展，2016年中央一號文件中提出實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。2017年，國家郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年要基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效的快遞服務(wù)體系。2019年，交通運輸部、國家郵政局、中國郵政集團公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化交通運輸與郵政快遞融合 推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出要對農(nóng)村地區(qū)物流配送成本高、運營效益差等問題進行重點突破。近年來，在國家陸續(xù)出臺的諸多利好政策的號召下，眾多物流企業(yè)積極探索切實可行的農(nóng)村物流模式。然而，目前大多數(shù)農(nóng)村快遞網(wǎng)點仍處于初級發(fā)展階段，尚未形成規(guī)模經(jīng)濟，農(nóng)村快遞發(fā)展水平遠不如城市，無法為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品電商提供有力支撐。

1 互助鎮(zhèn)農(nóng)村快遞行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

互助鎮(zhèn)位于四川省自貢市富順縣西北部，北距自貢市33km，南距富順縣8km，距成瀘高速16km?；ブ?zhèn)面積51.78km2，轄1個社區(qū)居民委員會、13個行政村，截至2017年總?cè)丝诩s23201人。

2017年，自貢市富順縣出臺《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出積極引導(dǎo)發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開辟“農(nóng)業(yè)+電商”物流交易模式，利用大宗交易為主的銷售電商平臺銷售時令農(nóng)副產(chǎn)品，降低運輸、銷售成本?；ブ?zhèn)是自貢市柑橘種植大鎮(zhèn)，種植面積1080hm2，年產(chǎn)量2500萬kg。2019年，富順縣互助鎮(zhèn)（柑橘）被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核認定為第九批“全國一村一品示范鎮(zhèn)”，當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^電商平臺將柑橘銷往全國，經(jīng)濟收益逐年上升［1］。2019年，互助鎮(zhèn)村民利用郵政的“郵樂”電商平臺銷售柑橘4200余件，銷售額達12.6萬余元。

作為自貢市富順縣的重要組成部分之一，互助鎮(zhèn)快遞行業(yè)發(fā)展迅速，近年來多個民營快遞企業(yè)相繼在互助鎮(zhèn)設(shè)立快遞網(wǎng)點，提高農(nóng)村快遞網(wǎng)點的覆蓋率。

根據(jù)實地調(diào)查，互助鎮(zhèn)除郵政快遞網(wǎng)點外，主要的快遞公司有中通、圓通、韻達和順豐。

2017—2019年各快遞公司的業(yè)務(wù)量如圖1所示。

由圖1可知，2017年互助鎮(zhèn)的快遞業(yè)務(wù)總量約為13000件，除順豐年快遞量約為2000件外，中通、圓通和韻達的年快遞流量均在3000～4500件，年快遞流量最多的圓通也僅有4450件。但是在2017年到2019年，各公司的快遞業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)出井噴式的增長。2018年，互助鎮(zhèn)的快遞業(yè)務(wù)總量達到約25000件，2019年又增長到37000余件，增長率為48.0%。其中，由于中通2019年初與當(dāng)?shù)夭糠珠俎r(nóng)達成合作，2019年中通快件量增速最快，增長率為88.7%，其次為韻達，增長率為49.2%。圓通和順豐快遞量的增長率緊隨其后。據(jù)統(tǒng)計，在上述4家快遞公司和郵政的快遞業(yè)務(wù)中，柑橘產(chǎn)品的發(fā)件量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。盡管互助鎮(zhèn)的年快遞量與大城市無法相比，但從圖1中能看出，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來幾年互助鎮(zhèn)的快遞量將持續(xù)增加。

圖1 2017—2019年各快遞站點流量統(tǒng)計圖

對郵政、中通等5家快遞公司的運費標(biāo)準(zhǔn)、寄件方式、運輸時效、派件通知方式和取件方式進行實地調(diào)查和比較，結(jié)果如表1所示。

