高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的實(shí)踐探索

劉肖委 劉麗娟

[摘 要]進(jìn)入新時(shí)代，河南省各高校提高政治站位、營(yíng)造寬松環(huán)境、創(chuàng)新工作載體，在黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作方面進(jìn)行了有益探索，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任是做好黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的關(guān)鍵；關(guān)心關(guān)愛(ài)黨外知識(shí)分子，為他們營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的寬松氛圍是做好黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的核心；拓展工作載體，完善引導(dǎo)工作方式方法是做好黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的著力點(diǎn)；以問(wèn)題為導(dǎo)向強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，是高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的努力方面。

[關(guān)鍵詞]黨外知識(shí)分子 思想政治引導(dǎo)工作 河南省

[中圖分類(lèi)號(hào)] D 6 6 3. 5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1 6 7 1-2 8 0 3（ 2 0 2 1） 0 3-0 0 5 3-0 7

黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。做好高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作，凝聚黨外知識(shí)分子為國(guó)為民為校施展才華、彰顯價(jià)值，是擺在各高校黨委面前的一項(xiàng)亟待破解的重要課題。開(kāi)展黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，提高同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。進(jìn)入新時(shí)代，河南省各高校提高政治站位、營(yíng)造寬松環(huán)境、創(chuàng)新工作載體，在黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作方面進(jìn)行了有益探索，并積累了重要工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨外知識(shí)分子工作具有重要啟示。

一、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)———做好新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的關(guān)鍵點(diǎn)

做好黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨外知識(shí)分子、思想政治工作的決策部署，堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，在尊重多樣性中尋求一致性，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性實(shí)效性，找到最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓。河南省各高校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，特別是關(guān)于黨外知識(shí)分子工作的重要論述，切實(shí)貫徹執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“四個(gè)納入”“三個(gè)帶頭”的總體要求，充分認(rèn)識(shí)做好黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的重要政治意義，始終堅(jiān)持將黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作擺在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要位置。

（一）落實(shí)主體責(zé)任

各高校不斷強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線工作主體責(zé)任，建立校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、黨政有關(guān)部門(mén)密切配合、基層單位具體落實(shí)、黨派團(tuán)體和社會(huì)組織共同參與的工作體系。一是校黨委把黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作作為主線貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作各個(gè)方面，定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，研究、指導(dǎo)、督促黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作落實(shí)。各高校堅(jiān)持每年至少召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議研究部署統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，每學(xué)期至少開(kāi)展1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。二是校黨委書(shū)記切實(shí)履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人的職責(zé)，研究部署重要工作，推動(dòng)解決重要問(wèn)題，參加統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，聯(lián)系黨外人士，真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手里。三是校黨委將黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作納入校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系，納入基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議內(nèi)容。

（二）健全體制機(jī)制

各高校注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷健全完善黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的體制機(jī)制。建立校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)誼交友、重大事項(xiàng)通報(bào)等制度，不斷完善同黨外人士聯(lián)誼交友、征求意見(jiàn)等工作機(jī)制。如鄭州大學(xué)出臺(tái)《意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度》《統(tǒng)戰(zhàn)信息報(bào)送工作制度》《統(tǒng)戰(zhàn)工作項(xiàng)目管理辦法》等文件；河南大學(xué)出臺(tái)《河南大學(xué)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件；河南師范大學(xué)出臺(tái)《中共河南師范大學(xué)委員會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度》《中共河南師范大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》等文件。

（三）強(qiáng)化工作保障

一是健全工作部門(mén)。各高校黨委明確一名副書(shū)記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，單獨(dú)設(shè)置黨委統(tǒng)戰(zhàn)部。校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部下設(shè)黨外知識(shí)分子工作科，各基層黨組織配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，建立統(tǒng)戰(zhàn)信息員隊(duì)伍。二是提升統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持學(xué)以強(qiáng)能、學(xué)以致用，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論水平和實(shí)際工作能力。各高校充分用好省社會(huì)主義學(xué)院、焦裕祿干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院、大別山干部學(xué)院等培訓(xùn)基地，有針對(duì)性地對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的高校統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。三是提供專(zhuān)門(mén)工作場(chǎng)地。如鄭州大學(xué)建設(shè)“統(tǒng)一戰(zhàn)線之家”，設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線專(zhuān)門(mén)會(huì)議室和活動(dòng)室；河南大學(xué)為各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體提供專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)地等。四是設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如鄭州大學(xué)、河南大學(xué)每年統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都穩(wěn)定在9 0余萬(wàn)元。

