文/中國人民公安大學(xué) 齊小力
【主持人導(dǎo)語】
我國現(xiàn)行憲法一共一百四十三條,
其中有三條對國家標(biāo)志作出了規(guī)定,其中就有國旗。
你知道嗎,國旗的長寬比和通用尺度有講究,
這是《國旗制法說明》中明確規(guī)定的;
國旗的使用也有講究,根據(jù)《國旗法》,國旗及其圖案不得用作商業(yè)廣告。
學(xué)校會舉行升旗儀式,除此之外,你還知道哪些場所或機構(gòu)應(yīng)該升掛國旗呢?
你和國旗有哪些難忘的故事?在本文中,
中國人民公安大學(xué)教授齊小力不僅講述了他與國旗的故事,
還講解了有關(guān)國旗的一些知識,讓我們一睹為快吧。
楊敬之
國旗是一個國家的標(biāo)志,代表國家的主權(quán)和尊嚴(yán)。我國現(xiàn)行《憲法》第一百四十一條第一款明確規(guī)定,“中華人民共和國國旗是五星紅旗”。
說起國旗,大家會聯(lián)想到什么呢?是每天清晨天安門廣場的升旗儀式,還是國慶期間滿街迎風(fēng)飄揚的五星紅旗,抑或是電影《戰(zhàn)狼》中的主人公在交戰(zhàn)區(qū)亮出的中國國旗?《戰(zhàn)狼》中的這一幕還真不是虛構(gòu)的。在2011年的利比亞戰(zhàn)亂中,中國僑民要從陸路撤到突尼斯和埃及,在穿過雙方交戰(zhàn)地區(qū)時,他們拿著中國國旗和護(hù)照,沒有被任何一方阻攔,都安全通過了!
咱們的國旗很厲害吧!對于它,有兩件往事讓我至今難忘,現(xiàn)在想想還激動不已。
1997年6月30日午夜,全世界的目光都聚焦在香港會議展覽中心,中英兩國政府香港政權(quán)交接儀式正在這里舉行。我也不想錯過這一歷史性時刻,早早便坐在電視機前收看直播。6月30日23時59分,隨著英國米字旗的降下,中國人民迎來了揚眉吐氣的一天,7月1日零時整,在雄壯的中華人民共和國國歌聲中,中華人民共和國國旗徐徐升起,歷經(jīng)百年滄桑的香港終于回到了祖國的懷抱。電視機前,我和許多國人一樣,流下了激動的淚水。
2001年7月13日,對于中國人民來說,又是一個不眠夜!22時許,時任國際奧委會主席的薩馬蘭奇宣布:“2008年第29屆夏季奧林匹克運動會的主辦城市—北京!”申奧成功的消息傳來,中華大地一片歡騰,那天晚上我恰巧在回家的路上,親身感受了這歷史性的一刻。汽車隨著慶祝的人流慢慢地前進(jìn),滿街都是迎風(fēng)招展的五星紅旗,北京中華世紀(jì)壇禮花綻放,天安門廣場變成了歡樂的海洋,中華人民共和國國歌和《歌唱祖國》響徹大地。
五星紅旗凝聚著中國人民的愛國情懷以及奮進(jìn)的力量,每一個中國人都應(yīng)為它感到驕傲!
