陸鵬
摘 要:要想實現城鄉(xiāng)建設的穩(wěn)步發(fā)展,就必須重視科學的城鄉(xiāng)規(guī)劃。農區(qū)有農區(qū)的美,牧區(qū)有牧區(qū)的好,關鍵是如何發(fā)揮各地農村發(fā)展的特色優(yōu)勢,補上基礎設 施和公共服務的短板。鄉(xiāng)村人們有著淳樸的情感,受地理環(huán)境的影響難以發(fā)展經濟,只有實施科學化的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設,才能造福人們,美化環(huán)境。
關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃設計;美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
引言
調查發(fā)現,我國社會建設過程當中最重要的一部分就是城鄉(xiāng)規(guī)劃,其在一定程度上可以對城市和鄉(xiāng)村發(fā)展帶來積極影響。相關部門要在城鄉(xiāng)建設前期對整體進行充分分析,根據時代發(fā)展特點來對城市和鄉(xiāng)村發(fā)展目標進行合理規(guī)劃,將鄉(xiāng)村景觀引入到城鄉(xiāng)規(guī)劃設計過程當中,這樣不僅可以對鄉(xiāng)村資源進行充分利用,而且還有利于綠色鄉(xiāng)村的打造。
一、城鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢
改革開放為我國帶來高速的經濟增長模式和高效的生產模式,在應對新常態(tài)帶來的巨大轉變時,我國社會將從增量發(fā)展轉向存量發(fā)展,進入經濟中高速增長的新時代。與此同時,城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展在新常態(tài)背景下也將進入新階段[2]。2017年,我國城鎮(zhèn)化率已達58.52%,超半數的人在城鎮(zhèn)中生活,城鄉(xiāng)差距進一步拉大,社會關注點逐漸由鄉(xiāng)村轉向城鎮(zhèn),未來,城鎮(zhèn)建設將成為城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要著力點,新常態(tài)下的城鄉(xiāng)一體化政策將發(fā)生根本性轉變。社會發(fā)展進入新常態(tài)階段,經濟結構轉型升級,城鄉(xiāng)協同發(fā)展模式發(fā)生變化。在新常態(tài)背景下,城鄉(xiāng)已從傳統高速發(fā)展轉為可持續(xù)發(fā)展,既滿足當代人生存需求,又為后代提供良好的生存環(huán)境,保證人類血脈代代相傳,這將成為城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要方式,指導城鄉(xiāng)各方的建設與發(fā)展。我國是四大文明古國之一,其悠久歷史孕育獨特的燦爛文化,與西方文化不同,自改革開放以來,西方文化沖擊給城鄉(xiāng)規(guī)劃帶來巨大影響。我國傳統的生產、生活方式在城鄉(xiāng)建設中融入甚少,出現文化流失、千城一面等問題。
二、規(guī)劃設計中應用的主要原則
2.1開放性原則
開放性原則是城鄉(xiāng)規(guī)劃設計過程中的一大重要原則,城市與鄉(xiāng)村之間有著不同的特點,其中有著多種多樣的藝術形式,在規(guī)劃設計過程中涉及的方面也比較多。在鄉(xiāng)村景觀引入城鄉(xiāng)規(guī)劃設計當中堅持開放性可以將不同藝術形式進行有效融合,這樣才可以保證最終規(guī)劃設計的效果與人民群眾審美相符合,根據時代發(fā)展特點來進行規(guī)劃設計,自然環(huán)境得到有效保護。在堅持開放性原則的時候需要掌握分寸,在鄉(xiāng)村資源利用過程當中進行適當開發(fā),這樣不僅可以對鄉(xiāng)村資源進行充分利用,而且還可以對鄉(xiāng)村環(huán)境進行合理保護,城市與鄉(xiāng)村之間共同發(fā)展,對城鄉(xiāng)一體化進程起到促進作用。
2.2實現農業(yè)結構改革的設計原則
經濟提升是城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的目標,要想改善農村經濟狀況,就需要做到農業(yè)結構的改革,所以,城鄉(xiāng)規(guī)劃設計應考慮農業(yè)結構改革因素。初步研究發(fā)現,我國農業(yè)結構模式采用的是粗放型,其在一定程度上形成了資源的浪費,約束了經濟發(fā)展。鑒于此,在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計時,既需要實施土地聯產承包模式,又需要進行土地資源潛能的挖掘,其目的是改善生產水平,做到農業(yè)資源的多次利用,如此一來,就可以將上游的廢物轉變?yōu)橄掠蔚脑?,既?jié)約成本,又改善環(huán)境。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計實施策略
3.1因地制宜規(guī)劃策略
