深度聚焦場景創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)
——以“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)數(shù)字化場景建設(shè)為例

信 文｜徐 強(qiáng)

浙江省積極探索“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)數(shù)字化應(yīng)用場景，在數(shù)字化賦能平臺(tái)管理、產(chǎn)業(yè)升級等方面一批創(chuàng)新示范，總體進(jìn)展良好

2021年，浙江省緊密圍繞數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑道建設(shè)有關(guān)要求，推進(jìn)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（以下簡稱“新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”）“一鍵智治”場景建設(shè)。目前，省級層面共20個(gè)平臺(tái)數(shù)據(jù)基本完成歸集和錄入，且已完成政府端和企業(yè)端的系統(tǒng)開發(fā)并于5月底上線運(yùn)行。平臺(tái)層面積極探索數(shù)字化應(yīng)用場景，在數(shù)字化賦能平臺(tái)管理、產(chǎn)業(yè)升級等方面一批創(chuàng)新示范，總體進(jìn)展良好。

聚焦數(shù)字賦能，形成多元化的應(yīng)用場景和模式探索

“平臺(tái)管理數(shù)字化”成為最普遍場景。約有11個(gè)平臺(tái)（占55%）利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)平臺(tái)管理場景變革，通過搭建產(chǎn)業(yè)大腦、數(shù)字管理云平臺(tái)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理、企業(yè)主體服務(wù)、能耗預(yù)警監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等功能。比如上虞新材料平臺(tái)打造安全環(huán)保智慧監(jiān)管平臺(tái)，可完成線上監(jiān)測預(yù)警、分析研判、園企聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急管理等功能；樂清智能電力平臺(tái)創(chuàng)新“碳畫像五色圖”數(shù)字化應(yīng)用場景，按照“V”字模型分析方法，通過“能源數(shù)據(jù)中心”+“低碳碼”，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)碳效監(jiān)測全覆蓋、推動(dòng)場景多跨應(yīng)用；金義智能家居平臺(tái)打造的產(chǎn)業(yè)大腦，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、畝均異動(dòng)預(yù)警、企業(yè)畫像特征分析等功能。

浙江樂清150MW農(nóng)光互補(bǔ)地面電站。

“項(xiàng)目服務(wù)數(shù)字化”保駕護(hù)航項(xiàng)目服務(wù)需求。約有6個(gè)平臺(tái)（占30%）注重項(xiàng)目服務(wù)的數(shù)字化，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技金融服務(wù)等領(lǐng)域探索數(shù)字化變革。比如紫金港數(shù)字信息平臺(tái)上線“紫金港知產(chǎn)通”，為專利技術(shù)和企業(yè)技術(shù)需求提供精準(zhǔn)對接和雙向互動(dòng)服務(wù)；長興智能汽車平臺(tái)已初步建設(shè)完成的“精準(zhǔn)滴灌”數(shù)字化金融應(yīng)用場景立足高新企業(yè)個(gè)性化需求，通過前置金融系統(tǒng)數(shù)字化接口完成“融資方”和“資本方”的精準(zhǔn)化對接 ；紹興集成電路平臺(tái)設(shè)置“工業(yè)不動(dòng)產(chǎn)貸款標(biāo)準(zhǔn)地”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”等科技金融服務(wù)。

“政務(wù)服務(wù)數(shù)字化”構(gòu)建優(yōu)質(zhì)政企合作環(huán)境。約有6個(gè)平臺(tái)（占30%）將數(shù)字政務(wù)服務(wù)延伸到產(chǎn)業(yè)平臺(tái)數(shù)字化服務(wù)，通過項(xiàng)目管理、政策傳達(dá)、政策落地等方式，強(qiáng)化政府端在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的服務(wù)作用。比如中新嘉善產(chǎn)業(yè)園協(xié)助入駐企業(yè)構(gòu)建更敏捷、更高效、更智慧的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)訂單管理、運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)管理、預(yù)約管理等可視化、可及性服務(wù)體系；樂清智能電力平臺(tái)打通各數(shù)字化小微園平臺(tái)資源，加強(qiáng)惠企政策、中小企業(yè)融資服務(wù)、法律咨詢服務(wù)等公共服務(wù)精準(zhǔn)入園；金義智能家居平臺(tái)通過建立智能家居行業(yè)企業(yè)畫像，精準(zhǔn)推送到企業(yè)側(cè)，讓企業(yè)快速掌握政策精神。

“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”加速提升產(chǎn)業(yè)鏈效益。約有4個(gè)平臺(tái)（占20%）大力推進(jìn)轄內(nèi)企業(yè)數(shù)字化，積極引進(jìn)數(shù)字技術(shù)企業(yè)主體，不斷強(qiáng)化企業(yè)數(shù)字化意識(shí)，全力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。比如錢塘新區(qū)生物醫(yī)藥平臺(tái)組織“未來工廠”政策培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)，邀請專家形成“一企一方案”數(shù)字化路徑；瑞安智能汽車平臺(tái)加大5G基站等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入華為創(chuàng)新中心，開展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)“全鏈?zhǔn)健敝悄芑脑煨袆?dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)智能化診斷全覆蓋；衢州高端電子平臺(tái)積極引進(jìn)知名數(shù)字化服務(wù)商或中介，開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化診斷評估服務(wù)，打造“未來工廠”試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）新智造試點(diǎn)。

