新時(shí)代一流應(yīng)用型社會(huì)工作人才培養(yǎng)途徑分析

程詩(shī)婷 江海

[摘 要] 社會(huì)工作專業(yè)前景明朗，但專業(yè)培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)尚待加強(qiáng)。目前，社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)存在著一些突出的問(wèn)題，人才綜合素質(zhì)較高，但較高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)仍存在一定差距;學(xué)生知識(shí)全面、上手能力強(qiáng)，但缺乏專業(yè)項(xiàng)目和專業(yè)能力的訓(xùn)練，缺乏寬口徑通識(shí)知識(shí)和能力。因此，社會(huì)工作人才培養(yǎng)具有向上提升的空間，需要做好人才培養(yǎng)過(guò)程的頂層制度設(shè)計(jì)，落實(shí)選修課課程體系建設(shè)，為分類培養(yǎng)人才體制奠定基礎(chǔ)，強(qiáng)化通識(shí)課程，集體化實(shí)習(xí)，推出完整的項(xiàng)目化訓(xùn)練，加快形成專業(yè)特色。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)工作;應(yīng)用型本科人才;分類培養(yǎng)

[基金項(xiàng)目] 2019年度南京工程學(xué)院高等教育研究課題“基于學(xué)習(xí)體驗(yàn)的地方應(yīng)用型本科院校課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與優(yōu)化”（2019YB04）;2019年度南京工程學(xué)院科研基金項(xiàng)目“精神資本與社會(huì)教育供給”（YKJ019102）

[作者簡(jiǎn)介] 程詩(shī)婷（1990—），女，山東滕州人，博士，南京工程學(xué)院人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院講師，主要從事高等教育學(xué)與青少年社會(huì)工作研究;江 海（1971—），男，福建閩清人，博士，南京工程學(xué)院人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授，主要從事思想政治教育研究。

[中圖分類號(hào)] C916? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2021）50-0053-04? ? [收稿日期] 2021-06-15

在目前中國(guó)文科專業(yè)中，社會(huì)工作專業(yè)是個(gè)很年輕的專業(yè)。我國(guó)社工已經(jīng)達(dá)到76萬(wàn)人，按照規(guī)劃，到2020年要達(dá)到145萬(wàn)人，有望在每個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名社工。相對(duì)其他專業(yè)人才，社工人才可謂是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的人才，越是發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市，對(duì)社工的需求越明顯。雖然社工的待遇相對(duì)其他行業(yè)總體上較低，但整體落差不大，而相對(duì)落后的地區(qū)對(duì)社工的需求相對(duì)較小，社工的待遇相對(duì)較差。但從總體上看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，“大市場(chǎng)、小政府”的格局漸趨明顯，因此，對(duì)于專業(yè)社工需求的缺口會(huì)越來(lái)越大，社工行業(yè)前景是明朗和光明的。與社工專業(yè)的這種時(shí)代際遇相適應(yīng)的是這個(gè)專業(yè)的雙重性：一個(gè)是社工專業(yè)前景明朗，但從總體上看，待遇較其他行業(yè)偏低，所以專業(yè)報(bào)考第一志愿率低;二是專業(yè)培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)尚在進(jìn)展中，相比成熟專業(yè)，社工專業(yè)是一個(gè)新興專業(yè)，各個(gè)院校的差異較大，加之實(shí)踐性強(qiáng)，專業(yè)培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)的可塑性強(qiáng)，使專業(yè)建設(shè)和專業(yè)培養(yǎng)上的邊際成本大大減低。這是社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的最主要背景，也是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)建設(shè)的主要?jiǎng)恿驼T因所在。

一、社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

上述兩個(gè)特征在目前各院校社會(huì)工作專業(yè)中具有很明顯的反映。各校社會(huì)工作專業(yè)辦學(xué)都取得了一定成績(jī)，如密切貼近社會(huì)需求和地區(qū)需要，師生專業(yè)實(shí)務(wù)實(shí)踐能力訓(xùn)練較為扎實(shí)，師生通過(guò)興辦社工機(jī)構(gòu)提供社會(huì)服務(wù)，滿足地區(qū)需要，在地區(qū)上產(chǎn)生了較大影響力。但缺點(diǎn)也顯而易見，培養(yǎng)的人才較高級(jí)應(yīng)用型人才還有一定差距。培養(yǎng)的社工就業(yè)質(zhì)量還有待提升，畢業(yè)生普遍薪酬水平較低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題的存在，突出顯現(xiàn)要重視檢討目前的社工人才培養(yǎng)目標(biāo)、定位和模式，找出問(wèn)題，對(duì)癥下藥，加強(qiáng)一流應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要性和急迫性日益突顯，將是下一階段工作的重要任務(wù)。

