江蘇無(wú)錫全域推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)給群眾更多清水綠岸

無(wú)錫是久負(fù)盛名的江南水鄉(xiāng)，境內(nèi)的大小河湖是大自然的饋贈(zèng)，更是無(wú)錫發(fā)展所依賴的重要生態(tài)基礎(chǔ)。無(wú)錫市委、市政府積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)創(chuàng)新河湖長(zhǎng)制管理，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念為指引，啟動(dòng)新一輪河道環(huán)境綜合整治水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，全面推行美麗幸福河湖建設(shè)，圍繞“推窗見綠、開門親水、移步進(jìn)園”目標(biāo)，以美麗河湖十大專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，靶向發(fā)力，精準(zhǔn)施策，夯實(shí)治水責(zé)任、提升治水標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新治水舉措、加大治水力度，全面擘畫水網(wǎng)相通、山水相融、城水相依、人水相親的河湖嶄新畫卷，推動(dòng)全市河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，不斷提升基層群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

堅(jiān)持“雙總河長(zhǎng)”，持續(xù)高位推動(dòng)

無(wú)錫市實(shí)行市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任總河長(zhǎng)，總河長(zhǎng)常態(tài)化調(diào)研檢查河湖長(zhǎng)制管理和河湖綜合治理推進(jìn)情況，多次專題批示，要求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位建設(shè)美麗河湖，全面深化河湖長(zhǎng)制管理。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取工作匯報(bào)，專題研究部署，督辦重點(diǎn)整治項(xiàng)目推進(jìn)情況，將新一輪河道環(huán)境綜合整治水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)及“美麗河湖”三年行動(dòng)納入各地、各部門年度高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考核結(jié)果與項(xiàng)目安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，有力推動(dòng)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到位。無(wú)錫市第1號(hào)總河長(zhǎng)令《關(guān)于全面深化全市域美麗河湖建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)的動(dòng)員令》將京杭大運(yùn)河、梁溪河“雙河”整治提升列為美麗河湖行動(dòng)年度“一號(hào)工程”，統(tǒng)籌考慮防汛、航運(yùn)、生態(tài)、文化、旅游、城市景觀等多種功能，全力打造造福于民的美麗河、幸福河。

堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，突出系統(tǒng)治理

聚焦太湖、長(zhǎng)江、蠡湖、長(zhǎng)廣溪等城市重要水體以及群眾身邊的骨干河湖，統(tǒng)籌河湖治理各項(xiàng)因素，系統(tǒng)整治水環(huán)境、水生態(tài)、水資源等領(lǐng)域突出問(wèn)題，傾力推進(jìn)552條新一輪河道環(huán)境綜合整治水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)，全力構(gòu)筑“一軸兩帶、七廊八脈、十湖千鏈”的河湖藍(lán)色水網(wǎng)。

堅(jiān)持全域統(tǒng)籌與因地制宜相結(jié)合。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)、精準(zhǔn)、依法制定整治措施，因地制宜、精準(zhǔn)施策，落實(shí)“一河一策”“一湖一策”，積極探索河湖治理新舉措、新路徑。

>北興塘濱水公園

>云林濱水公園

堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合。針對(duì)各類突出問(wèn)題列出清單，集中整治，逐個(gè)銷號(hào)，注重將實(shí)踐中行之有效的做法及時(shí)固化，形成長(zhǎng)效體制機(jī)制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理。

堅(jiān)持典型示范與全域推進(jìn)相結(jié)合。因地制宜，高定位、高水準(zhǔn)打造一批特色鮮明、特點(diǎn)突出的河湖治理樣板，典型示范，標(biāo)桿引路。同時(shí)，聚焦問(wèn)題求突破，補(bǔ)齊短板求提升，全面統(tǒng)籌區(qū)域、流域治理，推動(dòng)美麗河湖“精致盆景”串聯(lián)成“大美風(fēng)景”。

堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)

>北閘聯(lián)河

市級(jí)抓統(tǒng)籌。無(wú)錫市全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、專題協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等制度，切實(shí)強(qiáng)化部門橫向協(xié)作和市、區(qū)（縣）縱向聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真開展河湖環(huán)境集中整治、船舶碼頭集中整治、河湖環(huán)境形象提升三個(gè)“專項(xiàng)行動(dòng)月”活動(dòng)，集中力量攻堅(jiān)。

條線抓推進(jìn)。市級(jí)職能部門圍繞重點(diǎn)河湖周密部署，協(xié)同配合，全力推進(jìn)美麗河湖十大專項(xiàng)行動(dòng)， 共清理水面岸坡垃圾雜物15.9萬(wàn)t，整治河湖岸線違規(guī)行為1248處，整治入河排污口1775處，清理非法圍網(wǎng)管樁9933處，整治“三無(wú)”船舶1174艘、住家船舶78艘，高標(biāo)準(zhǔn)完成80條市級(jí)美麗示范河湖建設(shè)，全市河湖形象明顯改善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

板塊抓落實(shí)。全市各地與市委市政府同頻共振，聚焦河湖重點(diǎn)問(wèn)題，集中人力、物力、財(cái)力，全力攻堅(jiān)，全面加快美麗河湖專項(xiàng)行動(dòng)和新一輪河道環(huán)境綜合整治，著力將群眾身邊的每一條河（湖）都打造成安瀾之河、美麗之河、幸福之河。

