錨定企業(yè)數(shù)字化工程，打好“四套法”

信文｜毛光烈

工業(yè)企業(yè)是企業(yè)數(shù)字化工程改造的發(fā)包主體，在數(shù)字化工程改造過程中不能“一包了之”。工業(yè)企業(yè)要加強對數(shù)字化工程實施的管理與企業(yè)內(nèi)部管理體制改革

工業(yè)新基建的重點是“數(shù)字（據(jù)）”與“工廠”相融合的新基建，主要目標是改建或新建“數(shù)字工廠”。江山市在抓工業(yè)新基建中，形成了一套行之有效的工作方法，不僅在抓重點行業(yè)的工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化工程樣本方面取得了一些先進的經(jīng)驗，而且在用什么樣的方法來加強企業(yè)數(shù)字化工程樣本的管理，克服數(shù)字化工程樣本的不達標等問題方面，也總結(jié)出可供借鑒的經(jīng)驗做法，可以簡單概括為四個“一套”法。

一套“數(shù)字工程商業(yè)模式”創(chuàng)新做法

數(shù)字化工程承包商根據(jù)行業(yè)中小企業(yè)工業(yè)新基建的需求，要有一套“數(shù)字工程商業(yè)模式”創(chuàng)新的做法，主要是“四個做”。

一做N項行業(yè)共性智能制造場景“工程樣本”方案的提供者。積極參與江山木門企業(yè)共性需求的調(diào)研，把需解決的N項行業(yè)共性需求轉(zhuǎn)化為“N”項智能制造場景系統(tǒng)解決問題的方案。

二做“交鑰匙工程”的牽頭總包、聯(lián)合分包商業(yè)模式的創(chuàng)新者。一家牽頭總包多家聯(lián)合分包的商業(yè)模式，是為了滿足工業(yè)中小企業(yè)“缺技術(shù)與技術(shù)集成能力、缺人才、缺資金、缺操作性人員培訓(xùn)能力”的要求，防止企業(yè)數(shù)字化工程改造或新建中產(chǎn)生數(shù)據(jù)孤島、業(yè)務(wù)孤島、管理孤島的積極舉措。

通過“工程樣本”的試點與《“N+X”合同樣本》的提煉，江山成功創(chuàng)新了“一家牽頭集成總包、各家發(fā)揮優(yōu)勢分包”的系統(tǒng)解決問題的商業(yè)模式。江山形成了以金鵲公司牽頭負責(zé)集成總承包，躍通、舒平、豪德等數(shù)控設(shè)備廠商與集魚科技、自勝軟件等軟件公司及新易咨詢、智程培訓(xùn)等服務(wù)商參與并發(fā)揮各自優(yōu)勢的系統(tǒng)解決問題的商業(yè)模式。這個商業(yè)模式既受到了木門工業(yè)中小企業(yè)的歡迎，又拓展了工程聯(lián)合總包商業(yè)模式的市場，僅金鵲公司一家企業(yè)近一年來就獲得了1500萬元的工程承包款訂單。

三做公開透明、信守工程合同的承包者。江山木門企業(yè)數(shù)字化改造工程承包商積極參與《“N+X”合同樣本》的提煉，積極配合各方編制“智能制造場景行業(yè)公選項的N項與可加選X項的清單”，做到“工程合同樣本”標的公開，報價公開，承包的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任公開，做信守工程合同的承包商。同時，為了提高數(shù)字化改造工程質(zhì)量與效益，承諾對木門改造企業(yè)承擔(dān)“應(yīng)知應(yīng)會能操作”包教包學(xué)的責(zé)任，承諾為其承包工程項目提供一年免費維護的責(zé)任，塑造了工程品牌企業(yè)、負責(zé)任工程承包商的形象。

四做更多更優(yōu)X項“智能制造場景”的創(chuàng)新者。這是創(chuàng)新“N+X”商業(yè)模式的必然要求。根據(jù)木門企業(yè)數(shù)字化工程改造“X項自選項”不斷增加的實際，金鵲公司牽頭研制了“生產(chǎn)計劃優(yōu)化、車間智能排產(chǎn)、產(chǎn)線柔性配置、先進過程控制、線邊庫等綜合智能倉儲、物料精準配送”等智能制造應(yīng)用場景，累計新增“X項加選項”場景與業(yè)務(wù)達16種之多，并將智能制造場景改造工程報價繼續(xù)公開，讓“N+X”商業(yè)模式具有更強的、更靈活的適配性，滿足了不同規(guī)模、不同技改投資能力的工業(yè)企業(yè)“數(shù)字化工程改造”的要求。

