建筑工程造價預算中存在的問題及對策探討

張宏遠 袁月

摘要：近年來，我國建筑業(yè)之間的競爭越來越激烈。只有有效地管理建設項目的成本，才能促進建筑企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。而且，由于社會制度的不斷變化，成本的動態(tài)必須綜合考慮各種因素，這有利于企業(yè)對項目成本的全方位管理，避免項目中不必要的支出，增加經(jīng)濟效益。本文主要對建筑工程造價存在的問題及對策進行了探討

關鍵詞：建筑工程;造價;造價管理

一.建筑工程的造價特點

一般來說，工程造價共有四個特點：個體差異性，高額性，層次性和多變性。

首先說一下工程造價的個體差異。每個項目都可以看作是一個獨立的個體，在規(guī)模、用途和功能上都會有自己的特點，這使得建筑體的形狀非常不同。不同地區(qū)的消費水平也存在差異，導致投資成本的各種價格因素存在差異，也導致項目成本的個體差異。

二是工程造價高。因為每棟樓都很大，工程造價也相應高，有的上百萬、上千萬，有的甚至高達幾十億、上百億。項目本身的高成本使其具有一定的特殊性。巨額資產(chǎn)的背后，不僅會影響宏觀經(jīng)濟，更會牽動各方利益。因此，要嚴格控制成本，需要良好的管理，這就強調(diào)了成本管理的非常重要的地位。

項目成本也是分層的。一個項目包括三個層次：單元項目、單體項目和建設項目。幾個單元項目可以構成一個項目，幾個單獨的項目可以構成一個建設項目。工程項目的層次決定了項目的成本也將是層次的，即單位工程造價、單項工程造價、建設工程造價。

最終的項目成本仍然存在可變性。在當今市場經(jīng)濟中，商品價格總是在不斷變化，工資水平也在不斷變化。每個項目的建設時間都很長。在此期間，工資標準的變化、材料價格的波動、設備成本的變化都會影響工程成本的變化。

二.工程造價中存在的問題

1.管理機構過多，使得管理混亂。工程造價的最終確定必須與施工單位、設計單位、銀行等部門有關，各單位的造價要求并不完全相同，造成工程造價不易控制的局面。參與定價的部門也較多，因此在確定成本時不易形成共識。各部門會首先從自己的利益來看成本，這會導致成本管理的混亂，不利于工程成本的控制和管理，不利于建筑整體經(jīng)濟效益的提高。

2.造價預算機制和報價決策的基礎薄弱。當前機制工程成本面臨的重要問題是預算機制薄弱。造成這種情況的主要原因有三個：一是深入的現(xiàn)場調(diào)查;二是缺乏對招標文件的詳細研究;三是對材料價格認識不足。如果相關部門不能對施工現(xiàn)場進行深入調(diào)查，就會缺乏可靠的施工成本分析基礎。如果工程報價人員在施工過程中不對建設項目進行更深入的調(diào)查，工程造價預算必然會導致工程造價預算缺乏準確性。在建設工程招投標過程中，如果缺乏對文件的詳細研究，在組織計劃時就難以按照預算有效控制成本。在施工過程中，如果對材料價格也缺乏了解，就會增加成本的變化。

3.要提高工程造價的管理人員素質(zhì)。項目的高成本決定了項目成本管理的重要地位，管理者自身的素質(zhì)在管理中起著重要的作用。提高項目成本管理人員的素質(zhì)是提高成本管理水平的有效途徑?，F(xiàn)階段，我國工程造價人員知識匱乏，專業(yè)課程不足。部分工程造價管理人員沒有從正規(guī)大學相關專業(yè)畢業(yè)，也沒有接受過專業(yè)培訓。他們會受到專業(yè)知識的限制，很難做好成本管理。在管理過程中，成本管理人員如果停留在成本和預算層面，也會造成理論認識和實際操作水平低下，影響成本管理的運作。綜上所述，要想有效地管理項目成本，就需要真正做到財務與工程的結合，必須真正了解結算與預算。我國工程造價人員很多，但能做到以上兩點的卻很少。因此，必須進一步提高工程造價管理人員的素質(zhì)。

三.建筑工程造價的對策

通過以上對如今建筑工程造價中存在的問題的分析，來提出以下三方面的對策。

1.更新管理理念，優(yōu)化管理方式。在成本固定的情況下，要考慮市場的變化，實時對定額進行有效更新，使成本計劃保持合理有效。成本管理部門要嚴格遵守市場秩序，根據(jù)實際需要制定合理的成本定額，確保定額的準確性和嚴格性。其次是建設工程造價部門要加強和完善市場競爭機制，使戰(zhàn)略透明準確，保證工程造價的公平性。充分發(fā)揮市場機制作用，確保成本預算的合理性。二是擺脫過去成本管理的舊模式，更新成本管理的理念。最大限度地利用市場，徹底打破舊的成本觀念，將成本管理與市場有機結合，使工程造價有條不紊地進行。

2.完善管理體系，有效地控制造價。在整個建筑工程的施工過程中，施工單位和政府都應該遵循著市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來制定更加完善的規(guī)章制度，用來監(jiān)督和規(guī)范建筑工程造價的管理體系，從而使得其能更好的使用市場發(fā)展。與此同時，由于市場對價格的漲幅有一定的作用，則可以采用科學的方法來對工程造價進行有效管理。另一方面，要時時做好工程施工時候的造價控制。在施工階段，制定切實可行的方案。建筑工程施工人員要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，制定合理的施工方案，進而使得造價管理更加有效，經(jīng)濟效益更好實現(xiàn)。

3.積極訓練員工，提高員工的綜合素質(zhì)。在前面的造價影響因素中，我們已經(jīng)提到了人員素質(zhì)對工程造價的影響，由此可見人員素質(zhì)的重要性。首先，要加強造價工人隊伍建設，提高造價工人的專業(yè)水平和素質(zhì)。相關部門可以通過實施注冊工程師職業(yè)證書制度，選拔具有真正技能的人才，對成本從業(yè)人員進行監(jiān)督，提高綜合技能和業(yè)務知識。其次，要培訓成本人員。建設造價部門要加強對員工的培訓，要加強對員工的技能培訓。同時，要借鑒國內(nèi)先進的建筑工程造價管理經(jīng)驗，引進國外先進的建筑工程造價管理理念，提高建筑工程造價管理人員的綜合水平和素質(zhì)。

四.結語：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和建設水平的提高，建設項目的規(guī)模也在不斷擴大。 隨著建筑工程的發(fā)展，成本控制問題逐漸成為人們關注的焦點。 建設工程造價管理的好壞直接影響到各方面的利益。因此，有效控制和管理建設項目成本，可以促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，也將對整個建設項目起到關鍵作用。

參考文獻：

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