高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)多要素多組態(tài)發(fā)展模式研究

惠青山，茍思穎，楊惠麗

（1.廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院；2.廣東省企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)，廣東廣州 510520）

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)誕生于我國科技創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，它與傳統(tǒng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)不同，針對(duì)市場(chǎng)需求，提供科技研發(fā)服務(wù)，其用人機(jī)制靈活，管理體制現(xiàn)代化，運(yùn)作形式市場(chǎng)化。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，其融合高校資源和政府支持，吸納海內(nèi)外優(yōu)秀科研人才，越發(fā)成為中國科技創(chuàng)新改革的中堅(jiān)力量。

當(dāng)前新型研發(fā)機(jī)構(gòu)處于積極發(fā)展的時(shí)期，發(fā)展模式尚不成熟，相關(guān)理論尚不完善未形成完整的體系，從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看，對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的探索都是從局部發(fā)展現(xiàn)狀而非整體視角來探究，主要分為兩方面的研究：一是關(guān)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建和發(fā)展現(xiàn)狀，主要有學(xué)者陳寶明等［1］、陳少毅等［2］、二是關(guān)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式、建設(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制等方面的研究，主要有學(xué)者談力等［3］、朱建軍等［4］、夏太壽等［5］，但這些研究并沒有系統(tǒng)揭示新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展影響因素，缺乏對(duì)核心條件的組合分析和多要素的復(fù)雜運(yùn)行原理。本文認(rèn)為對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究應(yīng)該從整體角度出發(fā)。定性比較分析方法（QCA）采取整體的（holistic）視角，開展案例層面（case-oriented）比較分析，每個(gè)案例被視為條件變量的“組態(tài)”［6］，這種方法旨在通過案例間的比較，找出因果關(guān)系，為解決此類問題提供新的思路。本研究運(yùn)用定性比較分析方法，從整體、系統(tǒng)的視角探究解決新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中影響因素的多種路徑組合方式。

在資源基礎(chǔ)理論中，資源是企業(yè)發(fā)展影響的根本。Barney［7］認(rèn)為資源是企業(yè)擁有的提供企業(yè)效率的資產(chǎn)、能力和知識(shí)的總和，是有價(jià)值的、稀缺的、不可模仿的和非替代的。本研究在資源基礎(chǔ)理論框架下，以廣東省19 個(gè)高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為案例，通過模糊集定性比較分析方法（Fuzzyset Qualitative Com-parative Analysis，簡(jiǎn)稱fs/QCA）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、院校品牌、資源支持三個(gè)方面探討地方政府與高校共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展模型，具體而言，我們將探討以下問題：一是高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)多要素多組態(tài)發(fā)展模式是什么？二是哪些影響因素在其中發(fā)揮著重要作用？在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)資源基礎(chǔ)框架中多重條件協(xié)同效應(yīng)的探討，闡述廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展多要素間的復(fù)雜互動(dòng)本質(zhì)，以彌補(bǔ)現(xiàn)有研究在解釋此類問題上的不足。本研究有利于深化高校與地方構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)，同時(shí)有利于為地方構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提供實(shí)踐支撐。

1 文獻(xiàn)綜述與分析框架

1.1 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展及影響因素研究

“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”是具有中國發(fā)展特色的說法，國外更多以獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)為對(duì)象進(jìn)行研究。本研究主要從國內(nèi)外學(xué)者對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、地方政府構(gòu)建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校的關(guān)系以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展影響因素這三方面來探討。

Moulaert 等［8］認(rèn)為研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠地區(qū)文化、地區(qū)制度產(chǎn)生支撐作用，相反地區(qū)創(chuàng)新性的提高也能夠促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。Mazzoleni 等［9］和Pestre D［10］國外學(xué)者認(rèn)為科研機(jī)構(gòu)和高校對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極影響，促進(jìn)科技水平提高。Maura等［11］指出大學(xué)科技孵化基地等平臺(tái)是政校企共同推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的一種有效形式。而我國隨著科技體制不斷深化，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，國內(nèi)研究者從新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀、管理模式等方面對(duì)國內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。國內(nèi)研究學(xué)者陳寶明等［1］認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展背景主要在于傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)迫切想要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，同時(shí)其運(yùn)行機(jī)制難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和師姐科技競(jìng)爭(zhēng)的壓力。談力等［3］根據(jù)建設(shè)投資主體劃分不同的建設(shè)模式，根據(jù)其各自的優(yōu)劣勢(shì)不同進(jìn)行分類支持，朱建軍等［4］、夏太壽［5］學(xué)者重點(diǎn)從我國新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制等方面探討當(dāng)前新型研發(fā)機(jī)構(gòu)存在問題并提出建議。從當(dāng)前國內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研究現(xiàn)狀來看，眾多學(xué)者對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究較淺顯，聚焦于其發(fā)展現(xiàn)狀并從中提出改進(jìn)建議，缺乏系統(tǒng)的觀點(diǎn)。

