農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護問題及其對策

摘 要 我國農(nóng)田水利工程建設(shè)水平不斷提高，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了極大的助力。但就當(dāng)前我國農(nóng)田水利工程的運行情況看，由于運行時間較長、缺乏維修養(yǎng)護等因素，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程出現(xiàn)滲透等問題。全面分析農(nóng)田水利工程現(xiàn)存問題，提出相關(guān)部門必須高度重視農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作，以確保農(nóng)田水平工程長期發(fā)揮功效。

關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利工程;維修;養(yǎng)護

中圖分類號：TU82 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.35.061

農(nóng)田水利工程是一項利國利民的好工程，為確保這一工程的穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展，必須做好相應(yīng)的維修養(yǎng)護工程。農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護主要是定期采取有效措施對運行過程中的工程進行養(yǎng)護，且對出現(xiàn)損壞的區(qū)域進行妥善處理，以確保工程不會受到各種不良因素的影響，保證其安全可靠運行，并使之在原有的基礎(chǔ)上進一步提高工程質(zhì)量，延長工程的使用年限，更加充分地發(fā)揮出工程應(yīng)有的價值和作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水提供有力的保障。因此，相關(guān)部門必須切實做好農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作。

1 概述

就已建成投入使用的農(nóng)田水利工程而言，必須進行定期養(yǎng)護，若工程中存在損壞問題，必須及時采取有效措施進行妥善處理。有些農(nóng)田水利工程受損區(qū)域最初比較小，然而隨著時間的推移，受損區(qū)域會進一步擴大，若不及時妥善處理，將會增加安全事故和風(fēng)險的發(fā)生率，嚴(yán)重影響到區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。針對不同類型的農(nóng)田水利工程，需完成施工建設(shè)工作后，盡快組建一支高素質(zhì)的專業(yè)維修養(yǎng)護管理隊伍，制定科學(xué)有效的維修養(yǎng)護方案，且確保方案得到充分落實，以此有效避免農(nóng)田水利工程受到各種不利因素的影響，確保整個農(nóng)田水利工程的安全、穩(wěn)定運行。同時，應(yīng)在工程原有基礎(chǔ)上進一步提升施工質(zhì)量，延長其使用壽命，全面發(fā)揮出工程應(yīng)有的價值與作用，為農(nóng)田生產(chǎn)用水提供有力的保障。

農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作有2大意義。1）維護社會的和諧穩(wěn)定。隨著我國社會現(xiàn)代化的深入發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)田水利工程，切實做好工程的維修養(yǎng)護工作，有助于提高農(nóng)作物產(chǎn)量，提升農(nóng)田生產(chǎn)水平，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，從而實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、社會穩(wěn)定、國家繁榮。2）提高農(nóng)業(yè)自然抗災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要足夠的水資源，只有確保水資源的順利供給，才能有效促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，我國始終高度重視農(nóng)田水利建設(shè)與維修養(yǎng)護，在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套的基礎(chǔ)上，進一步提升工程的使用效能，減少自然災(zāi)害對農(nóng)田生產(chǎn)的影響。

2 存在的問題

1）縱觀我國現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程，絕大多數(shù)都建成于20世紀(jì)八九十年代，各種設(shè)備設(shè)施較為陳舊，且工程施工建設(shè)技術(shù)水平比較落后，導(dǎo)致這些工程如今都發(fā)生了各種程度的滲漏、堵塞等情況，給農(nóng)田水利工程帶來了潛在危險，嚴(yán)重威脅人們的生命財產(chǎn)安全[1]。2）當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)民的文化程度普遍較低，缺乏對農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護的認(rèn)識，甚至存在破壞農(nóng)田水利工程的情況。如偷盜變壓器、輸電線等。3）通常而言，農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護主要由當(dāng)?shù)厮块T負(fù)責(zé)，部門可下發(fā)相應(yīng)的監(jiān)測工作指令，安排專業(yè)人員對工程進行定期檢修，一旦發(fā)現(xiàn)問題，需督促專人進行妥善處理。然而在具體實踐中，當(dāng)?shù)厮块T對這項工程的重視程度不足，缺乏健全的管理制度，加上維護養(yǎng)護資金不足，導(dǎo)致很多設(shè)備年久失修，工程中存在的很多問題得不到及時有效地解決，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利工程的運行效率。4）農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護對工作人員的專業(yè)能力有著較高的要求，既要具備牢固的專業(yè)理論知識和過硬的專業(yè)技能，還要具備豐富的維修養(yǎng)護經(jīng)驗。然而相關(guān)維修養(yǎng)護人員缺乏對專業(yè)知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，并沒有充分掌握相關(guān)維修養(yǎng)護知識，加上自身素質(zhì)相對較差，導(dǎo)致難以對農(nóng)田水利工程中出現(xiàn)的問題進行高質(zhì)高效的處理，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利工程的安全穩(wěn)定運行[2]。

