探究如何健全農村環(huán)境保護長效管理機制

古麗米拉?沙帕爾別克

摘要：隨我我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的快速推進，我國農村現(xiàn)代化建設在近些年中取得了巨大的進步，但是在農業(yè)經(jīng)濟建設與農村現(xiàn)代化建設高速發(fā)展的同時，也逐漸暴露出許多的問題。其中，農村的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為當中急需解決的重點問題，我國農村地區(qū)在我國土地面積中占有極高的比例，因此，農村的生態(tài)環(huán)境問題直接關系到我國整體的生態(tài)環(huán)境問題，更是直接影響到我國農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文針對我國目前農村地區(qū)的環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，進一步探究我國農村環(huán)境保護長效管理機制的完善方式。

關鍵詞：農村環(huán)境保護;長效管理機制;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

一、目前我國農村環(huán)境保護工作開展現(xiàn)狀

（一）農村居住人口環(huán)境保護意識薄弱進一步破壞了農村生態(tài)環(huán)境

目前我國雖然已經(jīng)意識到了農村環(huán)境保護工作對于農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要意義，但是隨著近些年我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力推進，農村農業(yè)逐漸走向產業(yè)化和規(guī)?；@雖然極大的提高了我國傳統(tǒng)農村農業(yè)的生產效率與農民的收入水平以及農民的生活水平，但是由于我國農村人口老齡化嚴重且受教育程度普遍不高，因此對于環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等概念沒有一個清晰、準確的認知，因此在日常的生活中以及在農業(yè)的生產中，環(huán)境保護意識極為薄弱，且由于我國絕大多數(shù)農村地區(qū)缺乏相關的環(huán)境治理設施，甚至垃圾處理系統(tǒng)也沒有建設完全，因此農民的環(huán)境保護意識薄弱直接導致我國農村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境流入了大量了不可降解和生活垃圾、對土地有害的廢舊電池、破壞土壤結構的工業(yè)化肥等等，這些對我國農村自然生態(tài)環(huán)境造成了諸多不利影響[1]。

（二）我國對于農村環(huán)境保護的相關政策法規(guī)還未建立完善

隨我我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略腳步的不斷加速，農村環(huán)境問題逐漸暴露在人們視野中，國家對于農村生態(tài)環(huán)境的重視也在逐步加大，但是由于目前我國農村地區(qū)面積廣泛，各地農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展有著巨大的差異性和特質性，因此，國家目前為止對于農村的環(huán)境保護問題，還沒有出臺具體詳實和普適的相關政策與法規(guī)，以供我國所有農村地區(qū)所參考和使用。這樣的背景下也在一定程度上為農村生態(tài)環(huán)境的惡化提供了滋生的土壤。

（三）農村環(huán)境保護管理機制不健全導致生態(tài)破壞源頭得不到有效控制

目前我國農村地區(qū)當?shù)卣约坝嘘P部門對于當?shù)剞r村環(huán)境保護工作沒有以往相關的足夠的案例和經(jīng)驗可以借鑒學習，因此導致當?shù)卣约坝嘘P部門對于農村環(huán)境保護工作的開展沒有一套完整的管理機制，在農村環(huán)境保護的工作中存在諸多的問題漏洞，無法有效的從破壞農村生態(tài)環(huán)境的源頭上進行控制和管理，因此導致農村生態(tài)環(huán)境的治理和保護始終得不到有效的落實。

（四）國家以及地方缺少生態(tài)補償機制導致農民對環(huán)保工作缺乏積極性

目前我國已經(jīng)對農村生態(tài)環(huán)境保護工作給予了充分的重視，但是絕大多數(shù)的農村地區(qū)以及政府缺乏相應的生態(tài)補償機制。因為目前我國農村環(huán)境保護建立長效管理機制、實現(xiàn)農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要方向與途徑就是發(fā)展農村生態(tài)農業(yè)，而發(fā)展農村生態(tài)農業(yè)需要農民對傳統(tǒng)農業(yè)模式進行大量的改革與調整，加之生態(tài)農業(yè)本身前期就需要大量的資金投入，因此，農民在面對如此龐大的資金需求時，對于生態(tài)農業(yè)只能望而卻步[2]。

