水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理要點(diǎn)研究

李玉香

摘要：近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，為了全面提升水利工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合質(zhì)量水平，要踐行規(guī)范化監(jiān)督管理機(jī)制，提升細(xì)節(jié)管理水平，更加關(guān)注建筑工程施工監(jiān)管體系的合理性，配合管理體系和應(yīng)用模式共建安全、可靠的水利工程項(xiàng)目。本文分析了水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，并針對(duì)實(shí)際問(wèn)題對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理項(xiàng)目提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督;管理

引言

水利工程作為當(dāng)前最主要的民生工程之一，需要消耗的人物力資源相對(duì)較高，同時(shí)需要投入的工程設(shè)施也較為繁雜。所以，需要通過(guò)提升水利工程質(zhì)量控制與安全隱患管理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)運(yùn)用，采取更加科學(xué)的手段來(lái)安排施工人員，此外，水利工程施工單位還應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除安全隱患，從而確保施工人員的人身安全不受傷害。

1水利工程建設(shè)與管理的重要性

①增強(qiáng)質(zhì)量，在水利工程施工中對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)化管理能夠有效保障施工的質(zhì)量，監(jiān)督管理能夠使施工中對(duì)材料的選取，材料的保存，技術(shù)的把控，施工的環(huán)節(jié)搭配進(jìn)行整體的核算，監(jiān)督過(guò)程中如果出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況會(huì)被及時(shí)叫停，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的施工質(zhì)量的嚴(yán)格要求能夠確保水利工程在施工中不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。②確保安全，安全是所有施工以及各行各業(yè)永恒的話題，在水利工程施工中也是如此。匱乏的安全意識(shí)不僅不能確保水利工程的施工效率，同時(shí)施工后的水利工程質(zhì)量也很難得到保障。同時(shí)對(duì)水利工程的施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)造成一定的威脅，而且在得不到安全保障的情況下施工，容易引發(fā)工程事故，對(duì)工程施工的整體效益和利潤(rùn)產(chǎn)生極大的影響。因此完整的安全管理模式是確保水利工程施工的必要前提。

2水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理要點(diǎn)研究

2.1健全項(xiàng)目管理體系

在水利工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，為了保證整體建設(shè)質(zhì)量的規(guī)范性和科學(xué)性，就要從細(xì)節(jié)出發(fā)，踐行全壽命周期質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，不僅要提升部門協(xié)作的綜合水平，也要從準(zhǔn)入管理機(jī)制入手，維持管控效率。一方面，要建立健全項(xiàng)目管理流程，確保各個(gè)部門之間能形成協(xié)調(diào)的合作關(guān)系，政府需要發(fā)揮自身的監(jiān)管職能作用，要結(jié)合水利工程項(xiàng)目的具體流程制定相匹配的安全管理制度，為監(jiān)管工作提供規(guī)范性的指導(dǎo)，避免過(guò)度干預(yù)。另一方面，要對(duì)工程項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制予以管理，依據(jù)水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和具體需求完善專業(yè)人才的考核工作，確保工程項(xiàng)目整體施工團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)，只有從根本上提高水利工程項(xiàng)目施工整體團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量素質(zhì)，才能更好地開(kāi)展相應(yīng)監(jiān)督管理工作，維持工程項(xiàng)目整體水準(zhǔn)。

2.2嚴(yán)格監(jiān)理質(zhì)量控制管理

依據(jù)監(jiān)理合同文件要求和合同文件責(zé)任，編寫監(jiān)理規(guī)劃及施工監(jiān)理過(guò)程質(zhì)量控制的方法、程序和措施，明確崗位職責(zé)，并報(bào)項(xiàng)目法人備案。項(xiàng)目的監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)施工單位、施工人員到位、履職、出勤情況的監(jiān)督。按工程施工建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，分工程專業(yè)編寫具有針對(duì)性和可操作性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。按照監(jiān)理規(guī)范的具體要求內(nèi)容，采取旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、跟蹤見(jiàn)證取樣檢測(cè)和采取平行檢測(cè)等方式實(shí)施監(jiān)理，進(jìn)行質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位提出糾正意見(jiàn)，并要求限時(shí)整改。參加（或組織）工程常規(guī)質(zhì)量檢查和隱蔽工程、關(guān)鍵部位、分部工程、單位工程驗(yàn)收工作。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問(wèn)題，按照工程質(zhì)量事故調(diào)查處理方案和措施進(jìn)行處理，及時(shí)做好記錄，組織填寫工程質(zhì)量缺陷備案表。工程建設(shè)完工后，監(jiān)理服務(wù)結(jié)束，最后向驗(yàn)收委員會(huì)提交監(jiān)理工作報(bào)告、移交檔案資料。

