全球嬰幼兒輔助食品發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì)

王 俏，王驍音，Tino Landl，郝 斌，厲梁秋，楊燕濤，蔭士安

(1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院，北京 102200；2.亨氏(中國(guó))投資有限公司，廣東 廣州 510000；3.喜寶貿(mào)易(上海)有限公司，上海 200000；4.中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)，北京 100000;5.雀巢(中國(guó))有限公司，北京 100000；6.中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所，北京 100050)

嬰幼兒輔助食品(以下簡(jiǎn)稱“輔食”)從家庭配制到工業(yè)化生產(chǎn)，迄今已有150多年的歷史，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)養(yǎng)科學(xué)、設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步，嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)日益壯大，原料來(lái)源更為豐富，配方更為科學(xué)營(yíng)養(yǎng)，品種更為多樣化，滿足了消費(fèi)者對(duì)輔食品種和營(yíng)養(yǎng)多元化選擇的需求[1-2]。

目前，市場(chǎng)上銷售的工業(yè)化生產(chǎn)的嬰幼兒輔食產(chǎn)品大致分為3類：一是以米粉和面條為主的飽腹類輔食；二是以磨牙棒、餅干、泡芙為主的零食類輔食；三是以肉泥、果泥和菜泥為主的佐餐輔食[3]。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，這3類輔食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比大致為4∶4∶2，在中國(guó)的市場(chǎng)上則以飽腹類輔食為主，其中以米粉類輔食占絕對(duì)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。

1全球嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

歐美國(guó)家的嬰幼兒輔食工業(yè)化生產(chǎn)和研究起步早，最早的生產(chǎn)制造商如雀巢、亨氏品牌都有150多年的歷史，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在研發(fā)、設(shè)備、技術(shù)和管理上都較為成熟，產(chǎn)品更為多元化。

亨氏公司1869年創(chuàng)立于美國(guó)，是最早在中國(guó)辦廠的外資嬰幼兒輔食企業(yè)(如嬰幼兒米粉)，1984年進(jìn)入中國(guó)，成立了嬰幼兒輔食合資公司，在廣州建立生產(chǎn)工廠。2014年，亨氏全球最大的嬰幼兒米粉生產(chǎn)基地在廣東省佛山市三水區(qū)正式投產(chǎn)。

瑞士雀巢公司是世界上最大的食品和嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)品公司之一，在世界多個(gè)國(guó)家銷售嬰幼兒米粉，雀巢公司于1908年在上海成立銷售處。隨著中國(guó)改革開放政策的實(shí)施，雀巢公司于1987年開始在黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)建立了在我國(guó)的第一個(gè)奶區(qū)和第一家工廠，從而開始了在中國(guó)的大規(guī)模發(fā)展。2007年雀巢公司以55億美元收購(gòu)了美國(guó)嘉寶公司以后，一躍成為全球最大的嬰幼兒食品公司。

近年來(lái)，有機(jī)輔食越來(lái)越受中高端消費(fèi)者的青睞，中國(guó)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境促使國(guó)際上有機(jī)嬰幼兒輔食品牌加快了在中國(guó)市場(chǎng)的布局和本土化發(fā)展，有些國(guó)際品牌的有機(jī)輔食產(chǎn)品已經(jīng)在中國(guó)嬰幼兒輔食市場(chǎng)占有重要的市場(chǎng)份額，而且發(fā)展迅速。

2全球嬰幼兒輔食發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

全球嬰幼兒食品行業(yè)處于穩(wěn)步成長(zhǎng)期。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球每年有1.3億新生兒出生，嬰幼兒食品市場(chǎng)擁有巨大的發(fā)展空間，2018年全球嬰幼兒輔食需求規(guī)模為225.7億美元，同比增長(zhǎng)8.35%。未來(lái)幾年，全球嬰幼兒輔食市場(chǎng)仍有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間，2020年全球嬰幼兒輔食市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到263.9億美元，見圖1。