綜合來(lái)看，社會(huì)工作人才培養(yǎng)目前存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

一是學(xué)生整體素質(zhì)和綜合素質(zhì)良好，但離社會(huì)工作高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)仍有一定差距，存在提升的空間，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)情況目前還處于中低水平，反映出培養(yǎng)高級(jí)社工應(yīng)用型人才的緊迫性。目前，社會(huì)工作專業(yè)歷年畢業(yè)生，除了出國(guó)與考研以外，就業(yè)的畢業(yè)生中，普遍薪資水平較低，低于畢業(yè)生平均薪資水平，而且大多數(shù)畢業(yè)生從事了與專業(yè)相關(guān)度不大的工作，反映了畢業(yè)生在專業(yè)綜合素質(zhì)上缺乏挑戰(zhàn)高薪與高級(jí)應(yīng)用型人才崗位的勇氣。

二是學(xué)生知識(shí)全面，上手能力較強(qiáng)，但缺乏專業(yè)項(xiàng)目和專業(yè)能力的訓(xùn)練與掌握，離專業(yè)人才的要求尚有一定差距。社會(huì)工作需要大量基層普通的工作人員，在這方面，各校提供的人才自然能滿足。從總體上看，各校培養(yǎng)的社會(huì)工作人才社會(huì)認(rèn)可度較高，但社會(huì)工作也需要大量一流人才，特別是綜合能力強(qiáng)的管理人才、實(shí)務(wù)人才和研究人才。社會(huì)工作和其他領(lǐng)域一樣，除了大量的一般性人才之外，還需要專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的高級(jí)人才。目前，各校培養(yǎng)的社工人才主要在基層工作，缺乏短時(shí)間內(nèi)勝任高級(jí)管理、高級(jí)實(shí)務(wù)和高級(jí)研究人才的潛力，說(shuō)明社工人才的培養(yǎng)還缺乏在高級(jí)人才方面的過(guò)硬的訓(xùn)練與研究。

三是學(xué)生專業(yè)知識(shí)掌握較全面，但缺乏寬口徑通識(shí)知識(shí)和能力，缺乏向上和對(duì)外拓展的廣闊通道。目前，各校培養(yǎng)的社工畢業(yè)生大多在畢業(yè)后從事了與本專業(yè)結(jié)合度較低的工作，這固然說(shuō)明社工行業(yè)較其他行業(yè)缺乏吸引力，在薪酬方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀，所以造成其他行業(yè)對(duì)社工專業(yè)人才的虹吸效應(yīng)，使得社工畢業(yè)生更愿意從事其他行業(yè)工作，但也從另外一個(gè)方面說(shuō)明我們培養(yǎng)的人才還不能勝任本行業(yè)一流崗位的要求與挑戰(zhàn)。從畢業(yè)生走向來(lái)看，短期內(nèi)我們不可能扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，所以，培養(yǎng)社工人才不能僅僅著眼于社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)要求，更應(yīng)該著眼于現(xiàn)實(shí)，加大、加寬學(xué)生的通識(shí)知識(shí)和能力，以打開學(xué)生向上和向外拓展的通道。目前絕大多數(shù)社工行業(yè)的從業(yè)者也都是外專業(yè)轉(zhuǎn)行，這也充分說(shuō)明寬口徑通識(shí)知識(shí)與能力培養(yǎng)的重要性[1]。