一套切合實際的服務(wù)方法

在工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工程化、市場化、法制化推進中，自然形成了工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化工程發(fā)包方、工業(yè)數(shù)字化工程承包方、數(shù)字化工程第三方服務(wù)方（方案咨詢、工程監(jiān)理、工程合同驗收、法務(wù)服務(wù)）等一、二、三方的關(guān)系。如何發(fā)揮好工業(yè)數(shù)字化工程服務(wù)第三方的作用，對確保數(shù)字化工程甲乙雙方的權(quán)益至關(guān)重要。

鑒于工業(yè)數(shù)字化工程監(jiān)理方等第三方服務(wù)商市場發(fā)育滯后的實際，江山門業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從實際出發(fā)，初步形成了一套第三方行之有效的服務(wù)方法：

加強全面、全程實際操作性的免費咨詢服務(wù)。重點是充分發(fā)揮好浙江省智能制造專家委員會與江山專家指導(dǎo)組的作用。一是充分發(fā)揮其對江山市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)方、工業(yè)專班、工業(yè)企業(yè)發(fā)包方、工業(yè)數(shù)字化改造工程承包方等各方的全面服務(wù)作用。二是積極發(fā)揮其在門業(yè)工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化工程整體方案設(shè)計、政策設(shè)計、“工程樣本”試點、公選牽頭總包商、商業(yè)模式創(chuàng)新與《“N+X”合同樣本》提煉、《“N+X”合同樣本》解讀推廣、各類人員培訓(xùn)、上級部署文件解讀、疑難問題破解、工程承包驗收等全程咨詢服務(wù)中的作用。切實做到整體方案策劃有效、成套工作方法有用、針對性咨詢服務(wù)有益、探索性引領(lǐng)性的創(chuàng)新服務(wù)有成果。

加強數(shù)字化工程承包前、實施中、實施后的服務(wù)。江山成立了智能制造服務(wù)中心，聯(lián)合智能制造專家指導(dǎo)組、江山門業(yè)行業(yè)協(xié)會，積極為工業(yè)企業(yè)與工業(yè)數(shù)字化工程承包商提供工程承包前的工程承包方案完善與磨合的服務(wù)、工程實施中的工程質(zhì)量監(jiān)理把關(guān)服務(wù)、工程完成后的工程驗收服務(wù)，積極提升工程承包前、工程實施中、工程實施后的服務(wù)水平與質(zhì)量，注重工程合同糾紛的預(yù)防工作，把各類糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防范隱患于未然。

切實發(fā)揮掛聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)、組團聯(lián)企與工業(yè)專班的服務(wù)的作用。重點是發(fā)揮好督促檢查、政策兌現(xiàn)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、工程款兌付等方面的服務(wù)功能。一是加強“工程樣本”試點與《“N+X”合同樣本》復(fù)制推廣企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實保障數(shù)字化改造企業(yè)有領(lǐng)導(dǎo)抓有人管。二是切實保障對數(shù)字化改造企業(yè)的政策兌現(xiàn)，提升黨委、政府的公信力，保證應(yīng)該兌現(xiàn)的政策及時兌現(xiàn)、應(yīng)兌現(xiàn)的政策款項“不欠、不拖、不打折扣”，為企業(yè)信守合同作出榜樣。三是及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)處工業(yè)企業(yè)數(shù)字化工程發(fā)包方與承包方的矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。四是督促企業(yè)各方信守合同、履行合同責(zé)任。及時兌付工程款，營造良好的工業(yè)數(shù)字化工程營商環(huán)境，保障工業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益，特別是不搞地方保護主義，重視保障工業(yè)數(shù)字化工程承包商的合法權(quán)益，讓他們在江山留得住、干得歡。

王牌家居木門數(shù)字化車間

一套內(nèi)部管理體制的改法與工程實施的管法

工業(yè)企業(yè)是企業(yè)數(shù)字化工程改造的發(fā)包主體，在數(shù)字化工程改造過程中不能“一包了之”。從江山的實踐看，工業(yè)企業(yè)要加強對數(shù)字化工程實施的管理與企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，做好“六管”工作：