注：引自中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)，2020年；E：Estimated，指當(dāng)時(shí)的估計(jì)值。圖1 2012—2020年全球嬰幼兒輔食市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)Fig.1 Forecast of the global infant and young children complementary food market size in 2012-2020

關(guān)于全球嬰幼兒輔食市場(chǎng)分布情況，基于華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院的調(diào)查，2012—2020年全球嬰幼兒輔食行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)的結(jié)果顯示，亞洲地區(qū)是全球最大的嬰幼兒輔食市場(chǎng)，區(qū)域銷售金額占到總體銷量金額的42.86%；美洲市場(chǎng)嬰幼兒輔食消費(fèi)金額約占全球市場(chǎng)總量的30.91%；歐洲市場(chǎng)主要受其低出生率的影響，嬰幼兒輔食消費(fèi)金額約占全球市場(chǎng)總量的11.48%；非洲地區(qū)作為全球人口出生率最高的區(qū)域，受醫(yī)療衛(wèi)生水平改善及經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)的影響，近年嬰幼兒輔食市場(chǎng)發(fā)展較為迅猛。

3中國(guó)嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì)

我國(guó)嬰幼兒配方谷粉的基礎(chǔ)研究和發(fā)展的歷史較短，我國(guó)第一代的嬰幼兒配方食品研制始于1954年，由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院提出的“5410”配方，是由大豆粉、米粉、糖調(diào)配出來(lái)的產(chǎn)品，它是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方食品的一個(gè)較為理想的產(chǎn)品，對(duì)嬰幼兒配方食品的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)起到了很大的推動(dòng)作用，但受生產(chǎn)設(shè)備、工藝、技術(shù)水平和消費(fèi)水平的限制，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大，年產(chǎn)量?jī)H在幾百噸。上個(gè)世紀(jì)80年代初期，中國(guó)的改革開放正在起步，外資品牌攜百年食品制造經(jīng)驗(yàn)，把最新的嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)原則、理論依據(jù)和嬰幼兒輔食的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)中國(guó)，隨著中國(guó)改革開放，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，嬰幼兒配方谷粉在中國(guó)也逐步快速發(fā)展起來(lái)，從以小企業(yè)為主的行業(yè)，發(fā)展到今天不斷出現(xiàn)深受消費(fèi)者歡迎的大型國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)。

3.1中國(guó)嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

3.1.1中國(guó)嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)銷售概況

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，居民消費(fèi)水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐漸優(yōu)化，以及二胎、三胎政策的實(shí)施，我國(guó)嬰幼兒輔食市場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，我國(guó)嬰幼兒輔食市場(chǎng)規(guī)模約為100億元，2019年其市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)400億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)23%，見圖2。

注：引自中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的調(diào)查。圖2 2012—2019年中國(guó)嬰幼兒輔食市場(chǎng)規(guī)模Fig.2 The China′s market scale of complementary foods for infants and young children in 2012-2019

3.1.2我國(guó)嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)解數(shù)咨詢(Datainsiderconsuylting)的數(shù)據(jù)，估計(jì)未來(lái)5年我國(guó)嬰幼兒輔食市場(chǎng)的規(guī)模有望達(dá)到720億/年，年市場(chǎng)增速將保持在10%左右，見圖3。

注：引自Datainsiderconsuylting。圖3 未來(lái)5年我國(guó)嬰幼兒輔食市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)Fig.3 Forecast of complementary foods market size for infants and young children in China in the next 5 years

3.1.3生產(chǎn)企業(yè)分布情況

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)嬰幼兒輔食獲證企業(yè)數(shù)量為127家，江西省和廣東省分別有36家和15家，是嬰幼兒輔食生產(chǎn)大省(占40%)；除江西省和廣東省外，其他地區(qū)如山東省、浙江省、上海市、湖北省、安徽省、黑龍江省等呈現(xiàn)相對(duì)均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。輔食企業(yè)地區(qū)分布見圖4。全國(guó)嬰幼兒輔食生產(chǎn)企業(yè)中大型以上的企業(yè)較少，大多數(shù)為中小型企業(yè)。