2.3強(qiáng)化安全管理

安全管理的重要性已經(jīng)在各行各業(yè)中得到了重視，無(wú)論是在任何水利工程施工中，安全管理都極為重要。施工人員在進(jìn)入水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)前要進(jìn)行完整的安全培訓(xùn)，同時(shí)為他們配發(fā)相應(yīng)的勞保護(hù)具，在施工過(guò)程中，企業(yè)也應(yīng)定期對(duì)參與施工的人員做安全講解，并可以進(jìn)行相關(guān)的安全試題測(cè)試，對(duì)于經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后成績(jī)不合格的員工應(yīng)堅(jiān)決禁止使用。同時(shí)也應(yīng)該培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員的安全技能，從而預(yù)防安全問(wèn)題的發(fā)生，并定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，確保施工能夠順利進(jìn)行。在實(shí)際情況中遇到安全問(wèn)題，一定要通過(guò)正確的方式方法進(jìn)行有效控制，把安全問(wèn)題所帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。同時(shí)要有安全問(wèn)題出現(xiàn)情況的預(yù)案和相對(duì)應(yīng)的解決措施，以求在出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，高效解決問(wèn)題。

2.4規(guī)范每道工序，加大問(wèn)題整改力度

施工操作人員操作技能是工程質(zhì)量的關(guān)鍵，尤其對(duì)于重點(diǎn)部位工程以及專業(yè)性很強(qiáng)的工程，需要以嚴(yán)格規(guī)范的工序標(biāo)準(zhǔn)，成為操作人員的執(zhí)行參考，按照施工計(jì)劃有序進(jìn)行施工。所有工序有隱預(yù)檢要求的必須堅(jiān)持隱檢制，牢固樹(shù)立“做好每一道工序”和“一道工序一道工序踏踏實(shí)實(shí)操作”的思想，即使出現(xiàn)不能按照規(guī)定工期完工的情況，也不能接受質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工序。一方面，需要操作人員相互監(jiān)督以及自我管理，以質(zhì)量為前提進(jìn)行施工操作約束機(jī)制;另一方面，企業(yè)可以確立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于能夠保證工程質(zhì)量、控制材料質(zhì)量、具有較強(qiáng)的自我控制操作意識(shí)、能夠規(guī)范施工的操作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，有獎(jiǎng)必有懲罰，為了加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的控制，需要落實(shí)整改措施，對(duì)不遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的操作人員加大處罰力度：①運(yùn)用清單問(wèn)責(zé)。以問(wèn)題清單和處罰辦法為依據(jù)，實(shí)行清單式管理，以追責(zé)問(wèn)責(zé)為主要抓手，嚴(yán)肅責(zé)任追究;②強(qiáng)化督促整改。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)問(wèn)題整改督促”的要求，加大督辦力度，并對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題較多的區(qū)域，約談?dòng)嘘P(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目法人，明確整改時(shí)限要求，確保整改到位。

2.5采取多元化的施工質(zhì)量控制方法

在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過(guò)程中，施工單位需要依據(jù)實(shí)際情況采取多元化的質(zhì)量控制方法，其中較為常見(jiàn)的方法包括核減清單法、調(diào)查表法、控制圖法與統(tǒng)計(jì)樣本法等。其中核減清單法主要指，在項(xiàng)目計(jì)劃編制時(shí)依據(jù)項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)來(lái)編制任務(wù)清單，同時(shí)以此來(lái)核對(duì)并檢驗(yàn)項(xiàng)目的不同流程，針對(duì)其中產(chǎn)生的系統(tǒng)偏差進(jìn)行修正。調(diào)查表法則需要依靠統(tǒng)計(jì)圖表的形式來(lái)整合并分析施工階段產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，依據(jù)調(diào)查目的的差異可以選擇各種不同類型的表格?？刂茍D法是一種以統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理方法作為基礎(chǔ)，通過(guò)各種有效數(shù)據(jù)來(lái)明確質(zhì)量控制界限，以此來(lái)確保水利工程項(xiàng)目能夠在不被異常因素影響的基礎(chǔ)上運(yùn)行的質(zhì)量控制方法。統(tǒng)計(jì)樣本法需要通過(guò)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)方法來(lái)抽取施工環(huán)節(jié)樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，通過(guò)這種方式記錄樣本質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，最后依靠數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方式來(lái)探究水利工程建設(shè)的整體狀況，從而取得進(jìn)行質(zhì)量控制與安全隱患管理的有效方法。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程的建設(shè)管理涵蓋施工進(jìn)度，施工質(zhì)量以及施工安全等多個(gè)方面，在水利工程建設(shè)中，安全與質(zhì)量是衡量水利工程建設(shè)水平的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要充分重視質(zhì)量管理和安全監(jiān)督管理的重要性，依據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況落實(shí)相匹配的管控方案，確保相關(guān)管理機(jī)制都能落實(shí)到位，維持綜合管理效果，把握好水利工程施工過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，并注重施工技術(shù)的創(chuàng)新和管理規(guī)范的創(chuàng)新，這樣才能推動(dòng)我國(guó)的水利事業(yè)向著更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。

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