讓職業(yè)本科也成為一種“憑證”

杜連森

2021年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，到2025年，“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”。職業(yè)本科教育從理論提出到試點(diǎn)辦學(xué)已經(jīng)多年，這是我國(guó)第一次在政策層面明確職業(yè)本科教育招生的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)提振職業(yè)教育界的信心和士氣無(wú)疑是重大利好消息。

根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2020年，全國(guó)高等職業(yè)教育招生大約有524萬(wàn)人，假設(shè)未來(lái)幾年維持這個(gè)招生規(guī)?；静蛔?，到2025年職業(yè)本科教育招生將達(dá)到50萬(wàn)人左右。因此，目前教育部批準(zhǔn)試點(diǎn)的34所職業(yè)本科院校遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，比較現(xiàn)實(shí)的路徑就是遴選一批符合條件的高水平高職院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)本科。對(duì)廣大高職院校來(lái)說(shuō)，這是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)刻，以此為契機(jī)促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量提升，將有利于高等職業(yè)教育整體水平的提高。

振奮之余，我們也需要一些冷思考。在我國(guó)，職業(yè)本科教育是一個(gè)新生事物，有人熱情推動(dòng)，也有人遲疑觀望，在不同人群的眼里，它可能具有完全不同的意義，如果缺少溝通和理解，將會(huì)給我們的教育改革造成不必要的阻力。

觀察關(guān)于職業(yè)本科教育的社會(huì)討論，可以發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)不同形象的職業(yè)本科教育：一個(gè)是專(zhuān)家眼中的職業(yè)本科教育，它是姍姍來(lái)遲的，歷經(jīng)多年鼓與呼，終于“水落石出”;另一個(gè)是公眾眼中的職業(yè)本科教育，它是曖昧不清的，諸多疑問(wèn)難以解答，如同“霧里看花”。

專(zhuān)家討論的職業(yè)本科教育著眼于理論邏輯，其論證主要有以下兩點(diǎn)：一是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的規(guī)律來(lái)看，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步創(chuàng)造了一部分高技能含量的工作崗位，需要高級(jí)別的“技術(shù)應(yīng)用型”人才，目前的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系難以有效滿足社會(huì)需求，所以職業(yè)教育不能限制在專(zhuān)科層次，應(yīng)該促進(jìn)職業(yè)教育的高移化;二是從教育類(lèi)型和層次的關(guān)系來(lái)看，普通教育和職業(yè)教育是兩種不同類(lèi)型的教育，本科、專(zhuān)科只是學(xué)歷層次的區(qū)別，本科并不是普通高等教育的專(zhuān)屬學(xué)歷，職業(yè)教育一樣可以有從專(zhuān)科到本科乃至研究生的學(xué)歷教育。所以，專(zhuān)家群體關(guān)注的是職業(yè)本科教育存在的理論可能性及其對(duì)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要意義。

公眾討論的職業(yè)本科教育著眼于利益邏輯，他們關(guān)心的是職業(yè)本科教育究竟能為其帶來(lái)什么價(jià)值。筆者認(rèn)為，第一，公眾首先關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是職業(yè)本科教育的權(quán)威性問(wèn)題，即職業(yè)本科教育是否意味著是一種高質(zhì)量的學(xué)歷教育。在《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的調(diào)查中，河北某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一名學(xué)生表達(dá)了疑問(wèn)：“職業(yè)技術(shù)大學(xué)的前身很多都是民辦大專(zhuān)，排名靠前的專(zhuān)科升本反而不允許，末尾的大專(zhuān)直接變成四年全日制本科，即所謂的職業(yè)本科，蠻不理解的?！钡拇_，由于一些現(xiàn)實(shí)原因，民辦高職院校更容易得到政策便利。但是，哪些院校可以辦職業(yè)本科教育也確實(shí)需要一個(gè)具有公信力的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。第二，公眾關(guān)心的是職業(yè)本科畢業(yè)后會(huì)不會(huì)遭到區(qū)別對(duì)待，這是一個(gè)與學(xué)生根本利益直接相關(guān)的問(wèn)題。

顯而易見(jiàn)，在對(duì)職業(yè)本科教育的理解上，專(zhuān)家群體與社會(huì)公眾存在一定程度的脫節(jié)。專(zhuān)家群體從經(jīng)濟(jì)邏輯和教育邏輯上力證職業(yè)本科教育建設(shè)的必要性，但卻在某些方面忽視了社會(huì)公眾的真正利益訴求;社會(huì)公眾作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”，注重的是個(gè)體利益的得失，如果職業(yè)本科教育不能為其帶來(lái)可見(jiàn)的實(shí)際好處，恐將影響職業(yè)本科教育的社會(huì)吸引力。由于主體價(jià)值觀和利益訴求的不同，同一問(wèn)題會(huì)有不同的解釋路徑，但是專(zhuān)家意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)仍需要達(dá)成基本的共識(shí)，只有這樣，才能確保職業(yè)本科教育改革的順利推進(jìn)并獲得成功。

對(duì)廣大職業(yè)教育同仁來(lái)說(shuō)，我們需要研究公眾的社會(huì)心理。應(yīng)該看到，在當(dāng)前社會(huì)，本科不僅是一個(gè)學(xué)歷層次，它也是獲取某些優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源的憑證。對(duì)公眾來(lái)講，本科之所以具有一定的權(quán)威性，不僅是因?yàn)樗囵B(yǎng)的人才層次足夠高，更因?yàn)樗窃S多優(yōu)質(zhì)資源的“敲門(mén)磚”。我們希望職業(yè)本科也能成為一個(gè)基本“憑證”，在公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企招聘等老百姓關(guān)心的考試中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置技術(shù)應(yīng)用人才的專(zhuān)項(xiàng)通道，讓職業(yè)本科畢業(yè)生能夠放心去考，無(wú)懼名校畢業(yè)生來(lái)擠壓他們本該享有的機(jī)會(huì)。這既有利于人才資源的優(yōu)化配置，也有利于真正有效提升職業(yè)教育的社會(huì)吸引力。

（作者系江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院講師，博士）