國企搭檔花式“套錢”

冬雪

一些因貪腐落馬的官員在“成長的煩惱”中迷失了方向

成長的煩惱

“成長的煩惱”這個(gè)詞往往被用于青少年的成長過程，形容他們遇到種種迷茫和挫折時(shí)產(chǎn)生的煩惱。有些官員在仕途上也會(huì)面臨“煩惱”，一些因貪腐落馬的官員在“成長的煩惱”中迷失了方向，把組織給予自己的工作平臺(tái)當(dāng)成了謀取私利的工具，最終落得悲劇下場。

江蘇匯鴻國際集團(tuán)有限公司（以下簡稱“匯鴻集團(tuán)”）、江蘇開元國際集團(tuán)有限公司（以下簡稱“開元集團(tuán)”）分別系江蘇省人民政府于1996年和2000年出資成立的國有獨(dú)資公司。匯鴻集團(tuán)由江蘇省屬多家專業(yè)外貿(mào)公司聯(lián)合組建而成，主要經(jīng)營貿(mào)易、投資、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù);開元集團(tuán)是以輕工、紡織、畜產(chǎn)為主要經(jīng)營范圍的國有省級重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。兩家企業(yè)均曾入圍中國企業(yè)500強(qiáng)。

江蘇開元國際集團(tuán)輕工業(yè)品進(jìn)出口股份有限公司（以下簡稱“開元輕工”）是伴隨江蘇口岸的設(shè)立最早成立的專業(yè)外貿(mào)公司之一，在開元集團(tuán)成立后成為該集團(tuán)控股的子公司。

江蘇宜興人萬慧中算是開元輕工管理團(tuán)隊(duì)的資深人員，也是伴隨開元輕工的發(fā)展成長起來的管理人才。1998年5月，在開元集團(tuán)尚未成立的時(shí)候，萬慧中即坐上了開元輕工財(cái)務(wù)部經(jīng)理的位子。2002年12月，即開元集團(tuán)成立的第三年，在開元輕工成為開元集團(tuán)旗下的子公司后，萬慧中升任開元輕工副總經(jīng)理，2008年7月被提拔為總經(jīng)理。

2010年，江蘇省國資委對上述兩家集團(tuán)公司以國有股權(quán)劃撥的方式進(jìn)行資產(chǎn)合并重組，將開元集團(tuán)的國有股權(quán)整體劃撥給匯鴻集團(tuán)持有。受此影響，2011年，開元輕工更名為江蘇匯鴻國際集團(tuán)中鼎控股股份有限公司（以下簡稱“匯鴻中鼎”），轉(zhuǎn)而成為匯鴻集團(tuán)控股的子公司，萬慧中也成了匯鴻中鼎的首任總經(jīng)理。2014年3月，萬慧中再次迎來人生輝煌時(shí)刻，被聘任為匯鴻中鼎董事長，并擔(dān)任公司黨委書記，成為該公司名副其實(shí)的“掌門人”。

2014年，江蘇省政府出資成立江蘇蘇匯資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“蘇匯公司”）管理匯鴻集團(tuán)重組上市工作。匯鴻集團(tuán)將其所持的開元集團(tuán)全部股權(quán)劃轉(zhuǎn)至蘇匯公司，從而使蘇匯公司成為開元集團(tuán)的唯一股東。2018年12月，匯鴻集團(tuán)任命萬慧中為蘇匯公司副總經(jīng)理。

資產(chǎn)整合既為企業(yè)的發(fā)展開拓了空間，也為企業(yè)的管理人員及員工發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)遇，為個(gè)人的成長提供了更好的平臺(tái)。在更新、更大平臺(tái)上的歷練，自然會(huì)為管理者的成長注入活力。管理者在新的環(huán)境中工作，理應(yīng)思路更加開闊，更加得心應(yīng)手。然而，伴隨著開元輕工的不斷發(fā)展，以及自己職位的一路擢升，萬慧中迷惘了，有了很多“煩惱”。