二、營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的寬松氛圍———做好新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的核心點(diǎn)

人的思想產(chǎn)生于現(xiàn)實(shí)生活中，工作、生活中碰到問(wèn)題、遇到困難在所難免，但若問(wèn)題和困難長(zhǎng)期得不到解決，產(chǎn)生的負(fù)面情緒長(zhǎng)期得不到排解，極有可能動(dòng)搖其原有的價(jià)值取向和思想理念，此時(shí)單靠“嘴皮子”或采用行政手段強(qiáng)制灌輸是起不到作用的。因此，營(yíng)造一個(gè)心齊氣順、風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，對(duì)于做好高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作至關(guān)重要。當(dāng)前，河南高校匯聚了一大批院士、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰青、國(guó)家優(yōu)青、中原學(xué)者等優(yōu)秀黨外代表人士。各高校充分尊重、維護(hù)、照顧黨外人士的利益，聆聽(tīng)訴求、解困紓難，積極為黨外知識(shí)分子創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。建立健全有利于知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，暢通建言渠道，促進(jìn)廣大黨外知識(shí)分子放開(kāi)雙手，把才華和能量充分釋放出來(lái)。

（一）落實(shí)校院兩級(jí)聯(lián)誼交友制度

近年來(lái)，各高校都已建立校院兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，通過(guò)經(jīng)常性登門(mén)拜訪、電話交流、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等，保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握聯(lián)系對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，悉心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，幫助聯(lián)系對(duì)象反映和解決工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的問(wèn)題和實(shí)際困難，使黨外代表人士成為黨的知己和好幫手，成為聯(lián)系黨外知識(shí)分子的橋梁和紐帶，成為理順情緒、化解矛盾的“潤(rùn)滑劑”。各高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭與1—4名黨外人士交朋友，教學(xué)院部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與本部門(mén)1—3名黨外人士交朋友，主動(dòng)登門(mén)，深入科室，與黨外人士促膝談心，圍繞學(xué)校和院部發(fā)展、黨派組織建設(shè)等方面坦誠(chéng)交流，并及時(shí)幫助解決他們的實(shí)際問(wèn)題。如河南大學(xué)黨委書(shū)記帶頭廣交深交黨外朋友， 1 0名領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，不定期主動(dòng)走訪或邀請(qǐng)“一對(duì)一”聯(lián)系交友對(duì)象來(lái)訪，溝通思想、通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，關(guān)心、指導(dǎo)聯(lián)系交友對(duì)象的個(gè)人發(fā)展。

（二）加強(qiáng)黨外知識(shí)分子的培養(yǎng)使用

近年來(lái)，各高校始終站在堅(jiān)持多黨合作制度、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，將黨外知識(shí)分子的培養(yǎng)、選拔、使用工作納入學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)和人才建設(shè)總體規(guī)劃，不斷引導(dǎo)優(yōu)秀黨外知識(shí)分子自覺(jué)做黨長(zhǎng)期執(zhí)政的堅(jiān)定支持者。按照“拓寬視野、加強(qiáng)培養(yǎng)、發(fā)揮作用”工作思路，各高校認(rèn)真做好黨外知識(shí)分子在各級(jí)人大、政協(xié)，民主黨派各級(jí)委員會(huì)以及學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦考察工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍。在鄭州大學(xué)黨外代表人士中，有全國(guó)政協(xié)委員1人，省人大常委1人，省政協(xié)委員1 2人（含常委4人） ；民主黨派中央委員2人，省委委員1 9人（含副主委2人，常委5人） ；校內(nèi)處級(jí)以上干部5 3人（含廳級(jí)2人，正處級(jí)1 3人，副處級(jí)3 8人）。在河南大學(xué)黨外代表人士中，有3 9名黨外知識(shí)分子擔(dān)任全國(guó)、省、市級(jí)人大代表和政協(xié)委員，其中全國(guó)人大代表1人、全國(guó)政協(xié)委員1人，省政協(xié)委員7人，市人大代表2人，市政協(xié)委員2 9人（含常委1 0人） ；在全校現(xiàn)有的處級(jí)及以上干部中，黨外知識(shí)分子有5 7名，占總數(shù)的1 2. 7%。