圖4 2020年中國(guó)嬰幼兒輔食獲證企業(yè)分布情況Fig.4 Distribution of certified companies for complementary foods for infants and young children in China in 2020

全國(guó)生產(chǎn)嬰幼兒輔食種類的企業(yè)，其中嬰幼兒米粉生產(chǎn)企業(yè)63家，嬰幼兒餅干或其他嬰幼兒谷物輔食生產(chǎn)企業(yè)17家，嬰幼兒生制類谷物輔食生產(chǎn)企業(yè)11家，嬰幼兒罐裝輔食生產(chǎn)企業(yè)6家，輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品生產(chǎn)企業(yè)59家。

全國(guó)各省市嬰幼兒谷類輔食獲證企業(yè)共84家，主要分布在江西省(33家)、廣東省(13家)和上海市(5家)，合計(jì)占61%，其次是山東省(7家)、上海市(5家)、黑龍江省(4家)等。

全國(guó)輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品獲證企業(yè)共59家(其中江西省8家，廣東省、湖北省、安徽省、浙江省各7家，山東省6家，其次分布在黑龍江省、四川省、上海市等地)；全國(guó)嬰幼兒罐裝輔食生產(chǎn)企業(yè)共5家，分布在山東省(2家)、浙江省(2家)、江蘇省(1家)。

3.1.4市場(chǎng)銷售輔食產(chǎn)品類別分布

根據(jù)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)，我國(guó)目前嬰幼兒輔食產(chǎn)品按市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品主要分為4類：①以米粉和面條為主的谷物類輔食(占55%)；②以餅干、磨牙棒為主的健康零食(25%)；③以果泥、菜泥為主的佐餐輔食(12%)；④以營(yíng)養(yǎng)包為主的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品(8%)。其中谷物類輔食在嬰幼兒輔食產(chǎn)品消費(fèi)中占比最高。

3.2中國(guó)嬰幼兒輔食的發(fā)展方向

3.2.1嬰幼兒輔食品種細(xì)分化

嬰幼兒輔食的品種較多，企業(yè)在產(chǎn)品分類方面，按生產(chǎn)許可分類就有3個(gè)類別8個(gè)品種明細(xì)。每一個(gè)品種，按原料、配方、工藝的不同，又可派生出更為細(xì)化的品種，滿足嬰幼兒對(duì)添加輔食的不同需求，見表1[3-4]。

表1 適用于嬰幼兒喂養(yǎng)的輔食Table 1 Complementary foods suitable for infants and young children feeding

3.2.2嬰幼兒有機(jī)輔食的發(fā)展

嬰幼兒輔食行業(yè)的高端化、有機(jī)化已出現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)?！吨袊?guó)食品消費(fèi)及創(chuàng)新趨勢(shì)白皮書(嬰幼兒部分)》顯示[5]，嬰幼兒食品中有機(jī)輔食所占的比例逐年攀升，中國(guó)本土品牌也在積極擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)品種類。2013—2018年，嬰幼兒奶粉和嬰幼兒輔食品類中有機(jī)產(chǎn)品的比例逐年攀升，2017—2018年比2013—2014年同期增長(zhǎng)了122%，在嬰兒輔食領(lǐng)域，有機(jī)輔食上升地更為明顯。國(guó)際品牌積極向中國(guó)市場(chǎng)推出有機(jī)嬰幼兒輔食品牌或產(chǎn)品線，有機(jī)食品的市場(chǎng)占有率從2015年的4.4%上升到2018年的16.3%。