二、健全農村環(huán)境保護長效管理機制的有效措施

（一）加強農村環(huán)境保護宣傳力度提高農村人口環(huán)境保護意識

農村地區(qū)的環(huán)境保護以及環(huán)境保護管理機制的實施都離不開我國農村人口對環(huán)境保護的正確認識與環(huán)境保護意識的提高。因此，我國在健全農村環(huán)境保護長效管理機制工作中，首要的工作就是幫助農村地區(qū)人口提高環(huán)境保護意識，由于我國農村地區(qū)人口普遍存在受教育程度不高的問題，且人口老齡化嚴重，因此對于我國農村地區(qū)人口進行環(huán)境保護宣傳工作需要注意宣傳手段與宣傳方式，以保證農民能夠普遍的接收和理解，從而保證宣傳的有效性。在宣傳方式上，農村地區(qū)人口對于文字的識別普遍存在困難，因此當?shù)卣约坝嘘P部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況以及設施條件，進行適合本地的宣傳方式選擇，例如結合當?shù)氐碾娨暸_或者廣播電臺，利用電視播出節(jié)目以及廣播宣講等方式，充分借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)與多媒體的優(yōu)勢，將農村環(huán)境保護宣傳工作落到實處，與此同時，政府也可以組織豐富的文體教育活動，利用活動充分調動農民參與和學習的積極性，有效的提升農村環(huán)境保護的宣傳效果[3]。

（二）積極推進農村環(huán)境保護的相關法律為農村環(huán)境保護長效管理機制的落實提供可靠依據(jù)

隨著我國農村現(xiàn)代化建設腳步的不斷加快，對我國農村生態(tài)環(huán)境造成不利影響的因素越來越多，也越來越復雜。當中包括農村農業(yè)生產的產業(yè)化與規(guī)?；?、生態(tài)農業(yè)發(fā)展的落后、農民在農業(yè)生產中大肆使用化學試劑、農民生活水平提高導致生活不可降解垃圾的急劇增加、當?shù)厝狈茖W合理的垃圾處理系統(tǒng)等等。這些問題當?shù)卣约跋嚓P部門由于沒有詳實的法律政策可以依照，因此對這些問題的控制和治理始終力不從心。對著我國農村現(xiàn)代化建設的不斷加快，我國對于農村生態(tài)環(huán)境保護工作高度重視的同時，必須上升到立法的層面，為我國農村環(huán)境保護長效管理機制的落實提供切實可靠的法律依據(jù)。

（三）逐漸完善農村產業(yè)生態(tài)補償機制以調動農民對環(huán)保工作的積極性

生態(tài)農業(yè)是我國目前解決農村生態(tài)環(huán)境的重要手段，但在農村產業(yè)的實際發(fā)展過程中，生態(tài)農業(yè)在我國農村各個產業(yè)中并沒有得以普遍的落地與實踐。這其中有很大一部分的原因是因為傳統(tǒng)農業(yè)在面臨生態(tài)農業(yè)的轉型過程中，前期需要大量的資金投入，而農民往往沒有足夠的積蓄投入到生態(tài)農業(yè)的產業(yè)當中去，因此我國在生態(tài)補償?shù)臋C制與項目上要進一步的擴大補償項目的范圍，幫助更多的農村產業(yè)從傳統(tǒng)的模式向生態(tài)模式進行過渡與轉變，從而實現(xiàn)我國農村環(huán)境保護長效管理機制的有效落實。

三、結束語

農村地區(qū)的環(huán)境保護工作是一個長期而艱巨的工作，在推進農村經(jīng)濟發(fā)展的進程中，必須高度重視我國農村環(huán)境保護的問題，建立農村環(huán)境保護的長效管理機制，并在農村環(huán)境保護工作的實踐中，不完完善和優(yōu)化環(huán)境保護長效管理機制，切實將農村環(huán)境保護工作落到實處，充分貼合我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及我國農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保證我國農村經(jīng)濟以及我國生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張曉東，陳建兵.新農村建設中環(huán)境問題的法律解讀切實將農村環(huán)境保護工作落到實處.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟， 2020（12）

[2]陳潤羊，花明物.新農村建設中的環(huán)境問題初探建立農村環(huán)境保護的長效管理機制.環(huán)境保護，2019 （22）.

[3]盛克勤.在農村環(huán)境保護工作的實踐中建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部政績考核機制.領導 科學，2021（21）.