（三）支持黨外知識(shí)分子崗位建功

黨外知識(shí)分子作為生產(chǎn)力的開(kāi)拓者、文化的創(chuàng)造者、知識(shí)的傳播者，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造、參與社會(huì)治理等方面具有不可替代的作用。近年來(lái)，各高校積極整合資源，優(yōu)化配置，努力為黨外知識(shí)分子事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)他們?cè)诨A(chǔ)理論攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、文藝創(chuàng)作突破等方面取得較好成績(jī)。鄭州大學(xué)近3年來(lái)各民主黨派及無(wú)黨派人士有2 8人擔(dān)任省級(jí)以上學(xué)科帶頭人， 1 0 1人參與1 7項(xiàng)國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。鄭州輕工業(yè)大學(xué)近年來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共獲批國(guó)家級(jí)項(xiàng)目2 5項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目5 2項(xiàng)，省級(jí)人才計(jì)劃2項(xiàng)；獲得國(guó)家科技技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)1 7項(xiàng)。信陽(yáng)師范學(xué)院近3年來(lái)黨外知識(shí)分子獲批省部級(jí)以上項(xiàng)目1 5項(xiàng)， 7項(xiàng)成果獲國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子參政議政

各高校暢通民主溝通渠道，每學(xué)期組織民主黨派負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派代表人士、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員等參加情況通報(bào)會(huì)和座談會(huì)，聽(tīng)取黨外人士對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的意見(jiàn)、看法和建議。同時(shí)，注重引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持黨外知識(shí)分子圍繞國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、參政議政，寓思想引導(dǎo)于發(fā)揮作用之中，為黨和國(guó)家事業(yè)凝心聚力。河南大學(xué)注重引導(dǎo)黨外知識(shí)分子圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略參政議政、建言獻(xiàn)策。2 0 1 9年，河南省各級(jí)“兩會(huì)”上，河南大學(xué)在任各級(jí)政協(xié)委員共提交提案7 6件，其中1 2件被評(píng)為省、市優(yōu)秀提案。鄭州大學(xué)借鑒科研管理模式，深入開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“建言獻(xiàn)策年”活動(dòng)，建立健全支持和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子通過(guò)參政議政、建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮積極作用。目前已連續(xù)組織5次“建言獻(xiàn)策年”活動(dòng)，以鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)《統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻(xiàn)策專(zhuān)輯》形式結(jié)集出版3期優(yōu)秀成果， 4次表彰獎(jiǎng)勵(lì)支持資金1 5. 9萬(wàn)元。

（五）提升黨外知識(shí)分子政治素養(yǎng)

各高校加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的思想引導(dǎo)和培訓(xùn)指導(dǎo)，著力提高他們的政治把握能力、履職盡責(zé)能力和合作共事能力。一是組織開(kāi)展多種形式的政治學(xué)習(xí)、專(zhuān)題報(bào)告、教育培訓(xùn)、座談研討等活動(dòng)，幫助黨外知識(shí)分子增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終與黨同心同行。二是設(shè)立黨外知識(shí)分子教育、培訓(xùn)、調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織選派黨外知識(shí)分子參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)、考察、調(diào)研等活動(dòng)。如鄭州大學(xué)近年來(lái)選派參加省級(jí)以上各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨外知識(shí)分子達(dá)百余人次。河南大學(xué)近年來(lái)分批分類(lèi)組織黨派團(tuán)體成員到紅色教育基地接受紅色教育，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，感受發(fā)展成就。信陽(yáng)師范學(xué)院每年舉辦1—2期有黨外知識(shí)分子參加的處級(jí)干部培訓(xùn)班，每?jī)赡昱e辦1次黨外知識(shí)分子專(zhuān)題培訓(xùn)班，每年開(kāi)辦1—2期黨外知識(shí)分子“博士論壇”，并積極推薦黨外代表人士參加中央、省、市社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)。