管轉(zhuǎn)變思想。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是涉及全體員工的事情，只有思想認識的高度統(tǒng)一，才能避免“鑼齊鼓不齊”的狀況。要調(diào)動企業(yè)全員齊心協(xié)力地參與這項變革的積極性，形成自覺服從改革、積極學(xué)習(xí)新操作規(guī)則與知識、堅決不當(dāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“絆腳石”的共識。無論是“工程樣本”試點企業(yè)還是《“N+X”合同樣本》推廣企業(yè)，都十分重視通過企業(yè)動員會、班組會、黨團工會組織會、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)會等做好這一工作。

管方案決策。把好企業(yè)數(shù)字化工程改造的方案關(guān)，是提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型績效的關(guān)鍵。企業(yè)“一把手”要親自抓方案調(diào)研與數(shù)字化工程技改合同洽談、簽訂工作，切實做到“工程承包方案自己過問、工程承包合同自己談判”“N+X”的選項自己主導(dǎo)選定。尤其是“工程樣本”試點企業(yè)，對數(shù)字化工程改造方案都經(jīng)幾上幾下的討論、征求意見，務(wù)求考慮周全，能切實解決問題，能增產(chǎn)增效、降本增效、提質(zhì)增效、減人增效、減碳增效、開拓市場增加訂單增效，有較好的投入產(chǎn)出性價比。

管企業(yè)專班的組織與運作。江山市企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，一是都建立健全了“數(shù)字總工”牽頭的專班，積極配合數(shù)字化工程牽頭總包商開展工作；二是通過全程跟蹤學(xué)習(xí)，了解熟悉數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)知識，提升實際操作水平；三是及時為數(shù)字化工程承包商做好服務(wù)，提供工程技改的實施保障；四是及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子匯報工作進度與遇到問題的處理建議，消化矛盾，保證數(shù)字化工程改造的順利進行。

江山市專門成立木本行業(yè)智能制造示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

管企業(yè)全員培訓(xùn)。著眼于應(yīng)知應(yīng)會能操作的要求，制定數(shù)字化操作技能培訓(xùn)計劃，開展技能比武，出臺激勵政策，表彰學(xué)得快、操作水平高、實際績效好的員工、班組、車間與科室；對優(yōu)勝者與取得成效大的個人，通過及時升職提薪的方法予以激勵，形成“表彰一個帶動一片、升職提薪一個激活全體員工活力”的格局。如江山天際互感器、江山變壓器公司在根據(jù)工作崗位操作能力的需求，加強應(yīng)知應(yīng)會的操作性培訓(xùn)，保證準確按新規(guī)范操作不走樣以及在發(fā)揮數(shù)字化生產(chǎn)與管理系統(tǒng)的成效方面就嘗到了甜頭。

管企業(yè)內(nèi)部管理的改革與新管理制度的執(zhí)行。一是適應(yīng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，及時調(diào)整優(yōu)化工人崗位、車間與科室的設(shè)置與職責(zé)職能；二是適應(yīng)生產(chǎn)工崗減人與統(tǒng)計崗位數(shù)字化減人與職能轉(zhuǎn)變的要求，及時出臺新的管理制度與操作規(guī)范；三是完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管治理體制。強化制度與有關(guān)規(guī)程的執(zhí)行與結(jié)果公開，強化民主監(jiān)督，確保新制度與新操作規(guī)程的“硬約束”。主動進行新管理制度、新操作規(guī)范的宣傳。如講清楚南京祿口機場消殺防疫不按規(guī)范操作導(dǎo)致疫情失控的教訓(xùn)，切實強化制度與規(guī)程操作的執(zhí)行力。

管工程驗收與工程款結(jié)算。樹立企業(yè)講誠信、守合同的形象，及時組織數(shù)字化工程驗收與工程款結(jié)算工作，同時落實好企業(yè)數(shù)字化工程系統(tǒng)一年免費維護相關(guān)舉措。

一套匯聚各方合力的領(lǐng)導(dǎo)方法

江山市委、市政府大膽探索，形成了一套行之有效的協(xié)調(diào)各方的思路與管理方法。在堅持“工程化、市場化、法制化”思路中，做好調(diào)動各方積極性的文章。