堅(jiān)持“全員監(jiān)督”，強(qiáng)化河長(zhǎng)履職

緊密依托5G河長(zhǎng)制管理平臺(tái)對(duì)全市重點(diǎn)河湖進(jìn)行問(wèn)題排查，巡飛1106km核實(shí)問(wèn)題946個(gè)，形成任務(wù)清單逐級(jí)交辦，集中整治，全部整改。在美麗河湖專項(xiàng)行動(dòng)中創(chuàng)新實(shí)踐“紅黑榜”制度，發(fā)布美麗河湖行動(dòng)紅黑榜11期，評(píng)出紅榜河道77條、黑榜河道77條，有力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)落地見效。全市調(diào)整各級(jí)河長(zhǎng)名錄，更新完善6085塊河湖長(zhǎng)制公示牌，公開河道概況、河長(zhǎng)姓名、河長(zhǎng)職責(zé)、舉報(bào)電話等要素，接受社會(huì)監(jiān)督，督促各級(jí)河長(zhǎng)充分履職。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)工作不力、措施不實(shí)、成效不大的20余名河長(zhǎng)湖長(zhǎng)進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，確保全市河長(zhǎng)制從“體系全覆蓋”到“履職全覆蓋”。2021年全市四級(jí)河長(zhǎng)履職16.61萬(wàn)次，強(qiáng)化工作閉環(huán)，巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)形成交辦意見下發(fā)，全程跟蹤問(wèn)題整改，并開展“回頭看”，河湖長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)了從河長(zhǎng)“有名”到履職“有實(shí)”，從見河長(zhǎng)到見行動(dòng)，從見舉措到見成效。

堅(jiān)持“全民參與”，實(shí)現(xiàn)共建共享

無(wú)錫全市各級(jí)加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制和美麗河湖輿論引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，匯聚群眾目光，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。結(jié)合無(wú)錫城市品牌形象提升工程，開展“最后一滴水”課本劇競(jìng)賽、“節(jié)水護(hù)水、你我同行”原創(chuàng)童謠主題征文繪畫比賽、“水韻影像，有水有故事”攝影大賽、有獎(jiǎng)競(jìng)答等線上線下活動(dòng)，全市“河小青”志愿者團(tuán)隊(duì)、河道義務(wù)監(jiān)督隊(duì)、錫青護(hù)水聯(lián)盟等志愿者隊(duì)伍成員超過(guò)5000人。充分利用電視、報(bào)紙和新媒體積極開展“我的河湖我守護(hù)”“小小河長(zhǎng)在行動(dòng)”“為我身邊的美麗河湖點(diǎn)贊”“美麗河湖 百河百景”等公眾參與活動(dòng)，全方位展現(xiàn)無(wú)錫河湖治理成果，不斷吸引百姓關(guān)注，社會(huì)各界支持和參與河湖長(zhǎng)制管理和美麗河湖建設(shè)的熱情高漲，“美麗河湖”行動(dòng)獲評(píng)無(wú)錫市首屆民心工程獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。

>膠山南新河

截至2021年12月中旬，太湖無(wú)錫水域水質(zhì)總體符合Ⅳ類水平，太湖連續(xù)十四年高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)安全度夏和“兩個(gè)確?！?；全市國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ水比例91.5%，提升幅度全省第一；主要入江入湖河流水質(zhì)全面達(dá)到Ⅲ類，優(yōu)Ⅲ比例較年初提升15.4%；新一輪552條環(huán)境綜合整治河道優(yōu)Ⅲ水比例全年預(yù)計(jì)達(dá)70%以上，較年初提升近30個(gè)百分點(diǎn)。全市打造了應(yīng)天河、馬家河、北興塘、萬(wàn)壽河、環(huán)山河、姚更上河、六房上浜等一大批幸福美麗河湖新亮點(diǎn)，成為市民養(yǎng)生休憩的“網(wǎng)紅點(diǎn)”“打卡地”，河湖生態(tài)景觀、觀光休閑、文化科普等綜合功能全面顯現(xiàn)。河長(zhǎng)制無(wú)錫實(shí)踐作為生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代治國(guó)理政案例在北京專場(chǎng)向國(guó)際社會(huì)發(fā)布，得到普遍贊譽(yù)。

思水之源，還水之清。無(wú)錫市將持續(xù)聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、太湖灣科創(chuàng)帶等重大戰(zhàn)略部署，按照“項(xiàng)目化、目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化”要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱、查漏補(bǔ)缺，擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，持續(xù)深化河湖長(zhǎng)制管理，推動(dòng)河湖美麗嬗變，全力構(gòu)筑生態(tài)美麗、承載文明、寄托鄉(xiāng)愁、惠澤市民、人水和諧的“美麗河湖”風(fēng)景線，讓美麗河湖成為無(wú)錫城市生態(tài)最愜意的底色，把無(wú)錫濱江臨湖、千年運(yùn)河穿城而過(guò)的江南水鄉(xiāng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“水韻無(wú)錫”的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)！

>新吳區(qū)伯瀆河