西充縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

黃桂芬 胥直秀

摘 要：該文闡述了西充縣紅薯生產(chǎn)現(xiàn)狀，對紅薯營養(yǎng)保健價值高、地方政府重視、品種和技術(shù)、土壤氣候條件等發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢以及所存在的降水時空錯位、機(jī)械化程度低、勞動力缺乏、鮮薯銷售難、品種和技術(shù)配套性差等劣勢進(jìn)行了分析，并提出了明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、加大政策扶持力度、完善紅薯產(chǎn)業(yè)鏈、加大技術(shù)支持力度、做好產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)等對策建議。

關(guān)鍵詞：西充縣;紅薯;產(chǎn)業(yè);發(fā)展建議

中圖分類號 F323文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2021）01-0050-04

Present Situation and Countermeasures of Sweet Potato Industry in Xichong County

HUANG Guifen1 et al.

（1Xichong County Nantai Street Office， Xichong 637200， China）

Abstract： The present situation of sweet potato production in Xichong County are described in this paper. The advantages of developing sweet potato industry， such as high value of nutrition and health care， local government attention， variety and technology， soil and climate conditions， and the disadvantages such as spatial and temporal dislocation of precipitation， low degree of mechanization， lack of labor force， difficult sale of fresh potato， poor matching of variety and technology in Xichong County were analyzed. This paper puts forward some suggestions for the development of the industrial development goal to be clearer， to increase the policy support and to support the existing owners， to supplement and perfect the sweet potato industry chain， to increase the technical support， and to do a good job of industrial consulting services.

Key words： Xichong County; Sweet potato; Property; Development proposal

西充不僅是四川省南充市下轄的產(chǎn)糧大縣，也是國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣，在精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興的大背景下，西充縣委縣政府順時而為，在2018年提出2019—2023年的5年時間建設(shè)面積為6667hm2的有機(jī)紅薯基地的發(fā)展規(guī)劃，為當(dāng)?shù)丶t薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了動力。為助力西充紅薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引更多的有識之士發(fā)展西充縣紅薯產(chǎn)業(yè)，最終達(dá)到紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、業(yè)主（指引進(jìn)的生產(chǎn)加工企業(yè)及其新建的專業(yè)合作社，下同）贏利、農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，并力爭用5～10年時間實現(xiàn)西充縣委縣政府提出的發(fā)展目標(biāo)，筆者從一個普通農(nóng)業(yè)人的角度提出一些建議，以期為西充縣紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 西充縣紅薯生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 面積小，占比少 自1980年代土地承包責(zé)任制以后，西充縣紅薯面積和產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長，生產(chǎn)的紅薯（兼用型和鮮食型）主要用作主糧和重要的粗飼料，解決了人們溫飽，支撐了農(nóng)村家庭養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。21世紀(jì)以來，隨著人民生活水平的提高，生豬集中規(guī)模化養(yǎng)殖，紅薯種植面積和產(chǎn)量不斷下降。2010年代常年種植面積13333hm2，產(chǎn)量6萬t[1]。自2014年以來，隨著柑橘、充國香桃等水果和花椒等干果面積的持續(xù)穩(wěn)定增長，西充縣紅薯、水稻和糧食作物的種植面積和產(chǎn)量持續(xù)下降（見圖1）。2015—2018年紅薯面積在8000～9000hm2，產(chǎn)量37000t左右。2019年紅薯面積降至5333hm2，產(chǎn)量降至22875t，僅占2010年代常年播種面積的40%，常年產(chǎn)量的38%。

1.2 自給自足，方式落后生產(chǎn)

1.2.1 缺少加工企業(yè) 南充先友薯業(yè)有限公司是西充縣目前唯一一家紅薯加工企業(yè)。其前身是四川光友薯業(yè)有限公司（綿陽）2007年在西充縣注冊成立的南充光友食品公司，該公司于2011年注銷，2016年3月徹底離開西充，2018年改名為南充先友薯業(yè)有限公司。改名前有短暫生產(chǎn)，改名后基本沒有生產(chǎn)。除此之外，該縣沒有其他紅薯貯藏、淀粉加工、粉絲加工及其他紅薯制品加工企業(yè)。

