福建秀嶼推進水美鄉(xiāng)村建設(shè) 打造全域大美河湖新格局

福建省莆田市秀嶼區(qū)通過水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，重塑了“河暢、水清、岸綠、景美”的美好圖景，提升了群眾的獲得感、安全感、幸福感，為鄉(xiāng)村振興注入了“源頭活水”。

高位推動，確保完成目標

秀嶼區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，多次開展現(xiàn)場調(diào)研和項目推進會議，強調(diào)建設(shè)任務(wù)的重要性、緊迫性，明確目標、壓實責(zé)任，要求保障項目經(jīng)費、加強監(jiān)督管理、加快項目進度，確保按時順利完成建設(shè)目標。秀嶼區(qū)成立以區(qū)長為組長，水利、財政、住建等為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作，研究解決重大事項，負責(zé)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，推動落實、督導(dǎo)推進工作，加快推進水美鄉(xiāng)村建設(shè)。

因地制宜，發(fā)揮特色優(yōu)勢

秀嶼區(qū)將水系連通及水美鄉(xiāng)村項目結(jié)合各地原有自然條件、文化傳承，最大程度發(fā)揮屬地原有優(yōu)勢。如埭頭溪，結(jié)合天云洞、后海漁村等景區(qū)，打造山海創(chuàng)新生態(tài)旅游水廊；爐厝溪，依托下游存在大面積的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地及翁厝村特色灌溉水塘，建設(shè)農(nóng)耕傳承生態(tài)提升水廊；溪頂溪，利用風(fēng)（電）水相融景觀、明考亭書院文脈，打造人水和諧生態(tài)文化水廊；鳳岸溪，借助當(dāng)?shù)靥厣蜕脊珗@、民俗館，打造民俗風(fēng)情生態(tài)景觀水廊。

整體推進，形成規(guī)模效應(yīng)

對埭頭半島“一源六脈十村”集中成片治理，通過河流源頭生態(tài)修復(fù)、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水系連通、河湖管護，統(tǒng)籌防污控污和景觀人文7個項目，形成“工程包”，整村協(xié)同推進，徹底進行整治，與農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相銜接，統(tǒng)籌山水林田湖草生命共同體，形成規(guī)模效應(yīng)，推動鄉(xiāng)村全面振興。

>埭頭溪

>埭頭溪后海橋段

>埭頭溪干流A段清淤疏浚施工前與施工后對比

變害為利，改善人居環(huán)境

通過清淤建設(shè)、拓寬生態(tài)護坡，暢通了河道行洪，有效提升了洪澇災(zāi)害防御能力。同時在合適位置設(shè)置跌水堰，留住客水，一方面滿足灌溉需求，另一方面建設(shè)親水平臺，進一步豐富景觀內(nèi)涵，改善群眾的生活條件、人居環(huán)境，提升了群眾幸福指數(shù)。埭頭溪經(jīng)過清淤疏浚、岸坡整治、景觀工程建設(shè)，煥然一新：通過充分利用利洋水庫源頭，修建環(huán)湖棧道，銜接天云洞風(fēng)景區(qū)，構(gòu)筑生態(tài)水利休閑區(qū)；河道貫穿集鎮(zhèn)生活區(qū)，大大提升生態(tài)宜居環(huán)境，下游連接后海墾區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展基地，全力構(gòu)建山海生態(tài)旅游水廊。

創(chuàng)新模式，保障資金投入

為保障試點縣項目順利推進，秀嶼區(qū)引入有實力的央企，利用其先進技術(shù)、設(shè)備、管理等優(yōu)勢，助力項目順利開展。特別在資金方面，采取EPC、PPP等方式保障項目資金投入，如埭頭溪河道綜合整治工程、爐厝溪河道綜合整治工程納入河道一期EPC項目實施，溪頂溪河道綜合整治工程納入河道二期PPP項目實施；對接金融機構(gòu)開展保理，保證工程順利開展?？傆嬊藙由鐣顿Y2.3億元，確保項目順利完成。

多措并舉，完善管護機制

為加強工程建后運行與管護，充分發(fā)揮工程綜合效益，秀嶼區(qū)制定了項目管護辦法，明確工程管護主體、資金保障機制等。對農(nóng)村生活污水治理及笏石溪河道綜合整治實行社會化管護，引進中交上海航道局有限公司組建專門項目公司，負責(zé)施工及建后17年運營期管護。將全區(qū)河道保潔“打包”，采用政府購買服務(wù)、社會物業(yè)化管理模式，委托專業(yè)團隊實行每日“兩保潔”制度，每年投入經(jīng)費約398.51萬元。其中埭頭溪、爐厝溪、鳳岸溪項目建設(shè)完成后，河道保潔工作統(tǒng)一由政府購買服務(wù)，由區(qū)政府及有關(guān)單位進行監(jiān)督，河流日常保潔從2021年12月開始。

>埭頭溪大蚶山山腳段

截至2021年11月上旬，秀嶼區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村工程推進有序，成效顯著。年尾，秀嶼區(qū)在推進項目掃尾、高質(zhì)量順利完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固試點成果，將水利工程與鄉(xiāng)村振興建設(shè)相結(jié)合，加強農(nóng)村人居環(huán)境改善，形成“一村一溪一風(fēng)景、一鎮(zhèn)一河一風(fēng)情、一城一江一風(fēng)光”的全域大美河湖新格局，進一步鞏固水美鄉(xiāng)村試點成果。堅持全流域、系統(tǒng)治理理念，充分挖掘河湖地域、區(qū)域特色，更好滿足人民群眾美好生活需要，打造更加生態(tài)宜居的生活環(huán)境，為奮力譜寫港興業(yè)旺富美秀嶼高質(zhì)量發(fā)展超越新篇章增光添彩。

>爐厝溪