新時代溫州企業(yè)家精神與民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

陳靜慧

(中共樂清市委黨校，浙江 樂清 325600)

2017年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》；黨的十九大報告指出，要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；2020年7月，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會，再次充分肯定企業(yè)家群體所展現(xiàn)出的精神風(fēng)貌，明確提出了“增強(qiáng)愛國情懷、勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任和拓展國際視野”的五點希望。這些都豐富和拓展了企業(yè)家精神的時代內(nèi)涵，為新形勢下弘揚(yáng)企業(yè)家精神提供了思想和行動指南。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)、外貿(mào)壓力持續(xù)加大，傳統(tǒng)制造業(yè)市場集中度加速提升，國有大型企業(yè)優(yōu)勢更加明顯、民營中小微企業(yè)加快淘汰，土地和勞動力供給長期不足的背景下，溫州尤須大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、溫州企業(yè)家精神特征的時代演變

改革開放40多年來，溫州實現(xiàn)了從資源小市到經(jīng)濟(jì)大市、從絕對貧困到全面小康、從百廢待興到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的歷史性巨變。溫州民營企業(yè)家率先利用市場機(jī)制創(chuàng)造了“溫州模式”，這一模式隨著溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求不斷發(fā)生變化。在這個動態(tài)變化過程中，溫州人是“溫州模式”的主角，民營企業(yè)家精神是“溫州模式”的驅(qū)動力(1)方立明、奚從清：《溫州模式：內(nèi)涵、特征與價值》，《浙江大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》2005年第3期，第174-178頁。。艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意創(chuàng)新的企業(yè)家精神內(nèi)涵演變與民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展并轡前進(jìn)。在溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期，企業(yè)家精神的演變映射出溫州人銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

(一)溫州民營經(jīng)濟(jì)探索和形成時期：敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

改革開放伊始，在“三少一差”(2)“三少一差”是指人均耕地少、國家投資少、資源利用少以及交通條件差。的內(nèi)部環(huán)境制約下，為了解決生存問題、擺脫貧窮，溫州人在尋找市場、發(fā)現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)的道路上率先邁出一步。十一屆三中全會之后，富有市場意識的溫州人在溫州、全國甚至是世界各地尋覓商機(jī)，創(chuàng)造了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。1979年，溫州試辦了第一個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，之后陸續(xù)開辦400多家大小不一的商品市場，其中專業(yè)市場113個，銷售額超億元的有10個，被稱為“十大專業(yè)市場”(3)崔力群、劉小京：《溫州模式淺談》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)叢刊》1986年第6期，第52-60頁。。同一時期，溫州人紛紛外出謀生，以個體工商戶的形式經(jīng)營并不斷發(fā)現(xiàn)市場的各種需求，發(fā)展成為具有顯著溫州人經(jīng)濟(jì)特色的“10萬供銷員全國跑市場”?！靶∩唐反笫袌觥钡慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動溫州經(jīng)濟(jì)快速崛起。

這一時期的溫州企業(yè)家精神被概括為“四千精神”，即走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、說了千言萬語、想出千方百計，以千家萬戶的經(jīng)營，適應(yīng)著千變?nèi)f化的市場需求。這里體現(xiàn)了兩個精神內(nèi)核，即創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神。溫州人能夠率先實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個重要原因是得益于市場經(jīng)濟(jì)改革初期的制度先行優(yōu)勢。改革開放之初，國人未能從舊思想、舊體制的束縛中解放出來，社會還在階級斗爭和姓“資”姓“社”的疑慮之中停滯不前。而溫州人敢于突破舊思想的桎梏，打破體制約束，違反“計劃之法”，一大批溫州企業(yè)家以其“警覺”發(fā)現(xiàn)市場中資源配置的空缺，參與到商品市場滾滾大潮之中。溫州不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)家家戶戶參與市場經(jīng)濟(jì)，并在這個過程中形成了產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活的個體私營企業(yè)，這一經(jīng)濟(jì)形式相比于其他經(jīng)濟(jì)形式更具有市場活力和創(chuàng)新動力，以更低的價格滿足了群眾更大的需求，在競爭中逐步集聚并形成了一個個具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，獲得了地方產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，開創(chuàng)了聞名全國乃至全世界的“溫州模式”。