1.2.2 品種眾多，主導(dǎo)品種缺乏 2019年，南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合產(chǎn)量、抗性和品質(zhì)等指標(biāo)，推薦2020年種植的紅薯品種有渝薯17、南紫薯008、廣薯87、西成薯007共4個[2]。西充縣2020年種植的紅薯品種有鮮食薯7個（普薯32、龍薯9、煙薯25、廣薯87、濟(jì)薯26、南紫薯008、西充黃心苕），淀粉薯5個（包括商薯19、渝薯17、渝薯18、濟(jì)薯25、南薯88），兼用薯1個（商薯19），加工薯4個（西成薯007、川薯34、豫薯王、徐薯18），蔬菜薯1個（食葉紅薯）等共計17個。其中，西成薯007、川薯34、豫薯王等3個高淀粉品種已經(jīng)種植近10年[1]，地標(biāo)產(chǎn)品西充黃心苕的種植面積不大、市場知名度和占有率不高。

1.2.3 自主生產(chǎn)和銷售 據(jù)統(tǒng)計，2019年西充縣業(yè)主紅薯種植面積930hm2左右，僅占全縣紅薯種植面積的17.5%，一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位，合作社、業(yè)主、農(nóng)戶各自單打獨斗，自行拓展市場，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，價格差異大，專業(yè)電商銷售極少?？傮w來說，西充縣紅薯是以自主農(nóng)村集貿(mào)市場和縣城農(nóng)貿(mào)市場銷售為主。

2 發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢

2.1 優(yōu)勢

2.1.1 紅薯營養(yǎng)價值高，美譽度高 紅薯營養(yǎng)豐富，含有大量淀粉、Vc、Vb1、Vb2、Ve、胡蘿卜素、食用纖維和多種氨基酸（尤其米面中稀少的賴氨酸很豐富），鈣、磷、鐵、鉀等礦物質(zhì)，以及具有防癌、抗癌作用的粘液蛋白、脫氫表雄酮、準(zhǔn)女性激素和硒等物質(zhì)，具有“和血補中，寬腸通便，增強(qiáng)免疫功能，防癌抗癌，抗衰老，防止動脈硬化”等保健作用[3]。紅薯被世界衛(wèi)生組織（WHO）評選為“十大最佳蔬菜”冠軍[4]，被營養(yǎng)學(xué)家稱為“營養(yǎng)最均衡的保健食品之一”，在美國被譽為“太空保健食品”“航天食品”，在香港被稱為“皇后食品”，在日本和中國臺灣地區(qū)被稱為“長壽食品”[5]。

2.1.2 自然條件適宜 西充縣地處川東北丘陵區(qū)，轄區(qū)面積1108km2，平均海拔400m，相對高差327m，屬淺丘地貌，溝谷縱橫，丘陵密布，其中中丘中谷占比55.93%，高丘中谷和低丘平壩占比基本一致。土壤按質(zhì)地分有沙土、沙壤土、輕壤土、中壤土、重壤土、黏土等6個土種，其中中壤土占67.7%，重壤土占21.68%，其他4種土壤占比小，僅10.62%?？偢孛娣e49333hm2，其中旱地面積35333hm2，水田面積14000hm2。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，適宜紅薯生長。年平均氣溫16.9℃，年降雨量980.8㎜，無霜期300d以上，呈現(xiàn)冬暖、春早、夏熱、秋雨、多云霧的特點。自然災(zāi)害主要以旱為主，間有澇災(zāi)、連陰雨等。

2.1.3 列入?yún)^(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃 西充縣紅薯種植歷史悠久、品質(zhì)好，有“苕國”“有機(jī)西充”等美譽，已經(jīng)列入全縣十三五“2+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2018年底提出2019—2023年用5年時間建設(shè)6667hm2有機(jī)紅薯基地，產(chǎn)品執(zhí)行國家有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19630-2019。紅薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)域化布局、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售，全面提升紅薯產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供給能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力以及產(chǎn)業(yè)化水平。重點發(fā)展鮮食薯和淀粉薯。鮮食薯布局在該縣多扶片區(qū)，該區(qū)域遂寧組紫色石骨子土占比大，紅薯質(zhì)地細(xì)膩、口感軟糯、入嘴化渣、滋味繞舌，外形好，成熟早。淀粉薯布局在該縣其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.1.4 具有地理標(biāo)志品種 西充黃心苕是一個鮮食型紅薯品種，2011年獲地標(biāo)稱號，2014年發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)。薯塊圓形、光滑，淀粉含量低，可溶性總糖≥12%，肉質(zhì)柔和、味甜，香糯，適合熬粥和蒸烤，在西充當(dāng)?shù)氐闹容^高。