當(dāng)今世界，新一輪技術(shù)革命正在孕育和興起，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展熱潮正在全世界迅猛掀起，其發(fā)展離不開政府、高校和社會(huì)的共同支持。通過對(duì)國外學(xué)者的研究我們發(fā)現(xiàn)，國外學(xué)者認(rèn)為對(duì)成功研發(fā)機(jī)構(gòu)的影響主要包括以下方面：政府資金支持［12］、發(fā)明專利［13-14］、區(qū)域位置和政策［13,20］、以及共同的發(fā)展愿景［14］等。相對(duì)而言，對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)影響因素的探討較為缺乏，主要是從政府政策支持［15-16］、研發(fā)投入［17-19］、技術(shù)效率［20］、企業(yè)規(guī)模［20］、組建性質(zhì)［15］等角度出發(fā)。從當(dāng)前研究來看，國內(nèi)學(xué)者對(duì)于研發(fā)投入對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的影響研究更深入，并且對(duì)于影響因素研究更多從單一角度出發(fā)，缺乏系統(tǒng)、整體觀點(diǎn)。

1.2 國內(nèi)外研究述評(píng)

科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代下國家發(fā)展的重要手段，綜合國內(nèi)外研究我們可以得到以下結(jié)論：一是我國目前對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究正在逐漸增加，但體系尚未完善；二是缺乏針對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)全面的研究，大多數(shù)研究著手于其中一小部分；三是缺乏強(qiáng)有力的研究方法支撐，大多數(shù)研究目前運(yùn)用理論研究，少量運(yùn)用回歸分析的方法，本研究使用定性比較分析法（QCA）提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。希望本研究能在豐富新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研究的基礎(chǔ)上為今后的研究提供一定的參考。

1.3 分析框架

資源基礎(chǔ)理論表示企業(yè)是由不同資源組成的綜合體，眾多要素共同組成了企業(yè)資源，內(nèi)外部資源相互連接、共同作用，最終形成企業(yè)優(yōu)勢(shì)。本研究基于資源基礎(chǔ)理論以廣東省19 個(gè)高校與地方構(gòu)建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為例，從政府產(chǎn)業(yè)、院校品牌及資源支持三方面著手研究其如何影響高校與地方政府構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)。研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)弱不僅代表著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，也是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)存在及發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展越活躍，越能催生對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技服務(wù)的需求和促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，因而較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將會(huì)構(gòu)成當(dāng)?shù)卣莫?dú)特資源。

院校品牌資源。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)依托所在高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在一定程度上院校品牌代表著院校的影響力和受重視程度。李石勇等［29］在其研究中提到在雙一流高校建設(shè)過程中，加大科技資源投入力度、提高科技資源配置績效，以更高的科技資源投入獲得更豐富的成果。通過其研究我們可以發(fā)現(xiàn)資源對(duì)于高速發(fā)展的重要性。因此，雙一流高校擁有更多優(yōu)質(zhì)資源支撐。

資源支持。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)初始，來自政府和高校的資源支持是其迅速發(fā)展的強(qiáng)有力保障。從研發(fā)機(jī)構(gòu)角度而言，資金和土地資源在一定程度上能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因而，強(qiáng)有力的資源支持是促進(jìn)高校與地方共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

總而言之，本文從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、院校品牌和資源支持三方面出發(fā)，探討影響高校與地方政府構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的影響因素，通過聯(lián)動(dòng)匹配發(fā)揮作用。本文分析框架如下：

圖1 分析框架

2 研究方法與數(shù)據(jù)