由表1可知，從寄件方式來看，郵政、中通等快遞網(wǎng)點均未開通上門取件服務(wù)，即使是收費相對高的順豐，也需要寄件人自行前往快遞網(wǎng)點寄件。因此，在互助鎮(zhèn)柑橘豐收時，還需要將沉重的柑橘自行運送到快遞網(wǎng)點，給居民帶來了極大不便。從運輸時效來看，郵政平郵的速度最慢，省內(nèi)需要2～3d的運輸時間，省外則需要4～7 d。郵政普通包裹與中通、圓通、韻達和順豐陸運的速度基本相同，省內(nèi)一般次日可達，省外則需要3～6d。運輸時效最快的是郵政EMS和順豐空運，可較陸運再縮短1～2d?？紤]到柑橘的重量，當(dāng)?shù)鼐用襦]寄柑橘時大多選擇郵政平郵，其次為中通、圓通和韻達，少量采用順豐郵寄。但由于郵政平郵運輸時間較長，很難保證柑橘的新鮮度。從取件通知方式來看，郵政派件通知一般為電話通知，以確保有人接聽并得到答復(fù)，而中通、圓通、韻達和順豐均采用短信發(fā)送取件碼的方式進行派件通知。從取件方式來看，前往郵政取件需攜帶身份證并登記，中通、圓通、韻達和順豐則采用短信取件碼驗證的方式進行取件，并且在互助鎮(zhèn)郵政、中通等5家快遞公司的網(wǎng)點均未實現(xiàn)上門派件，都需要自行前往快遞網(wǎng)點取件，這對農(nóng)村地區(qū)的居民極為不便，也大大延長了收貨周期。

通過對表1中的郵政等五家快遞公司設(shè)立在互助鎮(zhèn)網(wǎng)點提供的服務(wù)進行分析，盡管互助鎮(zhèn)快件數(shù)量逐年攀升，但由于物流設(shè)施設(shè)備不夠完善、網(wǎng)點運營不規(guī)范等，當(dāng)?shù)匚锪鞣?wù)水平和質(zhì)量卻并未得到大幅提升，因此，如何保證農(nóng)村快遞的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)水平跟上快遞行業(yè)的發(fā)展，是當(dāng)下亟待解決的問題。

表1 郵政、中通、圓通、韻達、順豐物流服務(wù)對比表

2 農(nóng)村快遞行業(yè)問題分析

落后的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是制約農(nóng)村快遞行業(yè)實現(xiàn)高效快速發(fā)展的重要因素之一。首先，農(nóng)村大多數(shù)快遞網(wǎng)點設(shè)備落后，快遞分揀工作仍依賴人工完成，耗時費力，且人工分揀的誤差率較自動化分揀更高。其次，農(nóng)村快遞行業(yè)自動化分揀還未實現(xiàn)，智能快遞柜的引入也尚未提上日程，因此，在快件數(shù)量較多時，常常到第二天才能完成快件的分揀和發(fā)車工作。再次，農(nóng)村道路大多窄而陡，養(yǎng)護頻率低，導(dǎo)致許多路面均有不同程度的損壞，對產(chǎn)品的運輸造成較大的影響，甚至有時會出現(xiàn)雨天無法配送的情況。

2.1 快遞網(wǎng)點運營成本高

由于農(nóng)村居民居住分散，快遞業(yè)務(wù)量分布不均，且整體較少，快遞網(wǎng)點布局一般只到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級，各行政村大多還未設(shè)立快遞網(wǎng)點。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)測算可知，農(nóng)村快遞網(wǎng)點的運營成本一般占收入的55%左右。設(shè)立一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點，每年要投入3萬元，每天要保證有100個以上的包裹，運營一年半的時間，才能扭虧為盈維持正常經(jīng)營。而設(shè)立一個村級快遞網(wǎng)點，需要投資4年，預(yù)計年虧損5萬元，即使如此，也未必能正常運轉(zhuǎn)下去［2］。

2.2 農(nóng)村快遞行業(yè)發(fā)展速度滯后

為充分保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最優(yōu)的選擇是冷鏈運輸。然而，目前我國冷鏈物流尚不夠成熟，絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)快遞網(wǎng)點沒有冷鏈設(shè)備。冷鏈設(shè)備投入成本高，如果該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品電商并未形成規(guī)模效益，成本回收周期將十分漫長，快遞企業(yè)在進行該項投資時比較謹(jǐn)慎?；ブ?zhèn)的特色農(nóng)產(chǎn)品柑橘可儲存時間比其余生鮮農(nóng)產(chǎn)品稍長一些，當(dāng)?shù)乜爝f網(wǎng)點采用紙箱或泡沫的包裝方式，避免發(fā)生碰撞，但運輸時效無法保證，這在一定程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度。