2.1.5 種植技術(shù)成熟 西充縣紅薯種植歷史悠久，有套作和凈作2種種植方式，農(nóng)戶多套作、業(yè)主多凈作。主要的成熟種植技術(shù)有地膜育苗、壯苗早栽、穿林早管（套作）、增施磷鉀肥、早栽早收[6]、二季或三季栽培等先進(jìn)適用技術(shù)。

2.2 劣勢

2.2.1 降水時空錯位 紅薯移栽和收獲2個環(huán)節(jié)的季節(jié)性特別強(qiáng)，一般在立夏節(jié)前后及時移栽，立冬節(jié)前后及時收獲。西充縣紅薯移栽季節(jié)降水偏遲、降水量小且時空分布不均勻，宜栽期短，常常需要在降水后及時搶栽。紅薯收獲季節(jié)，往往出現(xiàn)連陰雨天氣過程，宜收期短，收獲運輸十分困難，勞動強(qiáng)度大;同時，容易感染軟腐病、黑腐病等貯藏病害;紅薯收獲后容易腐爛，貯藏難度大。這就形成了移栽期需要降水、降水卻缺乏，收獲需要晴天、卻天天下雨的格局。

2.2.2 機(jī)械化程度低 西充縣屬于川中淺丘區(qū)，紅薯種植地塊狹小、坡度大，土質(zhì)黏重，截至目前國內(nèi)也沒有研發(fā)出適合川中丘陵區(qū)紅薯移栽和收獲的機(jī)械。加之紅薯種植地塊邊遠(yuǎn)、作業(yè)道路配套差，生產(chǎn)運輸難度大，上下車、分揀全靠人力。整個生產(chǎn)過程都缺乏機(jī)械支撐，勞動強(qiáng)度大，勞動生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)成本高。

2.2.3 農(nóng)村勞動力缺乏 改革開放以來，西充縣農(nóng)村青壯年勞力選擇了外出務(wù)工，鄉(xiāng)村人口逐年減少，農(nóng)村勞動力持續(xù)減少（見表1）。農(nóng)村勞動力從2014年的33.31萬人下降到2018年的30.73萬人;實際在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力從2014年的14.81萬人下降到2018年的10.65萬人。據(jù)官方統(tǒng)計，2016年西充縣在鄉(xiāng)村的農(nóng)村勞動力13.58萬人，其中，年齡35歲及以下的0.76萬人、占5.6%，年齡在36～54歲的5.18萬人、占38.1%;年齡55歲及以上的7.64萬人、占56.3%[7]。農(nóng)村勞動力年齡偏大，老弱病殘多，往往是業(yè)主需要人工時找不到工人，導(dǎo)致包括紅薯在內(nèi)的種植業(yè)用工難、用工貴現(xiàn)象普遍存在。

2.2.4 鮮薯銷售難，挫傷農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性 西充縣紅薯商品率低、市場化程度低、知名度低，無紅薯加工企業(yè)，缺乏收購、鮮銷的龍頭企業(yè)及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人。在鮮薯集中收獲季節(jié)，0.86～1.00元/kg都難以銷售，同時受收獲困難、運輸困難、容易腐爛等因素的影響，常常造成業(yè)主紅薯規(guī)?；N植入不敷出，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民尤其是業(yè)主種植紅薯的積極性。

2.2.5 品種和技術(shù)配套性差 2020年，全縣種植紅薯品種17個，其中鮮食薯7個、淀粉薯5個（包括1個兼用薯）、加工薯4個、蔬菜薯1個。這些品種大部分都掌握在企業(yè)和專業(yè)合作社中，其純度、豐產(chǎn)性以及病蟲感染、退化情況等業(yè)務(wù)部門都難以掌握。缺乏有針對性的品種適宜種植區(qū)域、規(guī)模及配套高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)。

