新時期、新機(jī)遇！中柬農(nóng)業(yè)合作大有可為

黃利霞

“一方水土養(yǎng)一方人?！痹谥心习雿u南端秀美的湄公河畔，柬埔寨農(nóng)民利用三角洲平原的自然生態(tài)環(huán)境開展著傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)，讓柬埔寨優(yōu)質(zhì)的大米、木薯、腰果、香蕉、芒果等農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地，并受到各國消費(fèi)者的喜愛。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年前9個月，柬埔寨向68個國家累計出口了593萬噸農(nóng)產(chǎn)品，出口額達(dá)40億美元，同比增長約87.5%。其中，中國是柬埔寨多項主要農(nóng)產(chǎn)品的最大出口市場。

農(nóng)業(yè)是柬埔寨經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來，中柬農(nóng)業(yè)合作不斷深化，中柬自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽署，為柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品拓展中國市場創(chuàng)造了巨大機(jī)遇。

柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品出口勢頭強(qiáng)勁

近年來，中柬兩國在多個領(lǐng)域展開深度交流與合作，雙方經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)升溫，尤其在農(nóng)業(yè)合作方面保持著強(qiáng)勁勢頭。2021年前10個月，柬埔寨對中國出口的大米達(dá)22.7萬噸，同比增長37%，占柬埔寨大米出口總量的近半數(shù)。此外，柬埔寨出口香蕉36.9萬噸，同比增長36.77%，其中對中國出口達(dá)32.3萬噸，占比近九成。

2021年6月8日，柬埔寨副總理兼外交部長巴速坤在中國重慶會見中國國務(wù)委員兼外交部長王毅，王毅在會上承諾，中方將加大進(jìn)口柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品，特別是大米和芒果。

芒果是繼香蕉之后，第二種獲準(zhǔn)直接出口至中國的新鮮水果。自2021年5月成功出口首批鮮食芒果至中國市場，柬埔寨對中國出口芒果的數(shù)量持續(xù)增長。2021年5～9月，柬埔寨出口至中國的鮮食芒果已超200噸，柬埔寨農(nóng)業(yè)部長翁薩坤（Veng Sakhon）預(yù)計，2021年將有10萬噸鮮食芒果進(jìn)入中國市場。

翁薩坤表示，柬埔寨計劃將拜林龍眼作為下一個對華出口的水果品項，以獲取準(zhǔn)入中國的資格。

除了龍眼，中柬兩國還將優(yōu)先談判火龍果、椰子等水果的出口事宜。柬埔寨國內(nèi)已經(jīng)開始就火龍果輸華投資的可行性展開評估，啟動大型火龍果種植項目，主要出口目標(biāo)之一就是中國。

廣西助力柬埔寨農(nóng)業(yè)發(fā)展

在眾多農(nóng)產(chǎn)品中，柬埔寨大米聲名漸起。柬埔寨大米曾獲得過4屆“全球優(yōu)質(zhì)大米”的稱號。2013年起，柬埔寨大米連續(xù)8年在中國—東盟博覽會期間用于宴會接待，2016年“暹粒牌”柬埔寨香米又成為了中國—東盟博覽會指定產(chǎn)品，而這背后有著廣西企業(yè)的助力。

曾經(jīng)，柬埔寨落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)耕設(shè)備使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低、產(chǎn)量不高。近些年，來自中國廣西的企業(yè)通過建立原料加工場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才等方式，幫助柬埔寨大米打開了國際市場。如，廣西恒寶豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在柬埔寨投資建設(shè)了巴萊、鄯都兩個農(nóng)業(yè)園區(qū)，開展水稻種植、稻田綜合種養(yǎng)、大米加工等項目;廣西國宏經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司在柬埔寨磅清揚(yáng)省投資建設(shè)大米加工廠項目;廣西福沃得農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司開展“中柬農(nóng)業(yè)促進(jìn)中心”項目，建立中國（廣西）—柬埔寨（暹粒）農(nóng)業(yè)科技示范園，通過支持柬埔寨的農(nóng)產(chǎn)品研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)人才，推動兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

“一分耕耘，一分收獲?！睆V西國宏集團(tuán)在柬埔寨投資的10余年間，先后建成了占地130畝的大米加工車間、儲存庫房、裝卸設(shè)施等。依托桂柬農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和大米加工廠項目，公司為柬埔寨培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時，公司通過培育選擇優(yōu)質(zhì)稻種等方式，與當(dāng)?shù)胤N糧大戶合作，建立穩(wěn)定的原糧稻谷供應(yīng)渠道，確保了大米品質(zhì)。

廣西恒寶豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是“柬埔寨—中國（廣西）農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)”試點(diǎn)企業(yè)，目前已累計完成投資額2500萬美元。下一步，該公司將在柬埔寨的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造國家級農(nóng)業(yè)境外示范園區(qū)，帶動和提升中柬兩國農(nóng)業(yè)合作的水平和層次?！暗?022年，我們爭取累計完成總投資1.23億美元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻6.3萬噸、優(yōu)質(zhì)大米5萬噸?！睆V西恒寶豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長李忠平說。

除了助力柬埔寨大米貿(mào)易發(fā)展，廣西還將打造中柬產(chǎn)運(yùn)銷全鏈條跨境供應(yīng)鏈，推動雙方在其他農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的合作。產(chǎn)地上，廣西國際商會積極推進(jìn)與柬埔寨芒果協(xié)會、柬埔寨宏泰集團(tuán)等單位的合作，加快建設(shè)柬埔寨國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;物流上，廣西將加快開通柬埔寨西哈努克港、金邊港至廣西北部灣港的海上直航航線，打造時效性更強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)性更好的進(jìn)出海通道。

自貿(mào)協(xié)定為中柬合作注入新動能

2021年10月，柬埔寨西哈莫尼國王簽批《柬埔寨與中國自由貿(mào)易協(xié)定》，正式完成柬埔寨國內(nèi)核準(zhǔn)程序。中國方面完成對該協(xié)定的核準(zhǔn)并予以批準(zhǔn)后，該協(xié)定將正式生效。

這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國與柬埔寨簽署的首個雙邊自貿(mào)協(xié)定，中柬兩國于2020年1月啟動談判，于2020年7月20日宣布完成談判，10月12日，正式簽署了《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱中柬自貿(mào)協(xié)定），前后僅歷時10個月。充分反映了雙方高效達(dá)成協(xié)定的堅定意愿。

盡管柬埔寨對華出口絕大多數(shù)都是通過中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)免除關(guān)稅，但中柬自貿(mào)協(xié)定將免關(guān)稅貿(mào)易擴(kuò)展到了340多種產(chǎn)品。根據(jù)協(xié)定，中方對柬埔寨最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品將達(dá)到全部稅目數(shù)的97.53%，柬方對中方最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到全部稅目數(shù)的90%。中柬自貿(mào)協(xié)定將兩國雙邊經(jīng)貿(mào)合作推向更高的水平。柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩表示，該協(xié)定將能為柬埔寨企業(yè)提供更多投資機(jī)會，以向中國出口商品和服務(wù)。

如今，中柬農(nóng)業(yè)合作已漸入佳境。一項項農(nóng)業(yè)新技術(shù)如種子一般，在柬埔寨的田野上悄然萌芽、生長，“一帶一路”的綠色田野上，中柬合作果實(shí)豐收在望。

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