自2006年5月起，時(shí)任開元輕工副總經(jīng)理的萬慧中多了一個(gè)重要身份——開元輕工聘任其兼任資本運(yùn)作部經(jīng)理。與此同時(shí)，開元輕工另一人員徐士界被聘任為資本運(yùn)作部副經(jīng)理，成為萬慧中在資本運(yùn)作部的搭檔。萬慧中是徐士界的頂頭上司，又是開元輕工的副總經(jīng)理，徐士界對萬慧中自然是言聽計(jì)從，因而也深得萬慧中的賞識(shí)。2008年1月，資本運(yùn)作部改制為投資分公司，徐士界被開元輕工聘任為投資分公司經(jīng)理。

正所謂“常在河邊走，哪有不濕鞋”。萬慧中在工作中的“煩惱”不是因?yàn)槎嗔艘环菁媛?，需要付出更多，而是在兼職過程中發(fā)現(xiàn)了一些中飽私囊的機(jī)會(huì)，從而使他經(jīng)常處于“又想斂財(cái)又怕案發(fā)”的糾結(jié)之中。這種“煩惱”最終也傳遞到了徐士界的身上。

按理說，這兩個(gè)人在個(gè)人發(fā)展過程中受到組織的重用，應(yīng)以勤勉、敬業(yè)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和良好的業(yè)績回報(bào)組織的信任。然而，兩人忘記了初心，把組織對自己的培養(yǎng)當(dāng)成了謀取私利的資本，把組織給予的工作平臺(tái)當(dāng)成了撈取好處的“取款機(jī)”。

貪污加受賄

徐士界受到萬慧中的賞識(shí)，有工作上的原因，更有工作之外的因素——兩人利用手中的職權(quán)“默契配合”，大唱雙簧，謀取私利。兩人在共同貪腐中既貪污又受賄，不僅手法五花八門，而且出手次數(shù)多，數(shù)額特別大。

2007年2月，萬慧中開始與徐士界共謀，安排仲某等下屬聯(lián)系運(yùn)輸公司開具虛假的運(yùn)費(fèi)發(fā)票。仲某找到連云港的兩家貨運(yùn)公司，讓它們作為承運(yùn)人向開元輕工開具虛假的運(yùn)費(fèi)發(fā)票，開元輕工入賬并向兩家公司支付所謂的運(yùn)費(fèi)34.73萬元，然后兩家公司人員向徐士界控制的某銀行賬戶匯入32.4萬元。

這是萬慧中與徐士界聯(lián)手貪腐邁出的第一步。都說萬事開頭難，兩人走出第一步險(xiǎn)棋后，便一發(fā)不可收拾，接連采用類似的方法套取公款。除了編造虛假的運(yùn)費(fèi)，兩人還編造虛假的傭金攬財(cái)。2007年2月至7月間，在萬慧中的安排下，員工趙某聯(lián)系某國際控股有限公司，從開元輕工賬上向該公司支付虛假的傭金共計(jì)224.64萬元，后趙某安排人員向徐士界控制的銀行賬戶匯入223.46萬元。

除了以假亂真，兩人還單刀直入，侵吞公款。2007年上半年，萬慧中與徐士界共謀，指使開元輕工下屬子公司鴻信地產(chǎn)的總經(jīng)理花某，通過虛列工程費(fèi)用等方式，從該公司賬上套取資金120萬元，這些錢悉數(shù)被匯至徐士界的銀行賬戶。

就這樣，僅2007年至2008年間，兩人就通過上述方法，虛開運(yùn)費(fèi)發(fā)票、虛構(gòu)傭金支出、虛列工程費(fèi)用等多次操作，從開元輕工等企業(yè)賬上套取資金共計(jì)人民幣1066.12萬元、13萬美元，扣除稅費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等后，共撈取人民幣1117.44萬元。他們將其中155萬元作為好處費(fèi)送出，剩余的962.44萬元據(jù)為己有。

