農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理分析

雷天洋

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的重視度越來(lái)越高。農(nóng)村飲水安全工程改善了農(nóng)村飲用水工程早前相對(duì)落后的情況，保障了農(nóng)村居民的飲水安全，是一項(xiàng)惠國(guó)惠民的基礎(chǔ)工程。因此，必須做好工程的建設(shè)和運(yùn)行管理工作，充分發(fā)揮農(nóng)村飲水工程的巨大作用。本文將簡(jiǎn)單介紹現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相對(duì)應(yīng)的解決措施，為相關(guān)工作者提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程;運(yùn)行管理;措施;建議

1.農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的重要意義

對(duì)于人們而言，水是日常生活當(dāng)中不可或缺的重要資源，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)更是確保各地區(qū)廣大農(nóng)民朋友飲水安全的重要舉措，是我國(guó)水利工程改革與變化發(fā)展過(guò)程中極為關(guān)鍵的構(gòu)成內(nèi)容。通過(guò)這些年的變化與發(fā)展，我國(guó)各級(jí)單位對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程的重視程度也在不斷地提高，現(xiàn)已逐漸地實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化供水模式，促使我國(guó)以往欠佳的農(nóng)村飲用水狀況得到很好的改善?？墒?，從目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理狀況來(lái)看，還是有一些客觀存在的問(wèn)題，這對(duì)農(nóng)村飲水安全工程效能的發(fā)揮可以說(shuō)造成了一定的影響，對(duì)此，我們對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理進(jìn)行研究與分析具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。另外在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在我國(guó)，農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目也是非常多見(jiàn)的，為能夠促使農(nóng)村飲水安全工作固有的作用最大限度上發(fā)揮出來(lái)，我們對(duì)于飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理要給予高度的重視，要做到在保證農(nóng)民基本安全飲用水的基礎(chǔ)上，能夠借助這些工程建設(shè)來(lái)推動(dòng)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.農(nóng)村飲水工程建設(shè)

2.1 做好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作

2.1.1 加大經(jīng)費(fèi)投入

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工程的經(jīng)費(fèi)投入，確保設(shè)計(jì)方案能夠符合實(shí)際情況，為保障飲水工程的質(zhì)量提供基礎(chǔ)。為了確?？睖y(cè)設(shè)計(jì)資金充足，需要加大經(jīng)費(fèi)投入，為高效進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)工作提供支持。另外需要每一筆資金進(jìn)行科學(xué)管理，在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)出每一筆資金的收支情況，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，為農(nóng)村飲水安全工程提供充足的資金支持。

2.1.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高工程建設(shè)質(zhì)量

在每項(xiàng)農(nóng)村飲水工程方案設(shè)計(jì)之初，應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，做好工程外業(yè)測(cè)量，通過(guò)對(duì)水源、地形條件等實(shí)地信息的充分分析來(lái)進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)。

不斷強(qiáng)化飲水工程的建設(shè)方案設(shè)計(jì)，提高工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)取水、凈水等必要設(shè)施以及輸配水網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理布局，推廣先進(jìn)供水設(shè)備的運(yùn)用，同時(shí)與專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)相配合，在降低施工成本的同時(shí)保障施工質(zhì)量，嚴(yán)格遵守施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選用合格的原材料，更好的保障工程的質(zhì)量。

2.2有效規(guī)范工程建設(shè)管理

在飲水工程建設(shè)過(guò)程中，首先要對(duì)工程資金進(jìn)行合理把控，工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行，嚴(yán)格落實(shí)“四制管理”的相關(guān)要求，即飲水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循縣級(jí)法人制度;工程施工隊(duì)伍的選用以及原材料的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及合同制度;施工中的技術(shù)把控、工程進(jìn)度控制要實(shí)行監(jiān)理制度。對(duì)于工程管理，要嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備的采購(gòu)制度，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行把控，做好制度監(jiān)督。對(duì)驗(yàn)收不合格的地方要及時(shí)采取整改措施，杜絕不合格的工程項(xiàng)目投入實(shí)際的生產(chǎn)與使用中。

3.農(nóng)村飲水安全工程管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1收費(fèi)不合理

現(xiàn)階段，農(nóng)村飲水工程在制定水價(jià)過(guò)程中，還存在不科學(xué)、不合理的問(wèn)題，甚至部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有設(shè)置水費(fèi)。導(dǎo)致工程在運(yùn)行過(guò)程中，缺少收入來(lái)源，在運(yùn)行管理、維護(hù)檢修和更新方面缺少資金的支持，嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)發(fā)展。

3.2管理不完善

很多區(qū)域在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)過(guò)程中，只對(duì)工程的建設(shè)過(guò)程中較為重視，忽略了后期的運(yùn)行管理，導(dǎo)致工程建設(shè)完畢投入運(yùn)行過(guò)程中，運(yùn)行管理水平較差，甚至缺少專業(yè)的管理人員，使得整個(gè)飲水安全工程處于長(zhǎng)期無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)。

3.3管理體制不健全

現(xiàn)階段在對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理過(guò)程中，主要的管理歸屬是村莊，工程建設(shè)資金來(lái)源于政府補(bǔ)貼或者農(nóng)村集資籌建。農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)歸屬為村委會(huì)，但是在實(shí)際的運(yùn)行管理過(guò)程中，由于缺少管理體制的支持，導(dǎo)致在工程在檢修維護(hù)、水費(fèi)制定和收入等方面都存在一定問(wèn)題。

4.農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理

4.1完善工程管理制度

在制定農(nóng)村飲水價(jià)格的過(guò)程中，要結(jié)合農(nóng)村居民的意見(jiàn)，安排專業(yè)團(tuán)隊(duì)搜集農(nóng)民的意見(jiàn)，提高農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)成本的透明度，合理制定水價(jià)。合理劃分各個(gè)工作部門(mén)的工作職責(zé)，向每個(gè)管理人員分配管理責(zé)任，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)確定責(zé)任人，促使管理人員重視本職工作?；鶎铀疽⒁馀嘤?xùn)管理人員，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，提升農(nóng)村用水的安全性。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制材料設(shè)備采購(gòu)過(guò)程，落實(shí)檢驗(yàn)查收工作，及時(shí)整改不合格部分，避免投入運(yùn)行不合格的工程。

4.2建立科學(xué)有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系

建立農(nóng)村飲水安全工程的目的在于保障農(nóng)村的飲用水安全。因此，相關(guān)水利行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)重視飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量，密切關(guān)注飲用水水質(zhì)的變化情況，建立飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期的對(duì)區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4.3 促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

為了確保農(nóng)村飲水工程能夠平穩(wěn)運(yùn)行，要加大對(duì)專業(yè)管理人員與工程維護(hù)人員的投入量，避免管理局限于形式的現(xiàn)象產(chǎn)生，對(duì)于農(nóng)村供水規(guī)模較小的工程項(xiàng)目，可以通過(guò)提高工資待遇來(lái)吸引專業(yè)人才，提高工作積極性。

5.總結(jié)

農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)惠民工程，得到了廣大農(nóng)民的一致?lián)碜o(hù)。為了促進(jìn)農(nóng)村飲水工程的有效建設(shè)，應(yīng)進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水工程的施工速度，在具體工作中不斷爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村飲水工程建設(shè)與運(yùn)行管理當(dāng)中仍然存在的問(wèn)題，并采用合理辦法進(jìn)行解決，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水工程的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)村飲用水事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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