所謂工程化，就是要用好工程管理科學(xué)知識，把工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“系統(tǒng)工程”來抓，既重視工業(yè)企業(yè)工程發(fā)包方做“工程樣本”的積極性，又重視引導(dǎo)工業(yè)數(shù)字化工程承包商創(chuàng)新商業(yè)模式、提高打造“工程樣本”的積極性，還要重視調(diào)動工業(yè)數(shù)字化工程（咨詢、監(jiān)理、驗收、法務(wù)等）服務(wù)第三方的積極性，積極引導(dǎo)上述三方形成合力。所謂市場化，就是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，推動數(shù)字化工程明碼標價、工程預(yù)算公開透明，杜絕工程弄虛作假、多次轉(zhuǎn)包、防范商業(yè)欺詐，發(fā)揮好價值規(guī)律與供求規(guī)律的作用；就是引入競爭機制，通過競爭促進“工程商業(yè)模式創(chuàng)新”，構(gòu)建公平競爭環(huán)境，讓發(fā)包方具有更多選擇數(shù)字化工程牽頭承包商的權(quán)利，鞭策數(shù)字化工程承包方不斷提高競爭力，做口碑好、品牌響的工業(yè)數(shù)字工程承包商。所謂法制化，就是要抓住工業(yè)數(shù)字化工程《“N+X”合同樣本》不放松，通過《合同法》等既有的各項法律法規(guī)規(guī)范各方的義務(wù)與責(zé)任，保障各方的權(quán)益，調(diào)動上述三方的積極性，保障工業(yè)數(shù)字化工程市場的培育與有序運作。

江山金鵲公司蹲點試點企業(yè)，集中火力打造優(yōu)質(zhì)樣本，要做交鑰匙工程的總包商。

江山市委、市政府重視“補短板”，積極引進工業(yè)數(shù)字化工程承包商與數(shù)字化工程第三方服務(wù)機構(gòu)，并為他們積極創(chuàng)造條件，確保他們引得進、留得住、干得好。目前，在江山安營扎寨、注冊落地的工業(yè)數(shù)字化工程承包商有金鵲、自勝等企業(yè)9家，來江山開展工業(yè)數(shù)字化工程承包服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)有20多家，還有第三方咨詢服務(wù)機構(gòu)3家。這些企業(yè)與機構(gòu)的引進，既彌補了江山工業(yè)數(shù)字化工程商與第三方服務(wù)機構(gòu)緊缺的“短板”，長駐扎根工程承包商與第三方服務(wù)機構(gòu)有利于提升工程質(zhì)量；又有利于形成市場競爭的格局，還能促進優(yōu)勢互補、聯(lián)合總包、實現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新，是個既開明又高明的領(lǐng)導(dǎo)方法。

加強領(lǐng)導(dǎo)，積極營造“我要改”的氛圍，積極為工業(yè)數(shù)字化工程承包商與第三方服務(wù)商多接“工程與服務(wù)項目訂單”創(chuàng)造條件。一是市委、市政府加強領(lǐng)導(dǎo)，每年召開智能制造大會，市人大積極組織人大代表視察智能制造推進工作，市政協(xié)積極組織智能制造專題協(xié)商，市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)智能制造企業(yè)，市融媒體積極宣傳智能制造先進典型，在工業(yè)企業(yè)營造“我要改”的氛圍；二是出臺政策，提高智能制造場景工程改造的補助比例，將智造場景工程款的補助比例提升到50%，通過政策補一半（50萬工程款承包款，政府補25萬元）來調(diào)動工業(yè)企業(yè)的積極性，消除工業(yè)企業(yè)的顧慮；三是通過抓“工程樣本”試點與《“N+X”合同樣本》復(fù)制推廣工作，積極為引進工業(yè)數(shù)字化工程承包商與第三方服務(wù)商拓展業(yè)務(wù)空間。這種抓住一個支點，“撬動”工業(yè)中小企業(yè)、工業(yè)數(shù)字化工程承包商、第三方服務(wù)商等各方，調(diào)動各方積極性的領(lǐng)導(dǎo)方法，的確是個管用、有用、有效的領(lǐng)導(dǎo)方法。