在消費(fèi)能力提升、育嬰知識(shí)滲透、輔食多元化、個(gè)性化等多重利好因素的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)嬰幼兒輔食呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)，顯示出市場(chǎng)存在巨大的增量空間?！?020京東母嬰嬰幼兒輔食趨勢(shì)報(bào)告》指出，京東平臺(tái)營(yíng)養(yǎng)輔食類目用戶(消費(fèi)者)呈現(xiàn)明顯的年輕化趨勢(shì)，“85后”成為嬰幼兒輔食市場(chǎng)的主要購(gòu)買人群，且“90后”父母購(gòu)買商品化輔食增長(zhǎng)更為明顯，由于他們?nèi)狈茖W(xué)喂養(yǎng)知識(shí)、輔食制作經(jīng)驗(yàn)不足[6-7]，不再執(zhí)著于進(jìn)口產(chǎn)品與價(jià)格，而是更關(guān)注天然成分與產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)配方，這些因素均推動(dòng)了輔食產(chǎn)品向有機(jī)化、高端化快速發(fā)展。

3.2.3國(guó)產(chǎn)企業(yè)的品牌發(fā)展

隨著嬰幼兒輔食市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)銷售由最初主要是國(guó)外品牌的局面，逐步出現(xiàn)國(guó)產(chǎn)品牌的不斷崛起。根據(jù)中國(guó)十大品牌網(wǎng)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理的數(shù)據(jù)，《中國(guó)嬰幼兒輔食市場(chǎng)品牌影響力指數(shù)排名》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然位于前5名的仍是跨國(guó)公司的品牌，但國(guó)內(nèi)品牌在《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》(2017版)等新政策法規(guī)發(fā)布實(shí)施后，行業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，前十大品牌中的國(guó)產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)差異化和品牌化建立起嬰幼兒輔食品牌的良好形象，逐漸獲得了較高的市場(chǎng)占有率[8]。然而，值得關(guān)注的是，排名前10的國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)中并沒有嬰幼兒輔食生產(chǎn)大省江西省和廣東省。

3.3中國(guó)嬰幼兒輔食生產(chǎn)和質(zhì)量管理現(xiàn)狀

3.3.1嬰幼兒輔食的主要生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備

嬰幼兒輔食的產(chǎn)品類別較多，生產(chǎn)工藝和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備各不相同，下面概括總結(jié)目前我國(guó)嬰幼兒米粉、嬰幼兒面條、嬰幼兒餅干、嬰幼兒罐裝輔食等主要輔食產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。

3.3.1.1嬰幼兒米粉

嬰幼兒米粉的3種工藝包括滾筒干燥工藝、膨化工藝和噴霧干燥工藝，所用主要設(shè)備見表2。滾筒法和膨化法工藝主要是以大米為原料生產(chǎn)嬰幼兒米粉，目前市面上的產(chǎn)品以滾筒法為主，產(chǎn)品的均勻性和沖調(diào)性均較好，沖調(diào)后呈糊狀；膨化法生產(chǎn)的產(chǎn)品的均勻性和沖調(diào)性不及滾筒法，但產(chǎn)品呈特殊的香味。噴霧干燥法工藝的自動(dòng)化程度高，但目前只有黏稠度低的小米使用此法，生產(chǎn)的嬰幼兒米粉溶解性好，黏度低，沖調(diào)后呈均勻的液態(tài)。

表2 嬰幼兒米粉不同生產(chǎn)工藝所用的主要設(shè)備Table 2 Main equipment used in different production processes of rice flour for infants and young children

3.3.1.2嬰幼兒面條

嬰幼兒面條的基本生產(chǎn)工藝包括原料精選、調(diào)粉和面、壓延成型、干燥、截?cái)嗪桶b等工藝，所用必需的生產(chǎn)設(shè)備包括原料精選振篩、磁選設(shè)備，調(diào)粉和面的稱量、混合設(shè)備；壓延成型的壓延切條機(jī)，干燥的烘房/烤爐，截?cái)嗟那忻鏅C(jī)及全自動(dòng)或半自動(dòng)包裝設(shè)備等。

3.3.1.3嬰幼兒餅干

嬰幼兒餅干的基本生產(chǎn)工藝包括原料精選、調(diào)粉和面、輥壓成型、烘烤、包裝等工藝，所用必需生產(chǎn)設(shè)備包括原料精選的振篩、磁選設(shè)備，調(diào)粉和面的稱量和混合設(shè)備，輥壓成型設(shè)備，烘烤爐及全自動(dòng)包裝設(shè)備等。