2.1 案例選取

廣東省作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心之一具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣納百川的包容度，更是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的先鋒地區(qū)。本文選取高校與地方共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為樣本是由于相比傳統(tǒng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，此類政校企合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)更具代表性。根據(jù)案例的實(shí)際情況選取19 家符合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、院校品牌和資源支持三方面數(shù)據(jù)搜集要求的高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為樣本。同時(shí)我們根據(jù)理論上一個(gè)條件為n 的現(xiàn)象，具有的組合數(shù)最大可以達(dá)到2n，樣本數(shù)不能少于2n［6］可知，本文共選取3 個(gè)條件變量，確定19 個(gè)案例樣本遠(yuǎn)超過條件所要求的案例數(shù)量，對(duì)于案例數(shù)的選擇是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

2.2 定性比較分析（QCA）

本文嘗試在資源基礎(chǔ)理論上分析新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展背后的多元驅(qū)動(dòng)機(jī)制，因此擬采用fs/QCA 開展實(shí)證檢驗(yàn)。定性比較分析方法興起于西方的社會(huì)科學(xué)，它作為傳統(tǒng)的定向與定量方法的銜接，代表一種全新的思維邏輯。定性比較分析方法（QCA）產(chǎn)生的直接動(dòng)機(jī)在于人們對(duì)于解決因果復(fù)雜現(xiàn)象的好奇,在20 世紀(jì)80 年代由社會(huì)學(xué)家Ragin 提出［6］。定性比較分析的基本邏輯是：基于布爾代數(shù)原理，通過研究各個(gè)集合間的隸屬關(guān)系，從而探索出多個(gè)案例所展現(xiàn)出來的普遍特征［21］，該方法主要有以下三個(gè)特征：第一，通過不同因素組合的隸屬關(guān)系來研究社會(huì)問題；第二，不同路徑關(guān)系的組合可以達(dá)到同樣的研究結(jié)果非對(duì)稱性關(guān)系的存在，QCA 目的在于找出這些路徑，它承認(rèn)了復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象背后存在的并發(fā)條件；第三，聚焦于因素的質(zhì)變，關(guān)注的是因素的“有效變化”［22］。

定性比較分析分為清晰集定性比較分析（cs/QCA）、模糊集定性比較分析（fs/QCA）、以及多值集定性比較分析（mv/QCA）三個(gè)基本類型。相較于cs/QCA 和mv/QCA 只適合處理類別問題的特點(diǎn)而言，fs/QCA 還能夠進(jìn)一步處理有關(guān)程度變化抑或部分隸屬的問題［6］，因此本研究采用模糊集定性比較分析方法（fs/QCA）。

進(jìn)入20 世紀(jì)以后，國外學(xué)者對(duì)定性比較分析方法的關(guān)注度呈上升趨勢(shì)，在國外涉及政治學(xué)、管理學(xué)與國際學(xué)科等諸多領(lǐng)域［23］。近年來，國內(nèi)學(xué)者杜運(yùn)周等［6］、譚海波等［23］也開始逐漸將該方法運(yùn)用于戰(zhàn)略管理等領(lǐng)域。

2.3 數(shù)據(jù)與校準(zhǔn)

在fs/QCA 中校準(zhǔn)（Calibrating）指的是給案例賦予集合隸屬的過程［6］。具體而言，研究者需要根據(jù)已有的理論知識(shí)和案例情境將變量校準(zhǔn)為集合。校準(zhǔn)后的集合隸屬度將介于0～1 之間。為了將條件變量的取值校準(zhǔn)到0～1 的區(qū)間范圍內(nèi)，研究者需要結(jié)合案例中條件變量的實(shí)際取值分布，并根據(jù)案例的實(shí)際情況來選取能夠體現(xiàn)條件變量中間程度的取值來選取校準(zhǔn)的錨點(diǎn)（完全隸屬、交叉點(diǎn)、完全不隸屬）［23］。

本文使用了清晰集定性比較分析方法（cs/QCA）和模糊集定性比較分析方法（fs/QCA）,其中結(jié)果變量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量和條件變量院校品牌、資源支持采用清晰集定性比較分析方法，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)使用模糊集定性比較分析方法。對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各錨點(diǎn)的選擇，本研究結(jié)合研究資料的實(shí)際取值情況選取能夠體現(xiàn)條件變量中間程度的取值。其賦值結(jié)果如表1。

表1 結(jié)果變量與條件變量的指標(biāo)描述與校準(zhǔn)