不僅套取自家單位的錢，其他單位給的好處費(fèi)他們兩人也從不拒絕。為了長期實(shí)施“套錢”計(jì)劃，兩人特意注冊公司用于收取好處費(fèi)。2007年10月，萬慧中與徐士界共謀，由徐士界到上海辦理企業(yè)工商注冊手續(xù)，設(shè)立由二人共同出資并實(shí)際控制的上海益?zhèn)愅顿Y咨詢有限公司（以下簡稱“益?zhèn)惞尽保?，以便向有業(yè)務(wù)往來的公司收取好處費(fèi)。

2007年初，萬慧中利用職務(wù)便利，為江蘇開元國際集團(tuán)畜產(chǎn)進(jìn)出口股份有限公司（以下簡稱“畜產(chǎn)公司”）、南京某化工有限公司（以下簡稱“化工公司”）購買開元輕工代持的北京某公司增發(fā)股提供幫助。

2008年2月，開元輕工陸續(xù)將為蓄產(chǎn)公司、化工公司代持的北京某公司股票賣出，萬慧中以“購買增發(fā)股需要向中介機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)”為由，分別向相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人開口索要好處費(fèi)共計(jì)161萬元。

萬慧中安排徐士界從益?zhèn)惞疽浴巴顿Y顧問服務(wù)費(fèi)”名義向相關(guān)企業(yè)開具發(fā)票，收到相關(guān)匯款后，兩人安排員工劉某將上述款項(xiàng)扣除稅費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，將剩余的148萬元陸續(xù)取出。萬、徐兩人按照事先的約定平分，各得74萬元。

2005年至2019年間，萬慧中利用先后擔(dān)任開元輕工副總經(jīng)理、總經(jīng)理兼資本運(yùn)作部（投資分公司）經(jīng)理，匯鴻中鼎黨委書記等職務(wù)便利，利用代持定向增發(fā)股票、資金出借、其他業(yè)務(wù)往來和下屬公司改制等機(jī)會(huì)，為多家單位和多人提供幫助，索取、收受這些單位和個(gè)人給予的231萬元人民幣、5萬港元，以及面額為人民幣40萬元的購物卡，款物合計(jì)價(jià)值275萬余元。

判刑加罰金

2019年6月11日，萬慧中因涉嫌犯行賄罪被鎮(zhèn)江市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查并采取留置措施，2019年11月28日因涉嫌犯受賄罪、貪污罪、行賄罪被刑事拘留，同年12月2日被逮捕。2019年8月19日，徐士界因涉嫌犯貪污罪，被鎮(zhèn)江市京口區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查并采取留置措施，11月28日，他因涉嫌犯貪污罪、受賄罪被刑事拘留，12月4日被逮捕。

江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人萬慧中系國有公司委派至非國有公司從事公務(wù)的人員，被告人徐士界與萬慧中共謀，利用萬慧中的職務(wù)便利，共同侵吞公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為均已構(gòu)成貪污罪;被告人萬慧中利用職務(wù)上的便利，與徐士界共同或者單獨(dú)索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益。兩名被告人的行為均構(gòu)成受賄罪。其中被告人萬慧中受賄數(shù)額特別巨大，被告人徐士界受賄數(shù)額巨大。萬慧中為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪。

2021年6月18日，鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民法院作出一審判決：被告人萬慧中犯貪污罪、受賄罪、行賄罪，判處其有期徒刑10年6個(gè)月，并處罰金人民幣85萬元;被告人徐士界犯貪污罪、受賄罪，判處其有期徒刑8年6個(gè)月，并處罰金人民幣65萬元。

一審宣判后，萬慧中、徐士界均不服，提出上訴。鎮(zhèn)江市中級人民法院依法組成合議庭，不開庭審理了本案。2021年9月13日，鎮(zhèn)江市中級人民法院作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

（本文中除被告人外，其余人名均為化名）

編輯：姚志剛? winter-yao@163.com