我國的國旗,誕生在中華人民共和國成立前夕。1949年6月16日,新政協(xié)籌備會決定成立國旗、國徽圖案初選委員會,并于當(dāng)年7月14日至8月15日在《人民日報》等報紙上發(fā)表征求啟事。曾聯(lián)松是一名普通的勞動者,他從老百姓常說的“盼星星、盼月亮”中找到了靈感,設(shè)計了五星紅旗的圖案:以大五角星象征偉大的中國共產(chǎn)黨,小五角星象征中國人民,人民緊緊地環(huán)繞在黨的周圍,團結(jié)戰(zhàn)斗,從勝利走向勝利。1949年9月21日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北京召開,在討論國旗、國徽、國歌、紀(jì)年、國都等問題的議程中,毛澤東說:“過去我們腦子里老想在國旗上標(biāo)出中國的特征,因此畫一條橫杠代表黃河,其實許多國家的國旗也不一定有什么該國的特征?!闭f話間,他拿起了五星紅旗圖案:“大家都說這個方案好,中國革命勝利就是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以工、農(nóng)為基礎(chǔ),團結(jié)了小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級,共同奮斗取得的,這是中國革命的歷史事實。今后還要共同努力進(jìn)行社會主義建設(shè),我看這個圖案反映了中國革命的實際,表現(xiàn)了我們革命人民大團結(jié)?,F(xiàn)在要團結(jié),將來也要團結(jié),我看這個圖案是較好的國旗圖案。”其他人也相繼發(fā)言,五星紅旗的方案最終得到通過。1949年9月27日,會議通過了以五星紅旗為國旗的議案。1949年10月1日開國大典上,毛澤東按下電鈕,象征著新中國誕生的五星紅旗在天安門廣場冉冉升起了。
我國國旗旗面為紅色,長方形,長與高之比為3∶2。旗面為紅色,象征革命;左上方綴五顆黃色五角星,象征中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命人民大團結(jié),五角星用黃色象征在紅色大地上呈現(xiàn)光明。五星中,一星較大,其外接圓直徑為旗高十分之三,居左;另外四顆五角星較小,其外接圓直徑為旗高十分之一,環(huán)繞于大五角星的右側(cè),并各有一個角尖正對大五角星的中心點,表示圍繞著一個中心而團結(jié),形式上顯得緊湊、美觀。旗桿套為白色,與旗面的紅色相區(qū)別。
根據(jù)1949年9月28日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議主席團公布的《國旗制法說明》的要求,中華人民共和國國旗有五種通用尺度供不同場合選擇使用。網(wǎng)絡(luò)使用的國旗圖案標(biāo)準(zhǔn)版本也已經(jīng)在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布,有三種標(biāo)準(zhǔn)版本可以下載。
我國《國旗法》第四條規(guī)定:“中華人民共和國國旗是中華人民共和國的象征和標(biāo)志。每個公民和組織,都應(yīng)當(dāng)尊重和愛護(hù)國旗。”
你知道哪些場所或機構(gòu)應(yīng)該升掛國旗嗎?《國旗法》對于升掛國旗的場所、機構(gòu)作了如下的規(guī)定:一是應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗的,包括北京天安門廣場、新華門,中國共產(chǎn)黨中央委員會、全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院等機構(gòu)所在地。二是應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國旗的,包括中國共產(chǎn)黨中央各部門和地方各級委員會、國務(wù)院各部門、地方各級人民代表大會常務(wù)委員會、地方各級人民政府等機構(gòu)所在地。三是學(xué)校除寒假、暑假和休息日外,應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗。四是一些公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在開放日升掛、懸掛國旗。五是重要節(jié)日、紀(jì)念日,各級國家機關(guān)、各人民團體以及大型廣場、公園等公共活動場所應(yīng)當(dāng)升掛國旗;企業(yè)事業(yè)組織,村民委員會、居民委員會,居民院(樓、小區(qū))有條件的應(yīng)當(dāng)升掛國旗。民族自治地方在民族自治地方成立紀(jì)念日和主要傳統(tǒng)民族節(jié)日應(yīng)當(dāng)升掛國旗。六是舉行憲法宣誓儀式時,應(yīng)當(dāng)在宣誓場所懸掛國旗?!秶旆ā愤€規(guī)定,舉行重大慶祝、紀(jì)念活動,大型文化、體育活動,大型展覽會,可以升掛國旗。需要特別指出的是,《國旗法》規(guī)定的重要節(jié)日不僅包括傳統(tǒng)的國慶節(jié)、國際勞動節(jié)、元旦、春節(jié),還包括國家憲法日。2014年11月1日,十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過,決定將每年的12月4日設(shè)立為“國家憲法日”。國家憲法日升掛國旗對于增強全社會的憲法意識、弘揚憲法精神、加強憲法實施、全面推進(jìn)依法治國,具有重要意義。