3 相關(guān)對策

3.1 建立科學(xué)完善的維修養(yǎng)護管理制度

在農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作中，為提高維修養(yǎng)護質(zhì)量和效果，有效延長農(nóng)田水利工程設(shè)施的使用年限，保證工程在農(nóng)田發(fā)展中的作用得到全面發(fā)揮，相關(guān)管理部門必須結(jié)合自身實際狀況，建立科學(xué)完善的維修養(yǎng)護管理制度[3]。具體包括以下4方面內(nèi)容。1）深入勘查農(nóng)田水利工程所在區(qū)域的氣候環(huán)境、地質(zhì)條件等，結(jié)合勘查結(jié)果和以往工作經(jīng)驗，充分分析和總結(jié)現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程中可能發(fā)生的問題，并借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的維修養(yǎng)護管理經(jīng)驗，制定出有針對性的維修養(yǎng)護管理制度。為確保管理制度落到實處，需確定維修養(yǎng)護管理的內(nèi)容與目標(biāo)，使相關(guān)維修養(yǎng)護人員的工作能夠有據(jù)可依，從而有效提高維修養(yǎng)護水平。2）制定科學(xué)合理的監(jiān)管機制，借助制度對相關(guān)維修養(yǎng)護人員的具體工作進行相應(yīng)的管理和監(jiān)督，確保工作人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)制度規(guī)范和要求開展工作，避免其出現(xiàn)工作不認(rèn)真的情況，同時可對維修養(yǎng)護人員的相關(guān)資金使用情況進行有效監(jiān)管，防止其出現(xiàn)徇私舞弊的情況，從而進一步規(guī)范維修養(yǎng)護工作，切實提高農(nóng)田水利工程的運行效率[4]。3）制定科學(xué)有效的獎懲制度。對于工作表現(xiàn)較差，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求和規(guī)范開展工作的維修養(yǎng)護人員，需予以必要的懲罰，反之則給予一定的獎勵，以提高相關(guān)工作人員對農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護的重視程度，促使其積極主動地參與到工作之中。4）合理優(yōu)化日常維修養(yǎng)護工作。即需結(jié)合工程的具體特征，因地制宜地提出科學(xué)的維修養(yǎng)護管理方案，還需對整個工程進行全面分析，明確工程運行的所有環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)問題，及時補充與完善維修養(yǎng)護管理方案，確保方案的有效性與全面性。在完成日常維修養(yǎng)護后，需全面細(xì)致地記錄維修養(yǎng)護情況，從而為后續(xù)維修養(yǎng)護工作的順利開展提供必要的依據(jù)。

3.2 提高農(nóng)民群眾維護農(nóng)田水利工程的意識

針對農(nóng)民群眾缺乏對農(nóng)田水利工程維護認(rèn)識的問題，相關(guān)部門需加大在農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護的宣傳力度，借助多種途徑提高農(nóng)民群眾維護農(nóng)田水利工程的意識，以此有效提高該工程的維修養(yǎng)護工作質(zhì)量。1）定期安排專業(yè)技術(shù)人員深入到農(nóng)田水利工程所在農(nóng)村地區(qū)，向農(nóng)民群眾耐心講解維護農(nóng)田水利工作的重要性。2）農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)政府部門可利用村廣播站、宣傳欄、抖音及微信等媒介手段，或是定期開展宣傳講座，從而不斷提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識，使之充分認(rèn)識到“農(nóng)田水利工程維護人人有責(zé)”，積極參與其中，貢獻自身重要力量。

3.3 提高相關(guān)維修養(yǎng)護人員的綜合素質(zhì)

針對相關(guān)維修養(yǎng)護人員自身素質(zhì)不高的問題，相關(guān)部門應(yīng)加大高水平、高素質(zhì)維修養(yǎng)護隊伍的建設(shè)力度，為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作的順利開展提供足夠的人力支持。具體做到以下3點。1）注重對相關(guān)維修養(yǎng)護人員的培訓(xùn)工作。定期組織所有維修養(yǎng)護人員進行專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，使之更加充分地掌握專業(yè)理論知識和維修養(yǎng)護技能，并邀請經(jīng)驗豐富的專家開展教育活動，不斷豐富本單位維修養(yǎng)護人員的工作經(jīng)驗[5]。2）明確劃分維修養(yǎng)護人員的工作職責(zé)。在以往的農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護過程中，一旦遇到安全事故時，常常發(fā)生維修養(yǎng)護人員之間相互推諉責(zé)任的情況，導(dǎo)致不能及時找到相關(guān)責(zé)任人，延誤事故處理，帶來更大的危害。為避免這一問題，需要明確每一位維修養(yǎng)護人員的工作職責(zé)，做到分工明確，進一步降低安全隱患的發(fā)展。3）提供進修機會。針對工作表現(xiàn)優(yōu)異的維修養(yǎng)護人員，可為其提供外出學(xué)習(xí)和交流的機會，進一步增強其專業(yè)水平和技能。