3.3.1.4嬰幼兒罐裝輔食

嬰幼兒罐裝輔食的基本生產(chǎn)工藝包括原料處理、配料混合、研磨、裝罐/無(wú)菌包裝、密封和殺菌等工藝。所用必需生產(chǎn)設(shè)備包括果蔬原料的分選、洗滌、去皮去核、破碎榨汁、過(guò)濾澄清的設(shè)備，肉原料的切肉機(jī)、絞肉機(jī)、膠體磨，配料及混合設(shè)備，研磨設(shè)備(均質(zhì)、過(guò)濾設(shè)備)，裝罐/無(wú)菌包裝工藝的全自動(dòng)灌裝設(shè)備或無(wú)菌包裝設(shè)備，自動(dòng)密封設(shè)備，殺菌設(shè)備等。其他設(shè)備還包括密閉管道輸送設(shè)備、全自動(dòng)在位清洗(clean in please,CIP)設(shè)備、全自動(dòng)洗瓶設(shè)備、X光機(jī)瓶檢裝置、自動(dòng)洗外瓶設(shè)備、X光異物監(jiān)控設(shè)備或金屬檢測(cè)設(shè)備、水處理設(shè)備等。

3.3.2生產(chǎn)管理和人員素質(zhì)

嬰幼兒輔食在我國(guó)生產(chǎn)發(fā)展的歷史較短，生產(chǎn)企業(yè)以中小企業(yè)為主，整體人員的素質(zhì)水平不高，為了從生產(chǎn)源頭保障嬰幼兒食品的質(zhì)量安全，《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》(2017版)[2,9]明確規(guī)定，企業(yè)獲證必須配置技術(shù)水平較高的研發(fā)、檢驗(yàn)、生產(chǎn)和質(zhì)量管理人員，其中生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員應(yīng)具備食品或相關(guān)專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷，或具有3年以上的相關(guān)工作經(jīng)歷，食品安全管理人員應(yīng)具備食品或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷。2017版的審查細(xì)則的實(shí)施，促進(jìn)了嬰幼兒輔食生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)和管理人員水平的提升，顯著提升了企業(yè)的生產(chǎn)和質(zhì)量管理水平。通過(guò)對(duì)嬰幼兒輔食市場(chǎng)品牌影響力指數(shù)排名前10個(gè)品牌的4家國(guó)產(chǎn)品牌的調(diào)研，企業(yè)平均配有研發(fā)人員22名，其中碩士及以上學(xué)歷的人員占研發(fā)人員的18.6%；平均配有檢驗(yàn)人員29名，研發(fā)和檢驗(yàn)技術(shù)人員占企業(yè)人員的5.29%，在產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和質(zhì)量安全保障中發(fā)揮了重要作用[10]。

質(zhì)量管理體系方面，2019年對(duì)15家廣東省嬰幼兒輔食生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，有11家企業(yè)分別獲得了1項(xiàng)或多項(xiàng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，包括質(zhì)量管理體系(ISO9001)、食品安全管理體系(ISO22000)、食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(FSSC22000)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)、良好操作規(guī)范(GMP)、有機(jī)食品等，獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)占總體企業(yè)的73%。

3.3.3檢測(cè)能力

嬰幼兒輔食生產(chǎn)企業(yè)均建立了檢驗(yàn)室，并具備對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)檢測(cè)的能力，對(duì)原料和產(chǎn)品中的污染物、營(yíng)養(yǎng)成分、微生物等項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，大部分企業(yè)具備產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中全項(xiàng)目的自檢能力，個(gè)別無(wú)法自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目則送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)每批進(jìn)行檢測(cè)，這對(duì)原料、生產(chǎn)過(guò)程、成品質(zhì)量安全指標(biāo)的控制發(fā)揮了重要作用，特別是對(duì)生產(chǎn)嬰幼兒米粉的大米原料中的鉛、鎘進(jìn)行批批檢測(cè)，從源頭控制了大米的質(zhì)量安全。