表1 （續(xù)）

2.3.1 結(jié)果變量

本研究關(guān)注的結(jié)果為高質(zhì)量發(fā)展的高校與地方共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。根據(jù)中國科技部對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事于科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)三個(gè)方面的內(nèi)容。因此，其發(fā)展質(zhì)量的衡量也應(yīng)該從這3 方面入手?；诖?，本文選取科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)水平作為結(jié)果變量的測(cè)量指標(biāo)。本文依據(jù)這三個(gè)指標(biāo)對(duì)廣東省高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行賦值，對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)水平較高的機(jī)構(gòu)賦值為“1”，對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)水平一般及其以下的機(jī)構(gòu)賦值“0”，由此反映出各高校與地方共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量程度。

2.3.2 條件變量

（1）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。高校與地方政府構(gòu)建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)離不開政府的支持，政府對(duì)于研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持一定程度上取決于當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，林巧寧［27］認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)誕生新型研發(fā)機(jī)構(gòu)并非巧合，而是由于該地區(qū)有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為支撐，以廣東、上海等為首的東南沿海地區(qū)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此率先將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展起來。而受當(dāng)前中國國情影響，工業(yè)發(fā)展是影響整個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要因素，第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)地區(qū)年總生產(chǎn)總值的大部分，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)當(dāng)前更多也是為發(fā)展工業(yè)提供技術(shù)保障與支持，因此選取該地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值更具有代表性?；诖吮狙芯坎捎?018 年度廣東省高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地的第二產(chǎn)業(yè)的增加值作為衡量政府產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的測(cè)量指標(biāo)。本文依據(jù)所選案例的實(shí)際情況將其生產(chǎn)指標(biāo)劃分為三類：6 000 億元及以上代表著該地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好，所以將6 000 億元設(shè)為完全隸屬點(diǎn)，代表著全部樣本中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好的案例；500 億元及以下代表該地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，所以將其設(shè)為完全不隸屬點(diǎn)，代表著全部樣本中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的案例；1 400 億元作為交叉點(diǎn)，是從整個(gè)樣本的實(shí)際情況出發(fā)選出較為適中的數(shù)據(jù)，代表著樣本中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)普通的案例［25］。

（2）院校品牌。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)著重于利用高校創(chuàng)新資源，促進(jìn)技術(shù)發(fā)展。羅林波等［26］研究認(rèn)為當(dāng)前我國企業(yè)創(chuàng)新能力不夠，核心專利、高價(jià)值專利創(chuàng)造能力不夠，但與此同時(shí)，高校創(chuàng)新資源眾多，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，榮譽(yù)專利居多，專利運(yùn)營化不夠。因此促進(jìn)高校與地方共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展在未來將成為我國科技創(chuàng)新的重要舉措。2015 年8 月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，將“211”“985”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，共同納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。閆建璋等［28］在其研究中提到，第一批入選“雙一流工程”的高校將獲得大量資金投入。這些不僅是國家下發(fā)專項(xiàng)資金，還包括省級(jí)、市級(jí)撥款支持乃至校級(jí)資金傾斜。如河南省政府表示擬籌40.27 億元支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)進(jìn)行“雙一流”建設(shè)。正如克拉克·克爾所言“哪所大學(xué)得到較大數(shù)量的撥款，將有利于這所大學(xué)未來10 年或20 年的發(fā)展”。從中我們可以發(fā)現(xiàn)能夠獲得更多資源支持的是被納入“雙一流”建設(shè)行列的高校。因此本文將雙一流院校賦值為“1”，非雙一流院校賦值為“0”。

（3）資源支持。在科技進(jìn)步的今天。政府對(duì)于科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)越發(fā)深入。因此，政府出臺(tái)各項(xiàng)政策措施支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，常見的就是來自政府高校資金和土地資源的支持。王一卉［24］研究發(fā)現(xiàn)在相對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)的新興企業(yè)中投入政府補(bǔ)貼有利于提高創(chuàng)新績效，而在經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)例如國有企業(yè)投入政府補(bǔ)貼會(huì)降低企業(yè)創(chuàng)新績效，因此他得到政府補(bǔ)貼對(duì)創(chuàng)新績效的影響取決于企業(yè)條件。本文通過衡量政府對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的資金和土地支持，其中，政府與高校資金、土地支持程度高的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，賦值為“1”，與之相反，資源支持程度低的機(jī)構(gòu)賦值為“0”。

