基于水管體制改革與水利管理現(xiàn)代化的研究

羊拜

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的各項事業(yè)都有了很大進展。在人們的日常生活中，水管體制與水利管理占據(jù)著非常重要的部分，我們要善于運用我們學(xué)習(xí)到的一些知識去分析和解決水管體制在改革中會遇到的一些問題，根據(jù)這些問題，想出一些實際的解決辦法和方案，并通過改革的形式，為水利管理現(xiàn)代化研究提供思路作為參考。

關(guān)鍵詞：水管體制改革 水利管理 現(xiàn)代化

引 言

隨著社會的不斷發(fā)展和進步，在當(dāng)前，如何就水管單位的管理體制進行改革，是民眾所關(guān)心的一項重要問題。要想從根本上提升水管單位的工作質(zhì)量，那么必須要結(jié)合實際情況，對水管單位的管理體制、運行機制進行必要化的改革，提升供水效益，精簡一些不必要的開支內(nèi)容，完善相關(guān)的規(guī)章制度，并建立較為嚴(yán)格的責(zé)任制度和獎懲機制，這樣才能提升水庫的管理工作。同其他現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)域的內(nèi)容相類似，水管單位的工作也屬于是一個動態(tài)化的過程，在改革實踐的過程中，管理人員需要對這一點進行清楚的了解和認(rèn)識。

1水管體制改革與水利管理現(xiàn)代化的關(guān)系

水管體制改革加速了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的步伐，提升了水利管理現(xiàn)代化的水平，使水管單位擺脫了困境，走上了良性發(fā)展軌道。深入推進水管體制改革是水資源可持續(xù)利用、保障防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)，同時實現(xiàn)了水利工程管理進入了國家公共財政預(yù)算框架的轉(zhuǎn)變，解決了長期困擾水管單位發(fā)展進程中定崗、定編、經(jīng)費不足和工程維護困難等問題，促進了水利工程管理向規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。水管體制改革建立的職能清晰、權(quán)責(zé)明確的管理體制，管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的運行機制，市場化、專業(yè)化和社會化的養(yǎng)護維修體系，規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制以及完善的政策、法律體系，為全面推進水利管理現(xiàn)代化注入了活力，是水利管理現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的催化劑。

2在水管體制改革中的問題

第一，目前從事該專業(yè)人員的編制與我國目前對該工作需求之間存在著一定的距離；第二，水管體制改革作為一項耗人力、財力都比較大的工程，所以體制改革中的經(jīng)費收支差距懸殊；第三，我國的水利事業(yè)才剛剛起步，在水利管理方面還存在許多問題；第四，因為在我國水利體制一直沒有更新，以至于有些工程更新慢，但我國人口的增長，導(dǎo)致一些工程的老化速度日益加快。隨著我國陸續(xù)開展關(guān)于水管體制改革和水利管理現(xiàn)代化項目規(guī)模不斷擴大，水利工程運行和管理的同時，我們需要配置更多的基礎(chǔ)設(shè)施和從事該專業(yè)的工作人員，與此同時，問題也漸漸浮出水面，新人的趙茹對一個單位來說，是新鮮血液的輸入，但是一些新人進入單位后，待遇和編制問題不能很好的解決，會造成一些人才的流失，這樣不但對項目的進展不利，同時也會打消工作人員工作的積極性，對于水利事業(yè)的發(fā)展不利。水利這一類事物在改革中，普遍會遇到收支不平衡的問題，收支問題不僅能形成大的財務(wù)缺口，最重要的是它嚴(yán)重的影響了對水利體制改革和與之相關(guān)的各方面工作進展。水管管區(qū)設(shè)備老化情況嚴(yán)重，更新速度慢，同樣也會影響水利管理現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化。這些老化設(shè)備在當(dāng)前高速發(fā)展的社會中，根本沒有辦法去滿足現(xiàn)在的工作需要，如果將其留下，機器的維修和養(yǎng)護將會成為一大筆開銷，而且這些老化的機器還存在一定的安全性問題，不僅如此，對財政也是一個大的隱患。