三、拓展工作載體，完善工作方法———做好新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的著力點(diǎn)

黨外知識(shí)分子缺乏黨內(nèi)組織生活形式的系統(tǒng)化思想作風(fēng)錘煉，且知識(shí)層次高、思辨性強(qiáng)，因此，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，尤其需要加強(qiáng)載體建設(shè)，延伸工作手臂，豐富工作抓手。不斷創(chuàng)新黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作載體，也是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨外知識(shí)分子重要論述的具體舉措，是增強(qiáng)黨外知識(shí)分子歸屬感和凝聚力的內(nèi)在需要，也是新時(shí)代凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，河南省各高校立足于黨外知識(shí)分子的自身特點(diǎn)，豐富和創(chuàng)新思想政治引導(dǎo)工作的方式方法和內(nèi)容形式，不斷增強(qiáng)吸引力、感染力和凝聚力。

（一）支持黨派加強(qiáng)自身建設(shè)

一是協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)自身組織建設(shè)。支持各黨派團(tuán)體按照各自章程，注重質(zhì)量，保持特色，有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展成員，增強(qiáng)活力。各高校不斷完善黨派深入考察、基層黨組織充分溝通、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部備案的民主黨派成員發(fā)展流程，嚴(yán)把“入口關(guān)”。二是支持和幫助黨派團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)思想政治建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在黨派團(tuán)體自我學(xué)習(xí)教育中的引導(dǎo)作用。各高校黨委每學(xué)期與各民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人研究制定黨派理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，并定期為各民主黨派提供理論學(xué)習(xí)資料，支持各民主黨派理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是緊抓重大會(huì)議召開(kāi)、重要活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，同步跟進(jìn)黨外知識(shí)分子學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)措施，增進(jìn)政治共識(shí)。如各高校在黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)閉幕后，及時(shí)舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織各民主黨派成員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是支持各黨派結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和幫扶活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的理解和認(rèn)同。如鄭州大學(xué)的民主黨派成員近3年來(lái)共開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)服務(wù)1 8 4 7余次， 4 3 1 6人次參與。鄭州輕工業(yè)大學(xué)近3年共選派1 4名優(yōu)秀黨外知識(shí)分子作為博士服務(wù)團(tuán)成員、科技特派員分赴商丘、周口、洛陽(yáng)、信陽(yáng)、南陽(yáng)等地掛職服務(wù)，深入農(nóng)村和企業(yè)，參與脫貧攻堅(jiān)和解決中小企業(yè)技術(shù)難題等。河南中醫(yī)藥大學(xué)各民主黨派近3年先后開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)義診活動(dòng)和健康知識(shí)講座1 3 0多場(chǎng)。

