新時(shí)期道路工程成本控制的措施

石林

摘要：隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的不斷加快，道路工程數(shù)量也在不斷增加。在市政道路施工過程中，工程成本控制直接關(guān)系著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)市政道路工程施工而言，想要切實(shí)提升市政道路工程的施工質(zhì)量，為施工企業(yè)爭取最大經(jīng)濟(jì)效益，就必須要在保證質(zhì)量和施工安全的前提下，科學(xué)地進(jìn)行成本的控制?；诖?，本文主要以市政道路施工工程成本控制為主要研究對(duì)象，闡述了市政道路工程成本控制的有效策略。

關(guān)鍵詞：道路工程;施工質(zhì)量;成本控制;有效策略

引言

我國的道路工程建設(shè)經(jīng)過飛速的發(fā)展，在市場環(huán)境趨于規(guī)范化的今天，企業(yè)如果想在競爭中謀求自身的發(fā)展和取得良好的效益，必須在保證工程建設(shè)質(zhì)量同時(shí)注重項(xiàng)目成本的控制，才能更好地適應(yīng)工程建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)長久的發(fā)展。

1 成本控制含義

工程成本的控制是指在一個(gè)工程項(xiàng)目從預(yù)備生產(chǎn)到建設(shè)完成中間的各個(gè)階段，在允許的成本限額內(nèi)取得良好的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益，既要保證好工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，又要采取嚴(yán)格有效的措施合理控制工程成本。

工程成本一般是由工程施工圖紙作為參考計(jì)算的，但是我們也應(yīng)該看到，在施工方案和設(shè)計(jì)圖已經(jīng)確定的前提下，工程施工必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的原則，預(yù)決算人員只計(jì)算設(shè)計(jì)變更引起的成本變動(dòng)，如果工程經(jīng)濟(jì)上不合理，決策就有錯(cuò)誤;對(duì)于已經(jīng)根據(jù)施工圖正在施工的項(xiàng)目，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)方案設(shè)計(jì)中的很多問題，預(yù)算人員也只能是在問題發(fā)生后，對(duì)工程預(yù)算重新進(jìn)行計(jì)算，與原預(yù)算進(jìn)行成本對(duì)比分析。所以，在某個(gè)項(xiàng)目從最初的設(shè)計(jì)階段到最后的竣工階段，造價(jià)工作者應(yīng)該會(huì)同設(shè)計(jì)、施工管理人員控制各個(gè)方面，管理好成本。

2 道路工程成本控制措施

2.1 健全控制機(jī)構(gòu)，完善成本控制機(jī)制

在道路施工成本控制的過程中，健全的控制機(jī)構(gòu)和完善的成本控制機(jī)制是保障各項(xiàng)成本控制措施得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，若缺乏健全完善的成本控制機(jī)制，那么工程項(xiàng)目施工期間的成本控制計(jì)劃勢必不能很好地落實(shí)。工程開始之前先進(jìn)行成本預(yù)算，然后隨著實(shí)際道路施工工作的開展，有序地開展各項(xiàng)成本控制工作，并在工程完成后，進(jìn)行一系列的成本考核工作。這一套工程施工成本控制工作都是建立在完善的控制機(jī)制基礎(chǔ)上的。除此之外，施工企業(yè)各部門之間也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合與溝通，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門之間的橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮成本管理部門的核算職能。例如在施工過程中，技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)積極的發(fā)揮龍頭作用，合同預(yù)算部門發(fā)揮成本控制與管理作用，財(cái)務(wù)部門充分發(fā)揮監(jiān)管作用，最大程度上確保施工成本體系的有效落實(shí)。

2.2 強(qiáng)化施工質(zhì)量，降低施工成本

保障道路工程的施工質(zhì)量是施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制工作過程中的前提。在實(shí)際成本控制過程中，質(zhì)量成本直接關(guān)系著整個(gè)工程的施工成本，不僅包含了施工過程中為了保證工程質(zhì)量而產(chǎn)生的各種開支費(fèi)用，同時(shí)也包含了沒有達(dá)到質(zhì)量要求而產(chǎn)生的損失費(fèi)用，特別是市政道路維修，養(yǎng)護(hù)沒做好，質(zhì)量沒達(dá)到要求，返工率會(huì)明顯升高。工程質(zhì)量是一個(gè)施工企業(yè)的命脈所在，施工企業(yè)要建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求，并將其嚴(yán)格落實(shí)到施工作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以真實(shí)的數(shù)據(jù)和實(shí)際工程質(zhì)量為保障，秉承科學(xué)公正的職業(yè)操守，對(duì)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管控，從而科學(xué)地降低質(zhì)量成本。

2.3 強(qiáng)化管理力度，落實(shí)全面管控

在市政道路工程成本控制過程中，施工企業(yè)要對(duì)具體施工過程進(jìn)行全面地管控。首先，在施工初期做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，充分利用好各種資源，降低不必要的資源浪費(fèi)。根據(jù)實(shí)際工程建設(shè)需要，提供完善的機(jī)械設(shè)備，確保各項(xiàng)施工作業(yè)能夠順利進(jìn)行，降低時(shí)間成本。其次，在成本控制的管理工作中，應(yīng)當(dāng)增加日常道路施工作業(yè)巡查工作，對(duì)實(shí)際施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場管理和監(jiān)督，及時(shí)掌握施工進(jìn)度，規(guī)避不良施工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。最后，要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)全面管控的重視程度，將內(nèi)部監(jiān)督和施工作業(yè)管理進(jìn)行有效地融合，從一線員工入手，認(rèn)真貫徹成本管理理念，嚴(yán)格按照工程施工標(biāo)準(zhǔn)及成本管理要求進(jìn)行施工，確保各項(xiàng)成本管理舉措的有效性。