二、解決的關(guān)鍵問(wèn)題

為解決以上問(wèn)題，從目前實(shí)際出發(fā)，采取下列措施。

1.梳理目前人才培養(yǎng)過(guò)程的頂層制度設(shè)計(jì)，形成人才培養(yǎng)的新共識(shí)，做好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃。目前，在社工人才培養(yǎng)目標(biāo)上主要存在著三種認(rèn)識(shí)：一是主張研究型;二是主張實(shí)務(wù)型;三是主張混合型。雖然片面主張研究型和實(shí)務(wù)型的人數(shù)并不多，但在實(shí)踐中或多或少存在著偏向研究或?qū)崉?wù)的做法，而混合型沒(méi)有把握好分寸則極易陷入無(wú)所適從或“騎墻”的誤區(qū)。實(shí)際上，人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是培養(yǎng)一流人才，我們應(yīng)以這個(gè)目標(biāo)為指向規(guī)范研究型或?qū)崉?wù)型主張。一流社會(huì)工作人才無(wú)論離開何者，都不可想象，但具體哪些方面注重實(shí)務(wù)，哪些方面注重研究，則受到一流人才培養(yǎng)的制約，因此，需要我們?cè)趯?shí)踐中形成共識(shí)。從總體上看，目前各校對(duì)社會(huì)工作人才的定位是高級(jí)應(yīng)用型社工人才，以實(shí)務(wù)為主，兼顧研究的混合型培養(yǎng)方向，在大力加強(qiáng)高級(jí)實(shí)務(wù)方面的課程及訓(xùn)練外，保留學(xué)生轉(zhuǎn)向研究型的向上通道。我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，梳理目前人才培養(yǎng)過(guò)程的頂層制度設(shè)計(jì)，做好人才培養(yǎng)的設(shè)計(jì)與完善工作。

2.落實(shí)選修課課程體系建設(shè)，為分類培養(yǎng)人才體制奠定基礎(chǔ)。緊扣學(xué)生向上發(fā)展的分類培養(yǎng)要求，分別開設(shè)研究性和應(yīng)用性較強(qiáng)的選修課，以滿足學(xué)生向研究型（如考研、出國(guó)深造）和應(yīng)用型發(fā)展的需求。目前，受本科生培養(yǎng)體系的限制，分類培養(yǎng)難以做到截然分明，只能通過(guò)課程體系的分類加以引導(dǎo)。為此，可以加大選修課課程體系建設(shè)，建立研究型、實(shí)務(wù)型、混合型的選修課程體系，并重點(diǎn)投放在三四年級(jí)，為學(xué)生的分類發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.為培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)需求的能力，擴(kuò)大學(xué)生今后在跨領(lǐng)域和多方向的就業(yè)與發(fā)展需要，在課程設(shè)置上強(qiáng)化通識(shí)課程，并明確培養(yǎng)目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生寬口徑、跨專業(yè)和多專業(yè)發(fā)展的可能[2]。強(qiáng)化通識(shí)能力是為學(xué)生畢業(yè)后多向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在大一、大二階段，通過(guò)學(xué)校通識(shí)課程，跨專業(yè)選修、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等模塊以實(shí)現(xiàn)通識(shí)能力的培養(yǎng)，尤其是在跨專業(yè)選修這一模塊，應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生選修與自己將來(lái)職業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)選修課程。

4.改變課程實(shí)踐環(huán)節(jié)和學(xué)分分散的現(xiàn)狀，努力做到集中化實(shí)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化教學(xué)的需要，使學(xué)生可以完成完整專業(yè)的項(xiàng)目化訓(xùn)練。社工專業(yè)普遍重視實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)，但各校的做法不一。不過(guò)，從目前社工專業(yè)的情況來(lái)看，大多高校陷于學(xué)時(shí)、學(xué)分分散。分散實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)有利于各門課程的教學(xué)組織及教學(xué)進(jìn)程管理，符合一般專業(yè)與課程的需要。但從社工專業(yè)的特色與所屬行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，存在一些不足，其中最大的原因在于社工專業(yè)客觀上傾向于集中化、項(xiàng)目化實(shí)習(xí)，時(shí)間越長(zhǎng)越有利于學(xué)生受過(guò)程化的訓(xùn)練，也為實(shí)習(xí)單位所樂(lè)于接受。所以，社工專業(yè)有必要設(shè)立項(xiàng)目化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，當(dāng)然具體實(shí)現(xiàn)形式可以因校而異、因人而異，不可能也沒(méi)有必要統(tǒng)一形式。