3 發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)的對策建議

3.1 進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 西充縣面積為6667hm2的有機(jī)紅薯基地計劃招引生產(chǎn)業(yè)主10家，建設(shè)以西充黃心苕為主的生產(chǎn)基地面積為6667hm2，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)黃心苕80000t以上;招引加工企業(yè)1～2家，建立10000m2鮮薯儲藏地窖，年產(chǎn)2000t淀粉和休閑食品加工;建苕博覽園。目標(biāo)任務(wù)的完成，一是高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。全力配合有實力、有情結(jié)的咨詢機(jī)構(gòu)做規(guī)劃，尤其是紅薯產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品定位方面力求詳盡、準(zhǔn)確，提高規(guī)劃的可操作性，務(wù)必見到實效。二是按照市場導(dǎo)向型思維確定產(chǎn)品市場定位。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、政策扶持力度和周邊的南充、綿陽、遂寧及至四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和消費習(xí)慣，進(jìn)行深入的產(chǎn)品市場定位研究，深挖“有機(jī)西充”“苕國”的優(yōu)勢，找出西充紅薯的亮點和產(chǎn)業(yè)突破口，提出一個或幾個有一定參考價值、可落實的紅薯品種及產(chǎn)品市場定位;細(xì)化產(chǎn)品發(fā)展思路，注意把握產(chǎn)品開發(fā)順序和節(jié)奏;可以學(xué)習(xí)借鑒，但不要跟著別人的思路走，去擠占別人成熟的市場;不關(guān)門謀規(guī)劃求發(fā)展。三是按照競爭力大小確定產(chǎn)品類型。根據(jù)鮮食型、烤食型、加工型、保健型、莖葉菜用型等5大類紅薯類型的特點，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、健康、市場占有率高、消費量大、季節(jié)性或周年性消費的產(chǎn)品，避免重復(fù)發(fā)展低價值、低附加值和市場競爭力弱的產(chǎn)品。據(jù)此大力發(fā)展種薯、種苗、鮮薯（鮮食薯、淀粉薯、加工薯）及加工產(chǎn)品（淀粉、粉絲、粉皮、薯片、薯條、凍薯）。四是細(xì)化紅薯休閑食品加工種類和特色。有針對性地跨界深入研究，尋找好的切入點，開發(fā)產(chǎn)品、吸引消費者、拓展市場。

3.2 加大政策扶持力度，完善紅薯產(chǎn)業(yè)鏈 西充縣紅薯產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)，需要地方政府、龍頭企業(yè)和千家萬戶種植戶的共同努力。當(dāng)下最緊要的是政府引導(dǎo)支持和龍頭企業(yè)的帶動。紅薯產(chǎn)品開發(fā)不宜全面開花，要突出重點進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈布局;產(chǎn)品開發(fā)要有產(chǎn)業(yè)鏈思維，先易后難、合理布局，針對其中的關(guān)鍵問題、瓶頸問題尋求突破，重點發(fā)力;大力支持有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、積極的企業(yè)文化和懂紅薯種植、加工、經(jīng)營管理的龍頭企業(yè);重點支持生產(chǎn)型、初加工型、精深加工型、貿(mào)易銷售型、電商型等不同類型的龍頭企業(yè);重點支持規(guī)模在40～100hm2的業(yè)主，規(guī)模在20hm2左右的家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶以及與龍頭企業(yè)簽訂鮮薯銷售合同、種植面積在1～3hm2的一般農(nóng)戶。發(fā)揮好龍頭企業(yè)在紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的紐帶作用、引領(lǐng)作用和向?qū)ё饔茫幱?～10年時間把紅薯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3.3 大力扶持現(xiàn)有紅薯業(yè)主 西充縣目前與有機(jī)紅薯生產(chǎn)銷售有關(guān)的經(jīng)營主體有11家，其中農(nóng)業(yè)公司5家，專業(yè)合作社6家。公司及其下設(shè)的專業(yè)合作社一般是流轉(zhuǎn)土地自主經(jīng)營，基本沒有形成以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶為骨干，各類社會化服務(wù)組織為補充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。其生存發(fā)展困難重重，應(yīng)加大扶持力度，讓他們做出特色、做出信心，共同助力紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 加大技術(shù)支持力度 西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及其下屬站所等業(yè)務(wù)主管部門主動與相關(guān)科研院所合作，一是找出適合西充不同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村氣候土壤條件的紅薯品種和適宜種植規(guī)模;二是明確不同品種高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)措施;三是繪制簡單明了詳細(xì)的紅薯分布圖，無償提供給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和招引業(yè)主;四積極主動解決紅薯生產(chǎn)和貯藏初加工上遇到的技術(shù)難題;五是做到品種年年更新，始終起到技術(shù)引領(lǐng)作用。

3.5 做好產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù) 新業(yè)主進(jìn)入前，主動為其分析當(dāng)?shù)匕l(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，杜絕只說好不說差的現(xiàn)象。告知新業(yè)主紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中哪些劣勢通過努力可以改善或解決，哪些劣勢是目前暫時無法克服的困難，用工多少及難易、成本核算和控制方法。引導(dǎo)業(yè)主適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵龍頭企業(yè)跨界經(jīng)營。建議普通業(yè)主從事紅薯產(chǎn)業(yè)鏈中的某一個或幾個環(huán)節(jié)，不要貪大求虛名。

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（責(zé)編：張宏民）