（二）健全知聯(lián)會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作機(jī)制

黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體是把黨外知識(shí)分子組織起來(lái)進(jìn)行自我教育的重要載體。近年來(lái)各高校相繼建立了黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、留學(xué)歸國(guó)人員聯(lián)誼會(huì)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)組織，并不斷健全工作機(jī)制，成為各高校黨委聯(lián)系黨外知識(shí)分子的橋梁和紐帶。各高校統(tǒng)戰(zhàn)組織主要擔(dān)負(fù)如下任務(wù)：一是學(xué)習(xí)教育。建立健全學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，增進(jìn)對(duì)黨的路線方針政策的理解和認(rèn)同。二是建言獻(xiàn)策。鼓勵(lì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)建諍言、獻(xiàn)良策。圍繞學(xué)校中心工作，組織開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解、反映黨外知識(shí)分子的意見(jiàn)、建議和要求，為學(xué)?？茖W(xué)決策提供參考。三是服務(wù)社會(huì)。關(guān)心社會(huì)發(fā)展、關(guān)注社會(huì)民生、履行社會(huì)責(zé)任。組織開(kāi)展講學(xué)、培訓(xùn)、科技咨詢(xún)、科技開(kāi)發(fā)和扶貧幫困等多種形式的活動(dòng)，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四是聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開(kāi)展豐富多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系、廣交朋友、增進(jìn)友誼。五是舉薦人才。按照培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才的要求，積極為學(xué)校舉薦政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)突出、群眾認(rèn)同的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。

（三）強(qiáng)化典型人物示范引導(dǎo)

黨外代表人士是黨外知識(shí)分子群體中的先進(jìn)典型，在黨外知識(shí)分子群體中擁有一定的影響力和號(hào)召力，發(fā)揮好他們的優(yōu)勢(shì)，能夠形成人才吸附效應(yīng)，增強(qiáng)黨外知識(shí)分子的組織歸屬感和社會(huì)責(zé)任感，為黨培養(yǎng)更多政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同的黨外代表人士。甄選具有較大影響力、號(hào)召力和參與熱情的黨外代表人士，把旗子“扛起來(lái)”、責(zé)任擔(dān)起來(lái)，吸引帶動(dòng)廣大黨外知識(shí)分子積極參與組織和活動(dòng)，在傳幫帶中培養(yǎng)更多骨干力量，便成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，各高校不斷深入挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中涌現(xiàn)出的新時(shí)代優(yōu)秀黨外知識(shí)分子先進(jìn)事跡，在校園網(wǎng)、校報(bào)、微信平臺(tái)等媒體開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，著力宣傳崗位建功、建言獻(xiàn)策、社會(huì)服務(wù)等方面的典型人物，切實(shí)講好統(tǒng)戰(zhàn)故事。如鄭州大學(xué)近年來(lái)堅(jiān)持利用重要節(jié)慶日制作統(tǒng)一戰(zhàn)線專(zhuān)題展板和主題圖片展，展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線突出成績(jī)，展示優(yōu)秀黨外知識(shí)分子崇高精神和感人事跡，以典型引導(dǎo)激發(fā)廣大黨外知識(shí)分子奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)膱?bào)國(guó)熱情。河南大學(xué)近年來(lái)持續(xù)開(kāi)展黨外代表人士采風(fēng)活動(dòng)，邀請(qǐng)黨外知名學(xué)者撰寫(xiě)個(gè)人學(xué)術(shù)自傳，并不定期通過(guò)校微信公眾號(hào)、校報(bào)等全媒體、融媒體渠道發(fā)布，以他們的典型事跡激發(fā)廣大師生的學(xué)習(xí)和工作熱情。

（四）大力培育特色品牌活動(dòng)

近年來(lái)各高校結(jié)合各自?xún)?yōu)勢(shì)資源，探索打造有內(nèi)涵、有影響、有實(shí)效的特色品牌活動(dòng)，著力在活動(dòng)的政治站位、內(nèi)容的精心謀劃、效果的多維呈現(xiàn)等方面下功夫用氣力，成為開(kāi)展黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的有力抓手。鄭州大學(xué)貫徹同心思想，深入開(kāi)展“同心講堂”“同心沙龍”“同心基地”等特色品牌活動(dòng)。迄今為止，連續(xù)舉辦了6期“同心講堂”，開(kāi)展了1 1期“同心沙龍”，選派9批8 0余人到新縣“同心基地”進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。河南大學(xué)專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“同心大講堂”，定期邀請(qǐng)校內(nèi)知名學(xué)者就國(guó)家重大戰(zhàn)略、時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、地方傳統(tǒng)文化等，向統(tǒng)一戰(zhàn)線成員進(jìn)行深入講解。河南中醫(yī)藥大學(xué)于2 0 1 6年成立“同心論壇”，旨在打破各民主黨派界別界限，整合資源力量，促進(jìn)交流互融，增強(qiáng)凝聚力。信陽(yáng)師范學(xué)院專(zhuān)門(mén)建立了“黨外知識(shí)分子博士論壇”，作為黨外知識(shí)分子的公共交流平臺(tái)，強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策、團(tuán)結(jié)凝聚。

