建筑工程安全監(jiān)理問題的探析

徐國(guó)根

摘要：安全監(jiān)理工作對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展非常重要。隨著科技的進(jìn)步發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，使得建筑工程變得日益復(fù)雜，在施工期間最容易產(chǎn)生安全問題。因此要確保建筑工程安全，就一定要加強(qiáng)安全監(jiān)理，建立健全安全監(jiān)理體系，從而保證建筑工程施工質(zhì)量及其順利進(jìn)行?；诖?，本文概述了建筑工程建設(shè)的安全監(jiān)理，對(duì)建筑工程安全監(jiān)理問題及其措施進(jìn)行了探討分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全監(jiān)理;問題;措施

安全監(jiān)理工作對(duì)于保證建筑工程建設(shè)的順利實(shí)施非常重要，其能夠有效提升建筑項(xiàng)目工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此為了保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的有效性，以下就建筑工程安全監(jiān)理問題進(jìn)行了探討分析。

一、建筑工程安全監(jiān)理的概述

安全監(jiān)理主要是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主要求，執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和制度;具體監(jiān)督施工企業(yè)建立的安全生產(chǎn)的制度是否可靠、可行，安全生產(chǎn)的責(zé)任制是否真正落到實(shí)處;監(jiān)督施工企業(yè)對(duì)員工所進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是否到位;對(duì)施工方案中的安全措施進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題以令整改;定期或不定期的進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的檢查，對(duì)違規(guī)施工，不按制度操作的行為，對(duì)施工中有可能導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的做法，對(duì)已建成的構(gòu)件有可能出現(xiàn)現(xiàn)隱患的地方，要及時(shí)予以糾正或改正。

二、建筑工程安全監(jiān)理問題的分析

1、安全監(jiān)理制度問題。由于監(jiān)理單位眾多，導(dǎo)致企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。為能夠得到工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位之間存在競(jìng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，致使不能有效的保障工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理，并且，部分監(jiān)理單位由于自身沒有較強(qiáng)的實(shí)力。進(jìn)而通過(guò)掛靠的方式得到工程項(xiàng)目，一定程度上降低了監(jiān)理的誠(chéng)信;與此同時(shí)，監(jiān)理單位的管理體制的不健全，沒有完善的培訓(xùn)機(jī)制，加之，施工人員的職業(yè)素質(zhì)普遍較差，工資待遇不高致使較大的人員流動(dòng)性，從而不能形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制，使得監(jiān)理單位不能穩(wěn)定的、健康的發(fā)展。

2、安全監(jiān)理缺乏全面性的問題。當(dāng)前對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作多半是停留在工程項(xiàng)目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會(huì)立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際情況缺乏實(shí)際的了解，僅僅限于對(duì)施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理，忽視了對(duì)整個(gè)工程的安全設(shè)施全過(guò)程的監(jiān)理工作，但工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，各個(gè)階段都會(huì)潛伏著一些安全隱患，很容易造成各種經(jīng)濟(jì)損失和人員事故，缺乏全面的安全監(jiān)理，是各種安全事故頻繁的重要原因之一。

3、安全監(jiān)理人員素質(zhì)問題。在進(jìn)行建筑工程安全的監(jiān)理過(guò)程中，很多工作人員都缺乏一定的專業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)理知識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理缺乏全面深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)其中一些存在施工危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，難以依照安全施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，因而，很大程度讓安全監(jiān)理流于形式。

三、做好建筑工程安全監(jiān)理工作的措施

1、健全建筑工程安全監(jiān)管體系。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)管體系，建立安全崗位責(zé)任制，并將安全監(jiān)理工作分解到各個(gè)崗位，明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責(zé)，并落實(shí)執(zhí)行到位，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化安全監(jiān)理工作的業(yè)績(jī)考核，實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。監(jiān)理單位應(yīng)建立和完善關(guān)于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度，如監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全資料歸檔制度等，保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外，監(jiān)理單位在施工前就應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并且要具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，以指導(dǎo)安全監(jiān)理工作有序的開展。

2、加強(qiáng)施工準(zhǔn)備安全監(jiān)理。建筑工程施工前的監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。同時(shí)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)認(rèn)真審核，主要內(nèi)容有：（1）審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效（2）理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全監(jiān)理人員是否具有合法資格，審核特種作業(yè)人員資格;（3）查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中

的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;（4）審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明;（5）督促施工項(xiàng)目部在開工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。

3、做好監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)。安全監(jiān)理人員要想及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，就必須具備一定的安全知識(shí)和安全技能，為此，監(jiān)理單位應(yīng)配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員，以確保安全監(jiān)理工作的有效實(shí)施;此外，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn)，讓其提高安全意識(shí)，熟悉相關(guān)的安全法規(guī)和制度，了解和掌握安全知識(shí)、安全技能，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)和了解，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位、重要安全設(shè)施等安全教育培訓(xùn)。

4、嚴(yán)格原材料質(zhì)量監(jiān)理。材料質(zhì)量是建筑工程施工的安全監(jiān)理重要環(huán)節(jié)。建筑材料的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程安全。加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理中相當(dāng)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購(gòu)，運(yùn)輸，入庫(kù)，保管，領(lǐng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保原材料質(zhì)量可以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保原材的選用符合工程的特點(diǎn)。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質(zhì)量難以保證，使用時(shí)間較長(zhǎng)就會(huì)發(fā)生變形，導(dǎo)致了建筑物之間接觸不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象，產(chǎn)生很多安全隱患。

5、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。建筑工程施工的安全監(jiān)理首先要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并且需要平時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項(xiàng)檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外，應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn)，如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。同時(shí)及時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息，使安全監(jiān)理更加深入、扎實(shí)。

6、創(chuàng)新安全監(jiān)理方法。為了保障建筑工程安全監(jiān)理有效性，需要積極創(chuàng)新安全監(jiān)理工作方法。同時(shí)要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高建筑安全生產(chǎn)水平，在安全監(jiān)理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備。

7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。建筑工程施工的安全監(jiān)理中，為提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組等，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，安全監(jiān)理工作對(duì)于提升建筑項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用，因此為了提高建筑工程施工的安全監(jiān)理工作水平，必須使安全監(jiān)理人員了解和掌握建筑安全的專業(yè)知識(shí)，在安全監(jiān)理中充分發(fā)揮預(yù)控作用，才能有效消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各種事故隱患，從而保障建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

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