3.4嬰幼兒輔食產(chǎn)品的質(zhì)量安全備受關(guān)注

根據(jù)艾媒網(wǎng)的艾媒數(shù)據(jù)中心2020年調(diào)查數(shù)據(jù)，中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買嬰幼兒食品關(guān)注的主要因素是食品安全(81.9%)和營(yíng)養(yǎng)成分(66.4%)，其次是品牌聲譽(yù)(44.7%)、產(chǎn)品價(jià)格(23.0%)、產(chǎn)地(13.7%)、品牌故事(6.6%)、購(gòu)買的便捷程度(6.6%)等。

來(lái)自嬰幼兒輔食國(guó)家監(jiān)督抽查的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)家監(jiān)督抽查合格率較低，抽檢結(jié)果反映出部分區(qū)域性生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全問題比較突出，為此，監(jiān)管部門開展了專項(xiàng)整治工作，隨著我國(guó)一系列新政的發(fā)布和落實(shí)，經(jīng)過(guò)近幾年的有效監(jiān)督管理，2015—2019年嬰幼兒谷類輔食監(jiān)督抽檢結(jié)果顯示，監(jiān)督抽查合格率逐年增長(zhǎng)[1,11-13]，從2015年的91.80%提升到2019年的99.11%，結(jié)果見表3。

表3 2015—2019年嬰幼兒輔食國(guó)家監(jiān)督抽查情況Table 3 State supervision and sampling checks on complementary foods for infants and young children from 2015 to 2019

3.5 中國(guó)嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及調(diào)整

3.5.1面對(duì)國(guó)家新政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整

隨著《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》(2017版)等新的政策法規(guī)的發(fā)布實(shí)施，嬰幼兒輔食在原來(lái)只有嬰幼兒配方谷粉的基礎(chǔ)上，增加了嬰幼兒面條、嬰幼兒餅干、嬰幼兒罐裝輔食和輔助營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品等相關(guān)食品類別，極大地豐富了嬰幼兒輔食行業(yè)的產(chǎn)品種類，嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)百花爭(zhēng)艷的行業(yè)狀況。

新政策法規(guī)提高了生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入嬰幼兒輔食行業(yè)的門檻，如前述的審查細(xì)則明確規(guī)定了嬰幼兒輔食不允許分裝，且規(guī)定嬰幼兒米粉需要以谷物(如大米、小米)為原料開始生產(chǎn)，徹底杜絕以往個(gè)別企業(yè)購(gòu)買大包粉進(jìn)行分裝的生產(chǎn)行為。同時(shí)《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》(2017版)規(guī)定了滾筒干燥設(shè)備、擠壓膨化設(shè)備、混合設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)備的參數(shù)要求，促使企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備向規(guī)模化和自動(dòng)化方向發(fā)展等。企業(yè)為了達(dá)到細(xì)則的要求，需要再投入進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠房車間、實(shí)驗(yàn)室及質(zhì)量管理體系等方面改進(jìn)，促使嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[1]。

新政策法規(guī)促使整個(gè)嬰幼兒谷類輔食生產(chǎn)行業(yè)逐步提高行業(yè)集中度，呈現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的態(tài)勢(shì)。2014年12月之前，全國(guó)嬰幼兒谷粉獲證企業(yè)162家，其中江西省和廣東省兩個(gè)嬰幼兒輔食企業(yè)大省分別有69家和42家，截至2020年底，全國(guó)各省市嬰幼兒輔食獲證企業(yè)共有127家，其中嬰幼兒谷粉輔食獲證企業(yè)63家，與2014年相比，下降了61%，而江西省和廣東省分別有31家和8家，分別下降了55%和81%。

3.5.2嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)鏈

嬰幼兒輔食行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈涉及上、中、下游多個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈上游為嬰幼兒輔食生產(chǎn)所需要的原材料，中游為嬰幼兒輔食生產(chǎn)企業(yè)，下游為嬰幼兒輔食消費(fèi)品市場(chǎng)和消費(fèi)者。所有食品加工過(guò)程都存在一定風(fēng)險(xiǎn)，有些很小，有些非常小，有些可能極小，但風(fēng)險(xiǎn)一定存在，并不會(huì)消失[14]。這就需要嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.5.2.1上游產(chǎn)業(yè)鏈