2.4 落實(shí)全員管理，強(qiáng)化成本控制

樹立正確的成本控制理念，落實(shí)全員成本控制管理是工程項(xiàng)目施工中控制施工成本的有效途徑。在成本控制管理中，相關(guān)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到成本控制管理的重要性，將成本管理貫穿到工程項(xiàng)目的全過程，融入到工程施工的全過程。要使每個(gè)工作人員都樹立成本控制理念，并通過健全的考核制度來強(qiáng)化工作人員的成本控制意識(shí)。

在人工費(fèi)方面，應(yīng)做好勞務(wù)分包工作，以防增加人工成本。勞務(wù)分包應(yīng)實(shí)現(xiàn)徹底分包，實(shí)現(xiàn)最大化計(jì)件量，制定詳細(xì)的勞務(wù)分包單，明確界定分包內(nèi)容，以防出現(xiàn)勞務(wù)分包糾紛問題。同時(shí)還應(yīng)做好工作安排、控制好合同外用工，對(duì)于返工、重復(fù)用工現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格追究責(zé)任，以確保人工費(fèi)用的有效性，減少人工費(fèi)用支出。

在材料費(fèi)方面，應(yīng)在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，以招標(biāo)方式對(duì)大型材料進(jìn)行統(tǒng)一采購。在施工期間還應(yīng)做好技術(shù)優(yōu)化，以低能耗、低料耗的技術(shù)、工藝、材料來降低施工成本。同時(shí)，還需做好現(xiàn)場材料管理，避免因材料損壞而造成的成本增加。

在施工機(jī)械費(fèi)方面，應(yīng)嚴(yán)格按照工程質(zhì)量要求、工程進(jìn)度要求選擇合適的機(jī)械隊(duì)伍，并合理安排機(jī)械設(shè)備施工。應(yīng)由專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備統(tǒng)籌安排，保證施工工序的合理性，盡量保證機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升機(jī)械設(shè)備的使用率，以減少因機(jī)械設(shè)備停置而造成的窩工現(xiàn)象。此外，還應(yīng)做好機(jī)械操作人員和生產(chǎn)班組協(xié)調(diào)、配合，提升機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。對(duì)于工程量較大的土方工程，則可根據(jù)情況實(shí)施分包，以進(jìn)一步提升機(jī)械效率，降低成本。

3 項(xiàng)目實(shí)施階段工程成本控制與管理

3.1 施工過程中的成本控制措施

結(jié)合工程所在地政策環(huán)境、市場水平合理確定成本目標(biāo)，將安全文明施工等費(fèi)用作為必要的支出，不列入成本控制的目標(biāo)當(dāng)中。

在施工過程中合理地編制施工方案是確保工程成本控制的關(guān)鍵，確保選用合適的工程機(jī)械進(jìn)行施工，工人、機(jī)械在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)退場，避免發(fā)生窩工、機(jī)械臺(tái)班停滯等待工作面等現(xiàn)象。

建立具有競爭力的工程材料供應(yīng)商名錄，在確保工程材料質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用運(yùn)輸方便快捷、材料價(jià)格報(bào)價(jià)低的工程材料供應(yīng)商。

建立合理的成本控制管理體系，將成本控制責(zé)任分解到項(xiàng)目參與人員上，明確成本控制目標(biāo)以及獎(jiǎng)懲措施。定期組織技術(shù)交底，使項(xiàng)目參與人員熟悉施工圖紙，把握成本控制關(guān)鍵點(diǎn)，提高成本控制管理水平。

進(jìn)行動(dòng)態(tài)施工成本控制，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的工程變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入成本控制工作當(dāng)中，確保工程施工過程中的所有工作內(nèi)容納入成本控制體系當(dāng)中。定期統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目成本控制情況，分析成本控制是否達(dá)到預(yù)定成本目標(biāo)，例如與目標(biāo)成本出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取措施進(jìn)行糾偏。保證施工成本控制工作是動(dòng)態(tài)的、有效的。

3.2 竣工結(jié)算階段的工程成本控制與管理

竣工結(jié)算作為整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵組成部分，盡早辦理結(jié)算，收回工程款項(xiàng)，也是施工總承包單位成本控制的一個(gè)重要措施。施工總承包單位在施工過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集并妥善保管與竣工結(jié)算有關(guān)的資料，例如設(shè)計(jì)變更通知單、工程量簽證單、隱蔽工程簽證單等資料。工程前期與竣工結(jié)算相關(guān)的資料也應(yīng)當(dāng)妥善保管，尤其是招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同等資料。

在辦理完竣工結(jié)算之后，還應(yīng)當(dāng)組織成本控制人員進(jìn)行工作總結(jié)，其主要目的是促進(jìn)成本控制人員加強(qiáng)自身管理意識(shí)，使其意識(shí)到自身的不足，吸收經(jīng)驗(yàn)，增長工程成本管理知識(shí)，在今后的成本控制工作中更上一層樓，從而達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性和效率性。

結(jié)語

總之，在道路工程成本控制過程中，相關(guān)管理人員要樹立現(xiàn)代化的管理理念，將工程成本控制的管理舉措落實(shí)到施工作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于整個(gè)工程的始末。在實(shí)際工作中，依據(jù)成本控制的基本原則，不斷健全成本控制管理體系，強(qiáng)化作業(yè)施工質(zhì)量和提高全面管理能力，循序漸進(jìn)地落實(shí)道路工程成本控制工作。

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