2.3 農(nóng)村快遞人才匱乏

目前，農(nóng)村快遞行業(yè)尚處于起步階段，收益較少，農(nóng)村快遞從業(yè)人員工資偏低，年輕人為了追求更高的收入和美好的生活，外出務(wù)工較為普遍，物流專業(yè)人才也更傾向于在城市工作，這就導(dǎo)致愿意在農(nóng)村快遞網(wǎng)點工作的年輕人少之又少，而網(wǎng)點負責(zé)人一般為文化水平較低的本地中年人，大多未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過物流知識或接受過專業(yè)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高。

3 發(fā)展農(nóng)村快遞產(chǎn)業(yè)的建議

3.1 推動物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）快遞中心作為縣級快遞中心和鄉(xiāng)村快遞中心的中轉(zhuǎn)站，應(yīng)起到高效、準(zhǔn)確的協(xié)調(diào)合力作用。一方面，快遞公司應(yīng)完善快遞服務(wù)體系，加快自動化、機械化分揀技術(shù)的推廣應(yīng)用，健全智能終端操作系統(tǒng)，加強基礎(chǔ)物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)。另一方面，地方政府應(yīng)加大對農(nóng)村快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，尤其是道路建設(shè)，要提高農(nóng)村道路的通行能力與道路等級。

3.2 打造農(nóng)村快遞運營新模式

政府通過出臺稅收優(yōu)惠政策或財政扶持政策，鼓勵民營快遞企業(yè)在農(nóng)村合理布局設(shè)點，擴大快件遞送范圍。作為全國網(wǎng)點分布最廣的企業(yè)，郵政應(yīng)充分發(fā)揮合力聯(lián)結(jié)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級郵政部門應(yīng)設(shè)立村級郵政快遞聯(lián)系網(wǎng)點，適時調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，其他快遞公司的快件也可借此完成“最后一公里”的配送，真正實現(xiàn)送貨上門、上門取件等，提升整體服務(wù)質(zhì)量。此外，民營快遞企業(yè)可利用農(nóng)村客運定時定點的優(yōu)勢，在政府的協(xié)調(diào)和安排下，開展隨車配送工作，與農(nóng)村客運形成共同配送模式，可有效降低配送成本，提高配送效率［3］。

3.3 建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系

無論是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工還是銷售，都需要大量的資金支持，農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟技術(shù)落后，使得大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品電商面臨諸多阻礙，遲遲無法形成較為完善的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。政府部門應(yīng)該出臺相關(guān)政策措施鼓勵，多元化、多渠道對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)投融資。同時，加快主產(chǎn)區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化倉儲物流設(shè)施建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。支持產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品集配中心以及小型農(nóng)產(chǎn)品收集市場的建設(shè)［4］。

3.4 加大農(nóng)村物流人才的培養(yǎng)力度

人才隊伍建設(shè)是保證農(nóng)村快遞持續(xù)發(fā)展的重點。各級快遞主管部門應(yīng)組織現(xiàn)有農(nóng)村快遞從業(yè)人員進行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，普及基本的物流知識，掌握規(guī)范的物流操作流程，提升服務(wù)水平。建立長期人才培訓(xùn)教育機制，當(dāng)?shù)貙W(xué)校與政府部門簽署合作協(xié)議，定期向農(nóng)村地區(qū)快遞企業(yè)輸送專業(yè)技術(shù)人才進行實踐活動。

4 結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)時代，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展離不開農(nóng)村快遞行業(yè)的保障和支撐。農(nóng)村的地理環(huán)境和人口的特殊性，使得農(nóng)村快遞行業(yè)與城市截然不同。目前，農(nóng)村快遞行業(yè)仍是一片藍海，這對廣大快遞企業(yè)既是機遇也是挑戰(zhàn)。各大企業(yè)要抓住機會，克服諸多困難，占領(lǐng)農(nóng)村快遞市場。農(nóng)村快遞行業(yè)的發(fā)展不僅需要政府的政策保障和財政扶持，更需要快遞企業(yè)長遠的戰(zhàn)略布局，改變傳統(tǒng)競爭思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通力協(xié)作，探索物流新模式，共同開拓農(nóng)村快遞市場，解決農(nóng)產(chǎn)品電商的后顧之憂，切實惠及農(nóng)村居民。