5.建立一流專業(yè)所必需的人才培養(yǎng)外部保障機(jī)制。主要是建立行業(yè)與高校并重的外聘教師隊(duì)伍，將所有專業(yè)核心課程引入行業(yè)與外校師資，專業(yè)核心課程的五分之一課時(shí)由外聘教師授課;加強(qiáng)校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，爭(zhēng)取學(xué)生三分之一核心課程在校外實(shí)踐基地體驗(yàn)相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)。

三、新時(shí)代一流應(yīng)用型社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的途徑分析

為解決以上問(wèn)題，從整個(gè)學(xué)科發(fā)展和社會(huì)形勢(shì)來(lái)看，我們要緊緊圍繞培養(yǎng)一流應(yīng)用型社會(huì)工作人才這個(gè)中心，研究目前妨礙目標(biāo)達(dá)成的一些堵點(diǎn)和難點(diǎn)，積極解決問(wèn)題、創(chuàng)造條件，形成新時(shí)代一流應(yīng)用型社會(huì)工作人才培養(yǎng)的新模式、新途徑，根據(jù)上述分析，目前我們可以著重從以下幾個(gè)途徑開展。

1.在人才培養(yǎng)中完成本科生研究型與應(yīng)用型人才的分類培養(yǎng)，以使學(xué)生可以在研究型和應(yīng)用型兩個(gè)方向得以發(fā)展。要培養(yǎng)社會(huì)工作一流應(yīng)用型人才，分類培養(yǎng)是必要的現(xiàn)實(shí)選擇。相比其他專業(yè)，社會(huì)工作是應(yīng)用型與實(shí)用型極強(qiáng)的專業(yè)，但因?yàn)楫厴I(yè)生中少部分學(xué)生向考研、出國(guó)等方面發(fā)展，就業(yè)的一部分學(xué)生選擇在本專業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，多數(shù)則選擇在本專業(yè)以外領(lǐng)域發(fā)展。要使這三部分人才都實(shí)現(xiàn)向上提升，分類培養(yǎng)是必然選擇。要做到分類培養(yǎng)，需要在強(qiáng)化專業(yè)核心課程以外，完善選修課課程體系，力爭(zhēng)使學(xué)生在大三后實(shí)現(xiàn)分類發(fā)展，一方面培養(yǎng)研究型人才，為學(xué)生考研、出國(guó)等做準(zhǔn)備;一方面培養(yǎng)高級(jí)實(shí)務(wù)人才，增加學(xué)生實(shí)務(wù)方面的課程及培訓(xùn)等，并加大實(shí)務(wù)與項(xiàng)目化訓(xùn)練，努力做到與社會(huì)需求無(wú)縫對(duì)接。

2.在專業(yè)扎實(shí)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)。社會(huì)工作人才得益于地緣、生源優(yōu)勢(shì)且注重實(shí)踐，學(xué)生總體綜合素質(zhì)高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、上手能力強(qiáng)。這方面的優(yōu)勢(shì)要保持和強(qiáng)化，但與此同時(shí)，要注重特色的培養(yǎng)和特長(zhǎng)的養(yǎng)成。以辦學(xué)的現(xiàn)狀來(lái)看，選擇基礎(chǔ)較好的一個(gè)或兩個(gè)方向深入聚焦、群策群力、凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)集體攻關(guān)、集體作業(yè)，辦好專業(yè)特色才是最佳選擇。在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生接受專業(yè)方向的深度訓(xùn)練，以及知識(shí)與能力的深入培養(yǎng)，形成專業(yè)特長(zhǎng)才是我們培養(yǎng)一流社工人才的主要途徑和方式。