“項(xiàng)目招商數(shù)字化”精準(zhǔn)集聚產(chǎn)業(yè)鏈主體。約有4個(gè)平臺(tái)（占20%）利用數(shù)字技術(shù)變革項(xiàng)目招引模式，通過編制項(xiàng)目招引地圖、產(chǎn)業(yè)信息圖等方式，積極推動(dòng)項(xiàng)目招引數(shù)字化。比如錢塘新區(qū)生物醫(yī)藥平臺(tái)建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地圖及創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，掌握區(qū)內(nèi)科研平臺(tái)重大設(shè)備資源、整合區(qū)內(nèi)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；杭州灣新區(qū)汽車平臺(tái)建立數(shù)字化招商地圖，并探索項(xiàng)目招引—落地開工—建設(shè)推進(jìn)—竣工投產(chǎn)—量產(chǎn)達(dá)產(chǎn)全流程數(shù)字化管理“一件事”場景；瑞安智能汽車平臺(tái)打造包含汽車爆炸視圖、產(chǎn)業(yè)鏈視圖、精準(zhǔn)招商地圖等應(yīng)用模塊的“產(chǎn)業(yè)信息圖”。

樂清“碳均論英雄”五色圖譜。

聚焦問題導(dǎo)向，三方面顯示數(shù)字化程度仍處于初期

數(shù)字化領(lǐng)域和成效仍有待探索。新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的數(shù)字化整體起步較晚，多數(shù)平臺(tái)以數(shù)字孿生為主，作為對外展示和發(fā)展決策的輔助功能，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、企業(yè)能耗管控等細(xì)化功能仍偏少，對平臺(tái)發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性及前瞻性的分析研判不足。同時(shí)，由于平臺(tái)管理人員對數(shù)字化理解不深、數(shù)字化升級局限在任務(wù)驅(qū)動(dòng)而非效果驅(qū)動(dòng)等原因，多數(shù)數(shù)字化平臺(tái)尚未充分發(fā)揮效用。

錢塘新區(qū)高端生物醫(yī)藥平臺(tái)成功入選省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)新區(qū)。

數(shù)字化手段和路徑仍有待加強(qiáng)。目前，各新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)主要通過加強(qiáng)與數(shù)字技術(shù)企業(yè)合作，建設(shè)5G基站、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施來實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)字化，但是一方面出于成本控制等原因，多數(shù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)采集頻率較低，缺少實(shí)時(shí)掌握數(shù)據(jù)的手段與工具；另一方面，數(shù)字化管理和運(yùn)維受制于數(shù)字技術(shù)企業(yè)，且較少將省級、市級數(shù)字化平臺(tái)統(tǒng)籌結(jié)合在一起。

數(shù)字化協(xié)同與推進(jìn)仍有待突破。一方面各新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)在數(shù)據(jù)獲取時(shí)存在部門資源信息流動(dòng)不暢、企業(yè)數(shù)據(jù)安全等問題，導(dǎo)致“資源孤島”“信息孤島”“技術(shù)孤島”等現(xiàn)象屢見不鮮。另一方面，多數(shù)平臺(tái)推進(jìn)數(shù)字化機(jī)制比較傳統(tǒng)，數(shù)字化場景未經(jīng)過詳細(xì)認(rèn)證和研究。

聚焦發(fā)展路徑，四舉措揭示數(shù)字化任重而道遠(yuǎn)

以新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為主體，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。搶抓省、市數(shù)字化改革契機(jī)，以推進(jìn)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)“一鍵智治”場景建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)各大新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)大腦。鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)大腦開發(fā)運(yùn)用監(jiān)測、能耗監(jiān)管等更多功能，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大腦功能，重點(diǎn)接入投資管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測投資完成情況排行，追蹤當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。支持各產(chǎn)業(yè)大腦之間緊密互動(dòng)，鏈接省級、市級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，深化產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域、多主體協(xié)作。

以企業(yè)數(shù)字化為核心，打造一批“未來工廠”。組織平臺(tái)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化需求排摸，制定年度生產(chǎn)數(shù)字化攻堅(jiān)任務(wù)和計(jì)劃清單。積極對接省內(nèi)外數(shù)字技術(shù)企業(yè)，通過組織需求對接會(huì)、“揭榜掛帥”等方式，打通生產(chǎn)數(shù)字化服務(wù)渠道。鼓勵(lì)制造企業(yè)聚焦工藝改造、能耗管控、倉儲(chǔ)物流等環(huán)節(jié)，開發(fā)數(shù)字化功能，爭創(chuàng)省級“未來工廠”。鼓勵(lì)平臺(tái)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)上下游供應(yīng)鏈企業(yè)、主要客戶等構(gòu)建行業(yè)數(shù)字生態(tài)。

以加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)為導(dǎo)向，完善政務(wù)服務(wù)數(shù)字化。深化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，聚焦企業(yè)項(xiàng)目審批、項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目補(bǔ)助等環(huán)節(jié)，完善線上線下“一窗受理”運(yùn)行機(jī)制，提升“零跑動(dòng)”比率。針對企業(yè)在人才、產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)中存在多部門辦理互為前置的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮浙里辦、小程序等作用，做好政策宣傳、要素對接等服務(wù)，為企業(yè)提供“一件事”辦理服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展線上人才培訓(xùn)、線上科技金融、科技大市場、在線工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字營銷等新興業(yè)態(tài)，增強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)配套服務(wù)能力。

以“雙招雙引”為主題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度數(shù)字化。結(jié)合平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補(bǔ)鏈”等環(huán)節(jié)，探索制定產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化清單。充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)、第三方招商機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體作用，以及組織項(xiàng)目招引推介會(huì)等活動(dòng)，積極對接國內(nèi)外主要可招商對象，制定招商地圖或產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。建立并實(shí)時(shí)更新系統(tǒng)的項(xiàng)目庫、企業(yè)庫、技術(shù)庫、資源庫，從技術(shù)先進(jìn)性、人才匹配性、IP主動(dòng)性、配套完善性出發(fā)，為招商引資“三判”提供支撐，建立一項(xiàng)目一檔案。