國旗在什么時候升掛?根據(jù)《國旗法》規(guī)定,國旗應(yīng)當(dāng)早晨升起,傍晚降下。遇有惡劣天氣,可以不升掛。升掛國旗時,可以舉行升旗儀式。舉行升旗儀式時,應(yīng)當(dāng)奏唱國歌。在國旗升起的過程中,在場人員應(yīng)當(dāng)面向國旗肅立,行注目禮或者按照規(guī)定要求敬禮,不得有損害國旗尊嚴(yán)的行為。
看到升掛破損、污損、褪色的國旗該怎么辦?走在街上,偶爾會看到有些被太陽曬舊或被風(fēng)刮壞的國旗還在使用,會讓人打心底里感到很不愉快。要知道,正確地升掛國旗,才是真正愛國的表現(xiàn)?!秶旆ā返谑艞l第一款規(guī)定:“不得升掛或者使用破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗,不得倒掛、倒插或者以其他有損國旗尊嚴(yán)的方式升掛、使用國旗。”如果見到升掛破損、污損和褪色的國旗,可以主動提示或上前制止,或者打電話向監(jiān)管部門反映情況。根據(jù)《國旗法》的規(guī)定,地方各級人民政府市場監(jiān)督管理部門對國旗的制作和銷售實施監(jiān)督管理;縣級人民政府確定的部門對本行政區(qū)域內(nèi)國旗的升掛、使用和收回實施監(jiān)督管理。
手持的小國旗應(yīng)該怎么用?為了表達(dá)愛國熱情,國家倡導(dǎo)公民和組織在適當(dāng)?shù)膱龊鲜褂脟旒捌鋱D案。例如在一些大型群眾活動中,手持小國旗能體現(xiàn)出人民濃濃的愛國情感。因此,在國慶節(jié)等重大節(jié)假日,我們經(jīng)常能看到公民手持小國旗游覽景區(qū)。但是活動結(jié)束后,活動主辦方應(yīng)當(dāng)收回或者妥善處置活動現(xiàn)場使用的國旗;公民留在手中的小國旗也一定要好好保管,不能隨便丟棄,因為亂丟國旗是損害國旗尊嚴(yán)的行為。
生活中的工商業(yè)品能隨意使用國旗圖案嗎?2021年的東京奧運會,在中國運動員摘金奪銀的同時,中國運動員佩戴的口罩也拿了“金牌”—國外的一家報紙給各個國家選手的口罩打了分,中國隊拿到了此次評比的最高分。我國為運動員設(shè)計、制作的口罩除了滿足防疫的要求外,口罩右上方還印上了國旗,代表了國家希望運動員們時刻謹(jǐn)記為祖國爭光。這種口罩既實用又美觀大氣,不少網(wǎng)友表示希望能購買到這一款“奧運口罩”。一些商家看準(zhǔn)了“商機”,紛紛做起了“奧運口罩”的生意。那么,除了運動員佩戴的口罩由國家特許的企業(yè)生產(chǎn)外,市場上的其他企業(yè)可以隨意推出國旗口罩嗎?答案是否定的。我國《國旗法》第二十條規(guī)定,國旗及其圖案不得用作商標(biāo)、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計和商業(yè)廣告,不得用于私人喪事活動等不適宜的情形。2006年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于國慶節(jié)期間升掛國旗的通知》中規(guī)定,國旗和國旗圖案不得用于工商業(yè)品的標(biāo)記、裝飾、廣告、圖案。所以,工商業(yè)品不能隨意使用國旗圖案。
侮辱國旗要承擔(dān)什么責(zé)任呢?國旗是國家的標(biāo)志,絕不容許對國旗進(jìn)行侮辱和褻瀆。2017年10月3日至10月6日晚間,吳某某為發(fā)泄對社會的不滿,攜帶剪刀至某市一些小區(qū)內(nèi),剪破、損毀懸掛于各樓棟門前的中華人民共和國國旗,并將部分損毀的國旗、旗桿丟棄在小區(qū)道路及垃圾桶等處。經(jīng)統(tǒng)計,被損毀的國旗共計六十六面。后來,吳某某因犯侮辱國旗罪,被判處有期徒刑二年。因為《國旗法》規(guī)定:“在公共場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)較輕的,由公安機關(guān)處以十五日以下拘留。”我國《刑法》規(guī)定,對侮辱國旗的犯罪行為,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
習(xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神?!薄秶旆ā返诙粭l規(guī)定:“國旗應(yīng)當(dāng)作為愛國主義教育的重要內(nèi)容。中小學(xué)應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生了解國旗的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國旗升掛使用規(guī)范和升旗儀式禮儀。新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳國旗知識,引導(dǎo)公民和組織正確使用國旗及其圖案?!泵恳粋€中國公民都要了解國旗知識,正確使用國旗,維護(hù)國旗的尊嚴(yán)。