如何加強(qiáng)10kV農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理的探討

陳熠濤

摘要：農(nóng)網(wǎng)升級改造的目的是以消除農(nóng)村電網(wǎng)出現(xiàn)的低電壓問題為中心，提升農(nóng)村供電可靠率和用戶端電壓合格率水平，及時解決生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的危及農(nóng)村電網(wǎng)和設(shè)備安全問題，不斷提高設(shè)備技術(shù)水平和健康水平、增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)含量和智能化水平，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)節(jié)能降耗和增供擴(kuò)銷、確保農(nóng)村電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)的全面完成。本文從農(nóng)網(wǎng)改造的現(xiàn)狀出發(fā)，對農(nóng)網(wǎng)改造制定詳細(xì)的管理模式。

關(guān)鍵詞：10kV農(nóng)網(wǎng);升級改造;工程;管理

當(dāng)前，10kV農(nóng)網(wǎng)已經(jīng)成為了農(nóng)村電網(wǎng)的主要形式，隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于10kV農(nóng)網(wǎng)的要求也開始不斷提高，而電網(wǎng)中的很多問題也開始逐漸暴露出來，因此，做好10kV農(nóng)網(wǎng)的升級改造已經(jīng)成為了當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的主要趨勢。為了使升級改造工作能夠更好的完成，做好管理工作十分必要，因此必須針對工程的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的升級改造管理措施，這樣才能為10kV農(nóng)網(wǎng)性能的進(jìn)一步提高提供基礎(chǔ)性的保證。

1、農(nóng)村電網(wǎng)工程現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國農(nóng)村電網(wǎng)的整體性能以及使用效率均得到了很大程度的提高，但相對于規(guī)模較大的城市而言，其電網(wǎng)工程還是較為落后的。隨著國家對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民三方面問題重視程度的提高，農(nóng)村電網(wǎng)工程也已經(jīng)成為了農(nóng)村建設(shè)過程中的主要內(nèi)容。為了進(jìn)一步滿足農(nóng)村的用電需求，針對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行改造十分必要。

就目前的情況看，10kV農(nóng)網(wǎng)升級改造工程還正處于最艱苦階段，其中還存在著很多問題亟待解決，10kV農(nóng)網(wǎng)升級改造工程管理工作中的設(shè)計管理工作水平有待提高。電網(wǎng)升級改造之前需要做好設(shè)計工作，這樣才能使工程施工過程有所參考，但當(dāng)前的電網(wǎng)升級改造工程中，設(shè)計管理工作卻沒有得到完善。再次，10kV農(nóng)網(wǎng)升級改造工程管理工作中存在著安全管理水平不高的現(xiàn)象。與其他工程不同，電網(wǎng)的升級改造工程具有一定程度的特殊性，主要體現(xiàn)在危險程度高這一方面，而當(dāng)前電網(wǎng)升級改造工程中存在的安全管理水平不高的問題，則是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，因此，有必要提出相應(yīng)的措施去解決這一問題。最后，質(zhì)量管理水平不高也是10kV農(nóng)網(wǎng)升級改造過程中存在的一個主要問題。

2 農(nóng)網(wǎng)工程“四強(qiáng)一優(yōu)”管理辦法

2.1 成立農(nóng)網(wǎng)工程業(yè)主項目部

本公司為確保配網(wǎng)工程安全順利地組織施工，根據(jù)2019年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程點多、量大、管控難度大的特點成立農(nóng)網(wǎng)工程項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)農(nóng)網(wǎng)工程業(yè)主項目部。負(fù)責(zé)衡山供電公司農(nóng)網(wǎng)工程的統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌各類工程項目實施計劃，綜合平衡各項目建設(shè)的時序和解決的問題，對農(nóng)網(wǎng)工程的項目儲備、設(shè)計規(guī)劃、施工過程、竣工驗收、技經(jīng)及合同、預(yù)算、結(jié)算、審計、決算等等進(jìn)行全方面的管理，確保安全高效的完成全年的工作任務(wù)。

2.2 加強(qiáng)工程設(shè)計管理，確?！暗湓O(shè)”推廣應(yīng)用

2.2.1 認(rèn)真落實項目儲備

業(yè)主項目部根據(jù)配網(wǎng)運行中出現(xiàn)的問題和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出規(guī)劃工程項目，提出初步方案。提供立項的必要性、可行性并對其負(fù)責(zé)，提出費用估算。每年做好三年之內(nèi)的項目儲備工作，將儲備好的項目根據(jù)工程的重要性按照優(yōu)先順序排序后錄入規(guī)劃庫。

2.2.2 加強(qiáng)工程項目設(shè)計

公司根據(jù)國家能源局《農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理辦法》，通過邀請招標(biāo)（詢價及競爭性談判）方式選擇農(nóng)網(wǎng)改造升級工程設(shè)計單位，設(shè)計開展前期，設(shè)計人員與業(yè)主項目部一起深入現(xiàn)場向當(dāng)?shù)卣?、村社了解電力?guī)劃，摸清村社經(jīng)濟(jì)特點，理清用電負(fù)荷和性質(zhì)，為設(shè)計提供可靠、準(zhǔn)確信息，確保工程建成后能最大限度的滿足當(dāng)?shù)卮迳绲慕?jīng)濟(jì)發(fā)展及居民生產(chǎn)生活用電需要。