規(guī)劃科學是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃先行,必須堅持因地制宜、量體裁衣。青海省住建廳相關負責人介紹,依據村莊自然稟賦和建設實際,分類型標準化高質量推進高原美麗鄉(xiāng)村建設,這既是經驗,也是方向。從“一張藍圖繪到底”的角度而言,鄉(xiāng)村建設規(guī)劃應與基礎設施建設、村容環(huán)境提升、建筑改造方案、文化特色景觀等結合起來,并將產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊空間布局等因素納入考慮范圍內。規(guī)劃應當在立足當前的同時考慮長遠,避免盲目的照抄照搬,減少不必要的大拆大建,杜絕不切實際的“形象工程”“面子工程”。
3.2增強實用性
城鄉(xiāng)規(guī)劃設計在應用鄉(xiāng)村景觀的過程中要增強實用性,準確找到鄉(xiāng)村景觀和人文景觀的切入點,二者之間進行有效融合,將一些經濟作物轉變?yōu)轱L景線,這樣才可以讓鄉(xiāng)村景觀地域性充分體現出來,人們在觀賞的同時還可以提高經濟效益。如農畜、稻谷、茶葉等,可以結合相應產業(yè)特點來進行景觀內容的設定,打造一個鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)。不過在實際規(guī)劃設計過程中務必要結合鄉(xiāng)村特有的農業(yè)內容來進行。以新疆為例,大棗是其鄉(xiāng)村特有經濟產物,大棗種植效益直接關系到了鄉(xiāng)村的經濟增長情況,所以設計人員可通過大棗來制作一個特殊的具有地方標志性的景觀節(jié)點,在呈現大棗的特質以及對鄉(xiāng)村產業(yè)拉動的同時,還能打造一個具有當地特色的鄉(xiāng)村景觀,吸引更多游客前往。除此之外,城鄉(xiāng)規(guī)劃設計還需要結合時代發(fā)展特點來進行不斷創(chuàng)新,特別是在應用鄉(xiāng)村景觀過程中,相關工作人員要將其與城市景觀進行充分融合,這樣不僅可以吸引更多游客來游玩,而且還可以對區(qū)域經濟發(fā)展起到推動作用。城市當中的人們可以充分體會到鄉(xiāng)村文化的魅力,對自然環(huán)境進行有效保護,從而鄉(xiāng)村景觀自身作用可以充分發(fā)揮出來,對社會發(fā)展起到促進作用。
3.3理性規(guī)劃主導產業(yè)
在人們以往的認知中,城鄉(xiāng)是為人們提供物質空間的有機體,為人類生產、生活的剛性需求提供場所。在新常態(tài)背景下,城鄉(xiāng)經濟發(fā)展步伐減緩,城鄉(xiāng)功能已不再局限于為社會的生產、生活提供物質空間,而是迎合時代需求,創(chuàng)造更多消費機會,為城鄉(xiāng)經濟發(fā)展提供重要支撐力。因此,應將城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作重點由土地資源的配置轉向對城市主導產業(yè)的挖掘與推進,摒棄原來城鄉(xiāng)規(guī)劃的傳統思路,實現產業(yè)改革[6]。城鄉(xiāng)發(fā)展與主導產業(yè)的培養(yǎng)息息相關,應綜合考慮產業(yè)引導在城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用。城鄉(xiāng)系統是復雜的,故應針對不同的城鄉(xiāng)結構、模式,根據城鄉(xiāng)自身的人文發(fā)展條件、自然環(huán)境因素因地制宜地進行適度開發(fā),避免公式化和過度化的開發(fā)模式,從而正確引導產業(yè)發(fā)展。在新常態(tài)背景下,各類城市均要避免產業(yè)空心化,同時具有資源優(yōu)勢的城市要合理、科學地引導主導產業(yè)發(fā)展,防止出現資源枯竭問題。
3.4設計科學化的鄉(xiāng)村布局規(guī)劃
對于鄉(xiāng)村布局規(guī)劃來說,其必須具備科學性,具體的實施途徑有兩個:首先鄉(xiāng)村布局規(guī)劃應該以鄉(xiāng)村的實際狀況為基礎,掌握村民的生活習慣,了解村民的文化習俗,隨后開展有效的空間規(guī)劃設計,盡可能滿足不同村民的生活需求,為后續(xù)的經濟提升打好基礎;其次,鄉(xiāng)村布局規(guī)劃需要進行全面的信息宣傳,讓全體村民明確布局規(guī)劃的內容,從而積極配合相關工作,切實實現鄉(xiāng)村的每一處角落都得到合理建設。另外,村民在鄉(xiāng)村布局規(guī)劃中擔任著質量監(jiān)督的角色,一旦發(fā)現質量問題,就要及時做出調整,最大化確保鄉(xiāng)村布局規(guī)劃的科學性。
結束語:
城鄉(xiāng)的治理水平,與當地人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關。讓城鄉(xiāng)生活更美好,需要多管齊下進行城鄉(xiāng)的管理,實現好共治共管、共建共享;讓城鄉(xiāng)生活更美好,需要我們嚴格遵循城市發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮政府有形之手、治理勤勞之手的作用,就一定能把我們的城鄉(xiāng)建設得“骨骼強、血脈暢、氣質美、活力足”,提升城鄉(xiāng)的文明品質。
參考文獻:
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