3對水管體制改革工作的思考

3.1樹立科學(xué)的現(xiàn)代化水利管理理念

首先，水利工程管理人員應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，引入現(xiàn)代化管理模式，增強自身的現(xiàn)代化管理理念。在日常管理中要重視綜合效益的提升。加強對水資源的保護，實現(xiàn)對水資源的優(yōu)化配置。其次，要強化公共安全意識，將為群眾服務(wù)、保障群眾切身利益作為水利工程建設(shè)與管理的出發(fā)點與落腳點，著重抓好航運、防洪、供水等工作。最后，堅持公平公正原則，無論是水利工程招投標(biāo)，還是市場監(jiān)管、行政執(zhí)法都必須遵循這一原則，有效保障水利工程建設(shè)的規(guī)范化。

3.2依托現(xiàn)代化和信息化技術(shù)來促進水利工程管理創(chuàng)新

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，先進的管理技術(shù)和設(shè)備的引進對現(xiàn)代水利工程的管理具有重要的作用。例如，您可以使用遙感技術(shù)、圖形處理技術(shù)、信息技術(shù)、水系統(tǒng)、降雨機制、干旱等通信技術(shù)來收集和組織信息，然后預(yù)測判斷的情況和發(fā)展趨勢，并及時做出決策以預(yù)防和控制。在提高信息管理的效率和水平的同時，確保該地區(qū)水利工程的安全運行具有重要意義。

3.3水管單位安全生產(chǎn)管理改革措施

結(jié)合之前所談到的問題，就水管單位的安全生產(chǎn)管理問題，負(fù)責(zé)人員應(yīng)該從最基本、最突出的內(nèi)容入手，對整個管理系統(tǒng)做出必要的優(yōu)化，除了要囊括國家所頒布的一些安全生產(chǎn)要素之外，還應(yīng)該面向一線的工作人員，向他們提供一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)管理服務(wù)，并且在工作過程中進行記錄，對有關(guān)的信息內(nèi)容進行共享，這樣也利于后期數(shù)據(jù)匯總、分析工作的進行。而水管單位領(lǐng)導(dǎo)層則可以根據(jù)一線所反饋的信息內(nèi)容，借助大數(shù)據(jù)的分析方法，為一些管理決策提供依據(jù)。

3.4加強部門的協(xié)調(diào)配合

在開展水利工程管理時，要加強各部門、各工作人員的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管、通力協(xié)作的局面。財務(wù)、人事、設(shè)計、施工、通信網(wǎng)絡(luò)等各部門要加強協(xié)調(diào)配合。在規(guī)劃設(shè)計的時候必須融入現(xiàn)代化設(shè)計理念及相關(guān)元素，提升設(shè)計質(zhì)量。在水利工程施工中必須提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保整個工程質(zhì)量。

結(jié) 語

綜上所述，對于水管體制改革和水利管理現(xiàn)代化，我們的起點較低，所以我們要利用我國現(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策，并學(xué)會結(jié)合西方的先進經(jīng)驗，針對改革中，不斷出現(xiàn)的新問題，我們要堅持前輩能吃苦的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)會依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定科學(xué)化、系統(tǒng)化的方案，不斷地培養(yǎng)人才，讓人才回報社會，真正地做到為民做事，做好事。我們還要學(xué)會從實際出發(fā)，不斷地摸索探討，敢于創(chuàng)新，制定出一套只屬于我國的水管體制改革和水利管理現(xiàn)代化的方案。讓我國的水利事業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉東紅.水利工程管理存在的問題與對策[J].河南水利與南水北調(diào)，2014（14）.

[2] 崔志平.水管體制改革和水利管理現(xiàn)代化的探索和研究[J].中華民居（下旬刊），2014（02）.

[3] 李宗亮.利用水利技術(shù)的創(chuàng)新提高水利管理能力分析[J].科技致富向?qū)В?013（11）.