2.2.3 推廣“典設(shè)”應(yīng)用

根據(jù)新一輪農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)全壽命周期管理的理念，著眼于電網(wǎng)遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃、實現(xiàn)電網(wǎng)全壽命周期費用最小、提高電網(wǎng)供電可靠性和供電質(zhì)量，按照規(guī)劃目標(biāo)長遠(yuǎn)化、接線模式標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)差異化、建設(shè)實施模塊化的原則，由業(yè)主項目部牽頭，組織施工單位相關(guān)人員根據(jù)“典設(shè)”要求和電網(wǎng)實際情況進(jìn)行圖審，確保技術(shù)方案的合理性和“典設(shè)”的推廣應(yīng)用。

2.3 加強(qiáng)工程安全管理，確保工程可控、在控

2.3.1 堅持每周安全學(xué)習(xí)

業(yè)主項目部將國網(wǎng)公司和省市公司編寫的相關(guān)安全文件印制成冊或卡，供給現(xiàn)場施工作業(yè)人員。每周召開農(nóng)網(wǎng)工程周例會的同時組織施工單位學(xué)習(xí)一例安全事故，并就事故中存在的問題反思后進(jìn)行討論性發(fā)言。

2.3.2 成立安全監(jiān)督小組

業(yè)主項目部成立安全質(zhì)量監(jiān)督小組（包括監(jiān)理單位人員），代表衡山供電公司負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場安全監(jiān)督及管理;組織中間驗收;參加竣工驗收或受托組織中間驗收;建立責(zé)任考核制度，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制，做好安全技術(shù)交底工作，每項工程開工前做好詳細(xì)的安全作業(yè)指導(dǎo)書，每位施工人員明白現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素，杜決不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗電、不掛接地線等嚴(yán)重違章行為。

2.3.3 加強(qiáng)工作票及安規(guī)培訓(xùn)

業(yè)主項目部定期組織各施工隊伍進(jìn)行工作票及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡的正確填寫、牢記《安規(guī)》等培訓(xùn)工作。

2.4 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，確保工程按期完工

2.4.1 制定里程碑計劃

業(yè)主項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況為各個隊伍制定施工過程的時間節(jié)點，施工單位按照此時間節(jié)點制定詳細(xì)的里程碑計劃，若施工單位因主觀原因超出了原計劃的時間節(jié)點，則對其進(jìn)行相應(yīng)的考核。

2.4.2 加強(qiáng)停電計劃管理

農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工隊伍根據(jù)里程碑計劃在現(xiàn)場進(jìn)行查勘后制定詳細(xì)的停電計劃。派工作負(fù)責(zé)人參加業(yè)主項目部的停電平衡會，最大程度的優(yōu)化工程的停電時間。做到既能按照里程碑計劃跟上工程進(jìn)度，又能提高居民用電的可靠性。

2.5 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提升工程項目質(zhì)量水平

2.5.1 提升施工工藝水平

業(yè)主項目部在農(nóng)網(wǎng)工程開工前組織各個施工隊伍的主要管理人員和技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)由由國網(wǎng)公司運檢部編寫的《配電網(wǎng)工程工藝質(zhì)量典型問題及解析》和國網(wǎng)湖南省電力有限公司編制的《配電網(wǎng)工程施工工藝指導(dǎo)手冊》。原則上要求各施工隊伍在進(jìn)行施工時嚴(yán)格按照此技術(shù)要求進(jìn)行施工，若有地形、物料等客觀因素影響施工時可根據(jù)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行微量的改進(jìn)。

2.5.2 成立質(zhì)量監(jiān)督小組

業(yè)主項目部成立農(nóng)網(wǎng)工程安全質(zhì)量監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管控對。

2.5.3 強(qiáng)化工程驗收管理

業(yè)主項目部成立農(nóng)網(wǎng)工程驗收小組，要求施工單位對所承接的工程完工后及時整理竣工資料及完成自檢消缺，向業(yè)主項目部提交驗收申請。業(yè)主項目部負(fù)責(zé)通知運行單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行竣工驗收。驗收人員根據(jù)竣工桿基明細(xì)表進(jìn)行工量及施工質(zhì)量驗收，采用測距儀復(fù)核檔距，桿基照相的方式進(jìn)行，若工量與竣工圖紙有較大出入的，可終止驗收。

2.6 推出農(nóng)網(wǎng)改造優(yōu)質(zhì)工程

農(nóng)網(wǎng)改造優(yōu)質(zhì)工程包括項目概況、工程建設(shè)管理情況、工程亮點、質(zhì)量和工藝展示幻燈片。本公司在做好“四強(qiáng)”管理后，積極將工作重點投入到“一優(yōu)”上，提煉工程的亮點和創(chuàng)新之后，進(jìn)行自評，然后推出農(nóng)網(wǎng)改造優(yōu)質(zhì)工程，最后還要明確下一年度創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及重點工作安排。

3 結(jié)束語：

綜上，10kV農(nóng)網(wǎng)升級改造工程已經(jīng)成為了電力領(lǐng)域以及農(nóng)村建設(shè)過程中的主要問題，這是由當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)的落后性所決定的。在10kV農(nóng)網(wǎng)升級改造工程中，還存在著很多的問題，其中安全以及質(zhì)量管理水平不高便是非常重要的方面，為使問題能夠被有效的解決，首先就必須要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，同時還要做好對設(shè)計、安全以及質(zhì)量的管理工作，這是非常必要的。

參考文獻(xiàn)：

1陳少偉.農(nóng)網(wǎng)改造中安全管理問題探討[J].電力安全技術(shù)，2002（9）：11-12.

2徐富平.淺析農(nóng)網(wǎng)改造升級中存在的問題[J].云南電力技術(shù)，2012（2）.