違反未保法的懲罰

文／知 行

在之前的文章中，我們分別了解了家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)及政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保護(hù)未成年人健康成長的責(zé)任?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》中的規(guī)定涉及未成年人生活的方方面面，如果能夠得到良好實(shí)施的話，無疑能夠?yàn)槊恳粋€(gè)未成年人提供健全、優(yōu)越的學(xué)習(xí)與成長環(huán)境，充分發(fā)揮其保護(hù)未成年人的作用。

然而，即使《未成年人保護(hù)法》已經(jīng)通過各項(xiàng)規(guī)定為未成年人的成長保駕護(hù)航，但在日常生活中，依然有不少人不能很好地遵守這些規(guī)定。這些人可能是未成年人的父母，可能是學(xué)校中的老師、校長，也可能是社會(huì)中形形色色的其他人。未成年人可能在家中不被重視，在學(xué)校受到其他同學(xué)的欺負(fù)，在公共場所被強(qiáng)制收費(fèi)，在網(wǎng)絡(luò)上被壞人欺騙……簡而言之，雖然法律條文中已經(jīng)明確規(guī)定未成年人應(yīng)當(dāng)被特殊、優(yōu)先保護(hù)，但事實(shí)上，仍然有不少人漠視他們的權(quán)利，不尊重他們的人格，踐踏《未成年人保護(hù)法》的權(quán)威。

有鑒于此，《未成年人保護(hù)法》設(shè)立專章“法律責(zé)任”來懲罰那些沒有遵守其規(guī)定、侵犯未成年人權(quán)益的個(gè)人或組織，以喚起社會(huì)各界對(duì)未成年人保護(hù)的重視，強(qiáng)調(diào)保障未成年人權(quán)益是一件需要全社會(huì)關(guān)心的大事。

根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百二十九條的規(guī)定，侵犯未成年人合法權(quán)益，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。如構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“法律責(zé)任”一章為未成年人保護(hù)架起了一道“堅(jiān)強(qiáng)護(hù)盾”，當(dāng)未成年人權(quán)益受到他人侵害時(shí)，這一章可以作為強(qiáng)有力的武器，通過一些懲罰手段告訴這些違法者侵害未成年人合法權(quán)益將會(huì)產(chǎn)生什么樣的嚴(yán)重后果。下面我們就來看看，沒有遵守《未成年人保護(hù)法》，損害未成年人的權(quán)益會(huì)受到哪些懲罰吧。

針對(duì)家庭而言，正如我們之前所介紹的，作為監(jiān)護(hù)人的家長應(yīng)當(dāng)履行撫養(yǎng)、教育并保護(hù)未成年人的義務(wù)，為未成年人創(chuàng)設(shè)良好的生活環(huán)境，維護(hù)他們的身心健康與人身、財(cái)產(chǎn)安全。如果未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益，那么當(dāng)?shù)氐木用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)將會(huì)對(duì)其予以勸誡、制止。如果情節(jié)嚴(yán)重，公安機(jī)關(guān)等將會(huì)介入并對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)，而這時(shí)，不負(fù)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人將會(huì)受到法律的制裁。

針對(duì)學(xué)校而言，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)未成年人的教育與保護(hù)職責(zé)，為未成年人提供符合身心發(fā)展的教育課程，并積極保護(hù)未成年人獲得教育及休息的權(quán)利，保護(hù)其身心健康免受侵害。因此，根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百一十九條的規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)及其教職員工違反本法第二十七條、第二十八條、第三十九條＊規(guī)定的，由公安、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

＊ 《未成年人保護(hù)法》第二十七條學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

《未成年人保護(hù)法》第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門書面報(bào)告。

《未成年人保護(hù)法》第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。

學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

針對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)而言，我們?cè)?jīng)介紹過，圖書館、青少年宮等應(yīng)當(dāng)面向未成年人免費(fèi)開放，娛樂、觀光場所如博物館、科技館等也應(yīng)當(dāng)為未成年人提供優(yōu)惠價(jià)格或免費(fèi)。此外，公共交通也應(yīng)當(dāng)為未成年人提供優(yōu)惠票價(jià)或免費(fèi)。除了票價(jià)減免外，上述文化、娛樂場所也可以為未成年人提供有針對(duì)性的服務(wù)，如開辦科普講座等。而當(dāng)上述公益設(shè)施、機(jī)構(gòu)未給予未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇時(shí)，由市場監(jiān)督管理、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工責(zé)令其限期改正，給予警告；拒不改正的，處以罰款。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而言，《未成年人保護(hù)法》特設(shè)專章保護(hù)未成年人在這一生活領(lǐng)域中享有權(quán)益。根據(jù)這些規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者要重視對(duì)未成年人合法權(quán)益的保障，不得為他們提供容易沉迷的產(chǎn)品及服務(wù)。此外，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者還要重視保護(hù)未成年人的隱私，防止其受到網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力、詐騙等。一旦網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，公安、網(wǎng)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅游等有關(guān)部門將按照職責(zé)分工責(zé)令其改正并給予警告，沒收違法所得以及處以罰款。如果違法者拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重，有關(guān)部門還可以責(zé)令其暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)許可證。

總的來說，《未成年人保護(hù)法》為未成年人提供了全面的保護(hù)，涉及未成年人生活的方方面面，除了對(duì)社會(huì)各機(jī)構(gòu)、組織提出要求外，也設(shè)定了未能履行規(guī)定所要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。因此，如果能夠嚴(yán)格落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)要求，帶動(dòng)家庭、社會(huì)與政府關(guān)注未成年人保護(hù)并履行相應(yīng)義務(wù)，無疑將為新一代青少年創(chuàng)造更為良好的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。同時(shí)，也希望各位小朋友在了解《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定后，能夠在自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，勇敢地依據(jù)法律規(guī)定主張自己的合法權(quán)益。期待各位“懂法少年”健康成長，最終將成長路上的所見所學(xué)回饋社會(huì)，不枉此生！