3.4 加大資金投入力度，引入先進的維護方法與技術(shù)設(shè)備

為確保農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作能夠落到實處，獲得更加理想的維修養(yǎng)護效果，相關(guān)部門需要進一步加大資金投入力度。只有有了足夠的資金，才能配備足夠的人員、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等，確保工程各項維修養(yǎng)護工作的順利開展。在資金投入方面，各地政府部門和水利部門需結(jié)合本地區(qū)實際狀況，不斷加大資金投入力度，設(shè)立專項資金用于農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作，還需積極拓寬資金渠道，頒布一系列相關(guān)政策方針，吸引更多的社會資本與個人資本參與到農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作中。同時，可將部分資金用于對農(nóng)民群眾管護隊伍的建設(shè)，使農(nóng)民群眾能夠積極配合維修養(yǎng)護人員的工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患問題和風(fēng)險因素，從而顯著提高農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護水平和效果。

關(guān)于先進維修養(yǎng)護方法與技術(shù)設(shè)備的引進，具體做到以下2點。1）依托相關(guān)政策，依據(jù)農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作的具體需求，對政府財政撥款進行合理利用，采購必需的先進維修養(yǎng)護設(shè)施設(shè)備。2）相關(guān)部門需組織維修養(yǎng)護人員積極學(xué)習(xí)先進的維修養(yǎng)護技術(shù)、知識及設(shè)備使用方法，鼓勵維修養(yǎng)護人員加強溝通交流，更加扎實牢固地掌握農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護專業(yè)知識和技術(shù)，更加充分地掌握各種先進設(shè)施設(shè)備的功能，從而確保在具體工作中能夠?qū)@些先進技術(shù)、知識及設(shè)備進行有效應(yīng)用，切實提高維修養(yǎng)護效果和質(zhì)量[6]。

3.5 農(nóng)田水利工程渠道的維修養(yǎng)護方法

渠道作為農(nóng)田水利工程中至關(guān)重要的一環(huán)，一旦渠道出現(xiàn)滲漏問題，可能會引發(fā)工程坍塌，影響到整個農(nóng)田水利工作的運行效益。因此，在實際的農(nóng)田水利工程中，相關(guān)部門必須高度重視對渠道的維修養(yǎng)護，即結(jié)合渠道出現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的維修方法。具體應(yīng)做好以下3方面工作。1）土料防滲層的維修。維修人員需對存在縫隙等問題的部位進行及時清理和清除，然后使用灰土和黏土水泥漿等材料加以填平處理。對于存在脫落、破裂問題的部位，需先使用錘子對這些部分進行敲擊，使之脫落，然后使用砂漿與水泥等材料加以填補處理，以此確保土料防滲層具備良好的防水性能。2）孔洞與裂縫的維修。孔洞和裂縫問題一般都比較嚴(yán)重，必須進行大量翻修，使用黏土水泥漿加以維護，針對孔洞和裂縫的開挖位置，需將適量白灰水灌注其中，并做好回填處理。3）砌石防滲層的維修。針對砌石防滲層存在的脫落與沉陷問題，必須及時清理存在問題的位置，然后使用砂漿進行填充處理。對于三角縫隙，應(yīng)填入一些小石塊，以此確?？p隙具備良好的緊密性與穩(wěn)定性。而對于部分比較平整的縫隙，應(yīng)先鑿開縫隙，再用清水進行沖洗，然后使用水泥砂加以填補處理，進而切實提升農(nóng)田水利渠道的防滲性能，確保渠道外表的美觀性。

待完成渠道維修以后，需要定期對渠道進行養(yǎng)護，具體應(yīng)做到以下3點：1）結(jié)合農(nóng)田水利工程的水位變化情況嚴(yán)格控制水位，尤其是在雨季，必須做好相應(yīng)的防控準(zhǔn)備，對季節(jié)變化進行有效應(yīng)對;2）堅持“以養(yǎng)為主”的原則，結(jié)合渠道工程的具體情況，采取科學(xué)合理的防控措施，定期對渠道內(nèi)部的雜物、淤泥等進行清理;3）在暴雨、暴雪等惡劣天氣過后，維修養(yǎng)護人員必須前往渠道工程現(xiàn)場進行嚴(yán)格檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題且妥善處理，以此確保整個工程的安全性與穩(wěn)定性。

4 結(jié)語

在農(nóng)田水利工程運行過程中，由于受到各方面因素的影響，往往會出現(xiàn)各種各樣的問題，若不對這些問題進行及時妥善的處理，勢必會影響工程的正常運行，并影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。因此，相關(guān)部門必須對這些影響因素和問題進行全面分析，然后在此基礎(chǔ)上提出行之有效的對策，并將這些對策落到實處，以此確保農(nóng)田水利工程的安全長久運行。

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收稿日期：2021-11-15

作者簡介：季相汝（1986—），女，遼寧東港人，本科，工程師，研究方向為水利規(guī)劃與設(shè)計。E-mail：249638787@qq.com。