上游市場(chǎng)參與者主要有大米、小麥、畜禽肉、水產(chǎn)和果蔬、生鮮乳等食用農(nóng)產(chǎn)品，以及生產(chǎn)設(shè)備、包裝材料等原材料的供應(yīng)商。就原料而言，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸到種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注的是農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等)的使用，是控制終產(chǎn)品中重金屬污染物(如鉛、鎘、汞)、微生物與真菌毒素、農(nóng)藥和獸藥殘留量的關(guān)鍵[1,4,10,11,13]。

3.5.2.2中游產(chǎn)業(yè)鏈

中游的主體是嬰幼兒輔食的生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起到“承上啟下”的作用，承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要責(zé)任，通過(guò)供應(yīng)商審核、原材料采購(gòu)和驗(yàn)收管理，控制上游環(huán)節(jié)的原材料質(zhì)量安全，同時(shí)通過(guò)嚴(yán)格把控生產(chǎn)過(guò)程中每一道工序的質(zhì)量關(guān)，生產(chǎn)出合格的嬰幼兒輔食產(chǎn)品供應(yīng)下游環(huán)節(jié)。

3.5.2.3下游產(chǎn)業(yè)鏈

下游環(huán)節(jié)涉及經(jīng)銷商、銷售渠道和消費(fèi)者，銷售渠道主要包括母嬰店、專賣店和商場(chǎng)超市等線下渠道，以及淘寶、天貓、京東、考拉等線上渠道，嬰幼兒輔食產(chǎn)品通過(guò)這些銷售渠道流向終端消費(fèi)者，下游環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注的是產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸條件，以及銷售環(huán)節(jié)的存放條件。目前，嬰幼兒輔食銷售仍以線下為主，但隨著網(wǎng)絡(luò)銷售的迅猛發(fā)展，線上和線下購(gòu)買渠道的滲透率逐步平分秋色。

3.5.3品牌運(yùn)營(yíng)和代加工企業(yè)管理

嬰幼兒輔食生產(chǎn)允許委托代加工，目前國(guó)內(nèi)約有70%的嬰幼兒輔食企業(yè)無(wú)代加工情況，約30%的企業(yè)以部分或全部代加工的方式進(jìn)行生產(chǎn)銷售。代加工對(duì)于品牌運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，直接利用生產(chǎn)企業(yè)已有的生產(chǎn)線和設(shè)備，更快地切入市場(chǎng)中，可有效幫助品牌運(yùn)營(yíng)商節(jié)約成本、迅速占據(jù)市場(chǎng)份額，而代加工企業(yè)也可以專注產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全。但代加工也是一把雙刃劍，產(chǎn)品一旦出現(xiàn)問題，生產(chǎn)企業(yè)所有的代加工產(chǎn)品可能都會(huì)受到波及，因此生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理，從原材料選擇到生產(chǎn)加工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)要求，盡可能地避免產(chǎn)品出現(xiàn)問題，品牌運(yùn)營(yíng)商在選擇生產(chǎn)企業(yè)的時(shí)候更應(yīng)注重其質(zhì)量安全控制能力。

[致謝：中國(guó)嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告-2020編寫組企業(yè)成員：雀巢(中國(guó))有限公司，亨氏(中國(guó))投資有限公司，陽(yáng)光麥田貿(mào)易(深圳)有限公司(小皮)，湖南英氏營(yíng)養(yǎng)食品有限公司，揚(yáng)州方廣食品有限公司，喜寶貿(mào)易(上海)有限公司，沈陽(yáng)愛優(yōu)喂科技有限公司，江西人之初營(yíng)養(yǎng)科技股份有限公司，上海京元食品有限公司以及其他專委會(huì)成員企業(yè)等。]