3 數(shù)據(jù)分析結(jié)果

3.1 必要條件分析

在對(duì)條件組態(tài)進(jìn)行分析之前，研究者需要首先逐一對(duì)各個(gè)條件的“必要性（Necessity）”進(jìn)行單獨(dú)檢驗(yàn)，并且通過“布爾代數(shù)最小化”識(shí)別出對(duì)目標(biāo)案例解釋力度最大的條件組態(tài)。因此，本文首先分別對(duì)個(gè)條件進(jìn)行必要條件分析，如表2 所示。

根據(jù)表2 對(duì)于必要條件分析結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、院校品牌、資源支持的一致性均低于臨界值0.9，這一結(jié)果顯示了高校與地方政府共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的復(fù)雜性，即需要政府、院校和資源支持相互間聯(lián)動(dòng)匹配才能夠共同影響新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。換言之，高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量高低與否，應(yīng)該綜合考慮政府、院校和資源支持3 個(gè)方面下多重條件的并發(fā)協(xié)同效應(yīng)。

表2 必要條件分析

3.2 條件組態(tài)分析

我們采取Ragin［6］和Fiss［30］所提出的QCA 分析結(jié)果呈現(xiàn)形式。該呈現(xiàn)形式的優(yōu)點(diǎn)在于，其能夠比較清晰地表明各個(gè)條件在組態(tài)中的相對(duì)重要性，分析結(jié)果如下：

表3 高質(zhì)量高校與地方政府構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組態(tài)分析

表3 展示了高校與地方政府共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展組態(tài)分析的3 條路徑。其中每一縱列代表了一種可能的條件組態(tài)?？傮w覆蓋度（Solution Coverage）為0.818，這意味著，3 類條件組態(tài)可解釋81.8%的高發(fā)展質(zhì)量的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例。總體一致性（Solution Consistency）為0.989，這意味著，在所有滿足這3 類條件組態(tài)的高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例中，有98.9%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出較高的發(fā)展質(zhì)量?？傮w的一致性和覆蓋度均高于規(guī)定的臨界值，這表明分析結(jié)果有效?；跅l件組態(tài)，我們可以進(jìn)一步識(shí)別出產(chǎn)業(yè)、院校品牌和資源在推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中的適配關(guān)系。

具體而言，條件組態(tài)1 表明，當(dāng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)所在的地區(qū)有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，同時(shí)合作構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的高校有較好的院校品牌時(shí)，該類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有較高的發(fā)展質(zhì)量。這意味著，在這條驅(qū)動(dòng)路徑下，相較于其他條件而言，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和院校品牌對(duì)于發(fā)展高質(zhì)量的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)更重要。約75.5%高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高發(fā)展質(zhì)量案例能被此條路徑解釋。另外，有44.9%的高發(fā)展質(zhì)量的高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例僅能被這條路徑所解釋。

條件組態(tài)2 表明，當(dāng)新興研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有來自所在地區(qū)政府和合作高校的資金及土地支持時(shí)，在院校品牌不突出的情況下也能獲得高質(zhì)量的發(fā)展。因此在這條路徑下，政府和院校提供的資源支持對(duì)于發(fā)展高質(zhì)量的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)更加重要，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這個(gè)條件對(duì)于高校與地方政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展無關(guān)輕重。這意味著來自政府和高校的資源支持能夠有力消除院校品牌對(duì)于高校和地方政府構(gòu)建高質(zhì)量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的桎梏。該條路徑能夠解釋約6.3%的高質(zhì)量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例。其中只有0.4%的案例僅能被該條路徑所解釋。

條件組態(tài)3 表明，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)且政府和合作院校提供強(qiáng)大的資源支持時(shí)，此類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有較高的發(fā)展質(zhì)量，這意味著在這條驅(qū)動(dòng)路徑，院校品牌知名度這個(gè)條件對(duì)于發(fā)展高質(zhì)量的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的影響不重要。這顯示出，來自政府和高校的強(qiáng)大支持能夠有利破解來自院校品牌知名度不高對(duì)于發(fā)展的制約。該路徑能夠解釋約36.5%的高校與地方政府構(gòu)建的高質(zhì)量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例。其中，無案例僅能被該條路徑所解釋。