（五）搭建線上學(xué)習(xí)交流服務(wù)平臺(tái)

新媒體時(shí)代，人人都是自媒體，個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng)，許多黨外知識(shí)分子喜歡在網(wǎng)上社交和工作，其中不乏網(wǎng)絡(luò)“大V”，這就要求黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作要與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思維，提高知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究和運(yùn)用，不僅要會(huì)做面對(duì)面的線下思想交流，還要學(xué)會(huì)利用新媒體做好線上的思想政治引導(dǎo)工作。近年來(lái)，各高校充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體作用，掌握思想動(dòng)態(tài)、增進(jìn)思想交流、加強(qiáng)思想引導(dǎo)，打造統(tǒng)戰(zhàn)宣傳學(xué)習(xí)矩陣。如河南大學(xué)注重建好管好用好統(tǒng)戰(zhàn)部官網(wǎng)、“河大統(tǒng)戰(zhàn)”微信公眾號(hào)、《河大統(tǒng)戰(zhàn)》電子雜志等新媒體平臺(tái)，持續(xù)推出政策解讀、統(tǒng)戰(zhàn)憶往、人物風(fēng)采等方面的深度報(bào)道。河南中醫(yī)藥大學(xué)開(kāi)通“杏林同心苑”微信公眾號(hào)、黨外人士微信群，定期推送理論文章，拓寬思想工作領(lǐng)域。信陽(yáng)師范學(xué)院建立“統(tǒng)戰(zhàn)之聲”微信公眾號(hào)，及時(shí)推送學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作大事要事，建立“統(tǒng)戰(zhàn)之家”微信群，作為黨外知識(shí)分子的公共交流平臺(tái)。

四、以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板———做好新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的努力方向

勿庸置疑，河南高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作，仍然存在一些突出問(wèn)題。如，部分校院兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)做好新時(shí)代黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作重要性的認(rèn)識(shí)和理解與中央具體要求還存在一些差距；一些高校統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平與做好新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作的現(xiàn)實(shí)要求還有諸多不相稱(chēng)之處；一些高校調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子立足崗位服務(wù)社會(huì)的積極性和主動(dòng)性方面缺少政策支撐；一些高校在運(yùn)用工作載體推動(dòng)思想政治引導(dǎo)工作的過(guò)程中流于形式化，忽視引導(dǎo)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

針對(duì)上述問(wèn)題，需要強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作。要從以下三個(gè)方面努力：

一是高校中黨的各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組要切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，在學(xué)通弄懂做實(shí)上下功夫，將關(guān)于黨外知識(shí)分子工作的認(rèn)識(shí)和理解統(tǒng)一到中央的具體要求上來(lái)，不斷提升工作實(shí)效。二是高校應(yīng)解放思想、開(kāi)拓思路，不斷健全人才和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，可以嘗試將黨外知識(shí)分子參政議政和建言獻(xiàn)策的實(shí)績(jī)納入成果認(rèn)定范圍，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨外知識(shí)分子服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是高校應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，在延續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，不斷拓展工作載體，指導(dǎo)和協(xié)助黨派團(tuán)體獨(dú)立開(kāi)展工作，加強(qiáng)黨外代表人士的培養(yǎng)和歷練，增強(qiáng)引導(dǎo)工作的吸引力和感染力。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定性不斷上升，網(wǎng)上網(wǎng)下各種思潮交織激蕩，黨外知識(shí)分子群體思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，這些都給新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步做好高校黨外知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)工作依然是一個(gè)需要不斷大膽實(shí)踐探索、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的課題。

責(zé)任編輯：袁霄