3.在專業(yè)知識(shí)、能力與素質(zhì)過(guò)硬的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生跨專業(yè)和多專業(yè)發(fā)展的前景。培養(yǎng)一流社會(huì)工作專業(yè)人才，并不是意味著培養(yǎng)狹隘的本專業(yè)人才，而是應(yīng)立足于新時(shí)代一流人才的要求，培養(yǎng)多面向、跨專業(yè)發(fā)展的一流人才。我們不僅僅培養(yǎng)本專業(yè)領(lǐng)域的一流人才，而是使學(xué)生轉(zhuǎn)入其他專業(yè)領(lǐng)域后可以快速轉(zhuǎn)型為各領(lǐng)域的一流人才。所以，人才培養(yǎng)方案應(yīng)著力培養(yǎng)學(xué)生的通識(shí)知識(shí)，強(qiáng)化新時(shí)代各領(lǐng)域所需要的能力訓(xùn)練，如寫作能力、溝通與交流能力、文化理解能力、人格養(yǎng)成等[3]，因此專業(yè)核心能力和通識(shí)能力的培養(yǎng)在人才培育方案中同等重要。為達(dá)到此目的，專業(yè)課程應(yīng)該面向多專業(yè)學(xué)生，以擴(kuò)大學(xué)生的通識(shí)知識(shí)和能力[4]。針對(duì)各校的不同情況，對(duì)舊有的一些課程進(jìn)行“翻新”與“改造”，如“應(yīng)用文寫作”注重社工專業(yè)應(yīng)用文，可以將之改造為“寫作與溝通”課程，不以社工專業(yè)為限;“學(xué)年論文”注重畢業(yè)論文寫作，可以改開“學(xué)術(shù)論文寫作”課程，即主要轉(zhuǎn)為一般性學(xué)術(shù)論文寫作。為擴(kuò)大學(xué)生的通識(shí)知識(shí)和能力，類似的課程轉(zhuǎn)變還有很多。

4.在校期間，接受完整的項(xiàng)目化訓(xùn)練，積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，以支撐勝任行業(yè)要求。目前，不少高校人才培養(yǎng)方案已經(jīng)按照學(xué)碩申報(bào)的要求，實(shí)現(xiàn)了本科生四年800小時(shí)的實(shí)踐實(shí)習(xí)學(xué)時(shí)的要求，在實(shí)踐或?qū)嵙?xí)課時(shí)上有了保證。實(shí)踐性強(qiáng)、注重實(shí)操能力是社會(huì)工作專業(yè)的特色。在校期間，學(xué)生有足夠多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，但目前的實(shí)踐設(shè)計(jì)多為模擬性、片段化的，學(xué)生缺乏完整的項(xiàng)目化訓(xùn)練。因此，我們需要加強(qiáng)與行業(yè)組織的聯(lián)系，加大校外實(shí)踐教育基地的建設(shè)，同時(shí)，也需要學(xué)校管理方面對(duì)此類課程或項(xiàng)目化訓(xùn)練實(shí)行特殊政策，使學(xué)生提前進(jìn)入準(zhǔn)工作狀態(tài)，接受完整的項(xiàng)目化訓(xùn)練，成為一流的社會(huì)工作人才。為此，配合專業(yè)實(shí)習(xí)需要，各校要加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，重點(diǎn)在基地穩(wěn)定性、長(zhǎng)效性上下功夫，強(qiáng)化督導(dǎo)教師的作用，提升與專業(yè)內(nèi)容的結(jié)合度、挑戰(zhàn)度，可以采取以下主要措施：一是在穩(wěn)固常規(guī)的實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上，逐步培育發(fā)展高層級(jí)政府等機(jī)構(gòu)和行業(yè)高水平代表性機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)基地。目前各校的社工專業(yè)實(shí)習(xí)局限于基層政府部門及民辦非企業(yè)單位，要著力培育市級(jí)政府部門、全國(guó)性社會(huì)組織等高水平行業(yè)機(jī)構(gòu)作為實(shí)習(xí)基地。二是逐步建立健全基地督導(dǎo)教師的工作制度，建立基地負(fù)責(zé)人和督導(dǎo)教師聯(lián)絡(luò)制度。通過(guò)每年請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的工作思路，專業(yè)負(fù)責(zé)人和校內(nèi)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)每年邀請(qǐng)基地負(fù)責(zé)人開展座談、講座;校內(nèi)指導(dǎo)教師在實(shí)習(xí)前與基地督導(dǎo)教師加強(qiáng)見面聯(lián)系;建立督導(dǎo)教師日志，由督導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)。

在新時(shí)代背景下，社會(huì)工作專業(yè)面臨前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。如何培養(yǎng)與新時(shí)代相適應(yīng)的一流應(yīng)用型社會(huì)工作本科人才，上述的思考與做法，將不斷接受實(shí)踐檢驗(yàn)，適時(shí)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)和迎接日新月異的社會(huì)工作新局面與新時(shí)代的到來(lái)。

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