因此，綜合我們可以得出，在構(gòu)建高質(zhì)量的高校與地方政府新型研發(fā)機(jī)構(gòu)時(shí)，我們需要綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、院校品牌以及政府資源支持的聯(lián)動(dòng)匹配作用。

4 研究結(jié)論

我國科技創(chuàng)新的腳步隨著科技革命的興起愈發(fā)堅(jiān)定。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展象征著技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方式的革新。但是當(dāng)今研究對(duì)于影響新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展要素與組態(tài)研究并未深入探討。因此，本文以廣東省19 個(gè)高校與地方政府構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展為案例，使用fs/QCA 進(jìn)行分析，探討政府、高校和資源支持影響新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的發(fā)展模式。研究發(fā)現(xiàn)：

第一，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、院校、政府資源無法單獨(dú)構(gòu)成高質(zhì)量高校與地方構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的必要條件。高校與地方政府構(gòu)建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展不是單一因素能決定的，一定是來自政府、院校和資源各方面共同作用的結(jié)果，這表明發(fā)展高質(zhì)量的高校與地方政府共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)離不開多種因素的共同影響，單一因素?zé)o法構(gòu)成影響其發(fā)展的必要條件。

第二，發(fā)展高質(zhì)量高校與地方政府共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)有3 條發(fā)展路徑：

（1）路徑1 為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好及院校品牌知名度高的高校與地方政府共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可獲得較高發(fā)展質(zhì)量，此條路徑是在該新型研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)擁有較強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)刺激研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)需求，同時(shí)院校品牌較好導(dǎo)致高校有更豐富的資源支持，因此此類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)具有更高的發(fā)展質(zhì)量。在總樣本中共有14 個(gè)案例樣本能被此條路徑解釋，其中最具代表性的案例為A 研究院。A 研究院所在地為深圳，作為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，2018 年第二產(chǎn)業(yè)增加值高達(dá)9 961.95 億元，同時(shí)和政府合作的高校為“雙一流”高校，是我國最高學(xué)府。截至2018年12 月，A 研究院已經(jīng)成立了面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的四十多個(gè)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，累計(jì)孵化企業(yè)2 500家，培養(yǎng)上市公司21 家，擁有包括國內(nèi)外院士7名、“973”項(xiàng)目首席科學(xué)家5名在內(nèi)的數(shù)百人研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

（2）路徑2 為當(dāng)?shù)卣驮盒ＹY源支持程度較高但院校品牌不夠優(yōu)秀的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。此類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)雖然合作高校為非“雙一流”高校，但其擁有來自政府和院校的資金與土地的大力支持，有充足的資金支持和高校創(chuàng)新資源。在總樣本中有1 個(gè)案例能被此條路徑解釋，最具有代表性的案例為B 研究院。與政府合作構(gòu)建研究院的高校為非國家“雙一流”高校，但當(dāng)?shù)卣畵芸? 億元資金和20 000m2建設(shè)場(chǎng)地建設(shè)研究院，在一定程度上緩解了合作院校品牌知名度不高的缺陷，當(dāng)前該研究院已經(jīng)建成7 大公共服務(wù)平臺(tái)、4 大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和3大實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)200 多名國內(nèi)外高端人才，孵化100多家技術(shù)研發(fā)型企業(yè)，申請(qǐng)專利600 多件，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)收入超10 億元，帶動(dòng)新增產(chǎn)值50 億元。

（3）路徑3 為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，政府支持程度高的高校與政府共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。此類研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，政府對(duì)發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)重視且大力支持，擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)刺激需求增長和充足的資金支持。在總樣本中有6 個(gè)案例能被此條路徑解釋，其中典型案例之一為C 研究院。該研究院所在地為深圳市，常年作為廣東省發(fā)展最迅速的城市，2018 年第二產(chǎn)業(yè)增加值高達(dá)9 961.95億元，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。同時(shí)C 研究院建筑面積總達(dá)31 000m2，且首期注入資金高達(dá)2 000 萬元，為研究院的初期發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。C 研究院當(dāng)前已成立了2 個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)（深圳研發(fā)中心），催生出了21 家高新技術(shù)企業(yè)，轉(zhuǎn)化了30 多項(xiàng)技術(shù)成果，吸引了2.15 億元社會(huì)化資金和產(chǎn)業(yè)化資金。