(二)溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮時期：獨立自主，特別能闖能干

20世紀(jì)90年代是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮階段，也是“溫州模式”廣受贊譽(yù)和學(xué)習(xí)的時期。1984年，溫州甌海農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦全國最早的股份合作制企業(yè)；1993年，溫州官方和民間發(fā)起以質(zhì)量求生存和以品牌求發(fā)展的“第二次創(chuàng)業(yè)”；2002年，溫州人創(chuàng)造了563億元的國內(nèi)生產(chǎn)總值，形成兩個超千億元、兩個超800億元、兩個溫州市場規(guī)模的經(jīng)濟(jì)流量(4)溫州大學(xué)浙江省溫州人經(jīng)濟(jì)研究中心課題組：《溫州人經(jīng)濟(jì)研究》，中國社會科學(xué)出版社2016年版，第119-120頁；第35頁。。這一時期溫州企業(yè)家成為市場經(jīng)濟(jì)最活躍的推動力，在實現(xiàn)個體富裕的情況下，也將市場經(jīng)濟(jì)所具備的自主性、競爭性、平等性和開放性等觀念帶到溫州人足跡遍及之地。

這一時期的溫州企業(yè)家精神被概括為“四自”，即自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展。1998年又被概括為“四敢”，即敢為人先、敢冒風(fēng)險、敢于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新(5)胡方松、林堅強(qiáng)：《溫州模式再研究》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2018年版，第3-5頁。。在溫州民營經(jīng)濟(jì)騰飛時期，企業(yè)家敢于突破，特別能闖敢干，形成了全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。這種創(chuàng)新精神來自全民自覺，各行各業(yè)自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展。民營企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力，民有、民資、民營、民管是釋放市場經(jīng)濟(jì)活力的基本途徑，從而達(dá)到民需、民用、民富以及民強(qiáng)的最終目的(6)李興山：《“溫州模式”的再認(rèn)識》，《理論前沿》2002年第14期，第14-16頁。。這些讓溫州改革具備頑強(qiáng)的生命力，由此普及到更廣大地區(qū)并被效仿。

(三)溫州民營經(jīng)濟(jì)的瓶頸和陣痛時期：危中尋機(jī)，于困局中思辨

2000年之初，溫州經(jīng)濟(jì)開始從高速增長轉(zhuǎn)向中低速增長。1978—2000年期間的很多年份，溫州經(jīng)濟(jì)增速都在20%以上。2001—2010年平均負(fù)荷增長率下降為12.2%。2008年，在國際金融危機(jī)的沖擊下，溫州經(jīng)濟(jì)增長率大幅下挫，降至8.2%。另外，受炒房、企業(yè)倒閉、企業(yè)主跑路等負(fù)面事件的影響，2011—2013年溫州生產(chǎn)總值降至9.5%、6.7%和7.7%，在浙江省內(nèi)排名較低甚至墊底(7)溫州大學(xué)浙江省溫州人經(jīng)濟(jì)研究中心課題組：《溫州人經(jīng)濟(jì)研究》，中國社會科學(xué)出版社2016年版，第119-120頁；第35頁。。在經(jīng)濟(jì)增速放緩、深受“三期疊加”影響以及“溫州人經(jīng)濟(jì)”不斷被質(zhì)疑的情況下，溫州企業(yè)家并未陷入迷茫之中，反而將創(chuàng)新精神一以貫之，反思不足，在危機(jī)大討論中探索溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展之未來，于困頓迷茫中求索溫州未來發(fā)展的增長動力。在不斷的爭辯和行動中，溫州企業(yè)明確要從過去依賴要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，專注于技術(shù)創(chuàng)新、集群創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，要有新動力推動溫州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

這一時期的溫州企業(yè)家精神被概括為頑強(qiáng)、奮斗、拼搏和不放棄。在發(fā)展困局之中，溫州企業(yè)家們并沒有打退堂鼓，而是把困難當(dāng)機(jī)遇，在企業(yè)經(jīng)營探索的過程中不停試錯，在尋找正確的發(fā)展方向中鍛造了高強(qiáng)度的抗壓能力。溫州企業(yè)家展現(xiàn)出頑強(qiáng)拼搏的意志，在經(jīng)濟(jì)低迷的關(guān)鍵時刻，共克時艱，化危為機(jī)，為后續(xù)發(fā)展積蓄動力和能量。

(四)溫州民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展再創(chuàng)新時期：勇于突破，在新征程上續(xù)寫新時代溫州創(chuàng)新史

2013年12月，溫州市委書記在市委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會議上，做了題為“堅持和發(fā)展‘溫州模式’再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢”的報告，反思傳統(tǒng)“溫州模式”的成功與問題，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神在溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，推動溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，重塑溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力(8)甌江平：《再看“溫州模式” 向創(chuàng)新精神致敬》，《溫州日報》2015年5月26日，第1版。。2014年，溫州28項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有26項指標(biāo)同比增長，其中7項增速高于全省平均水平，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值從全省墊底上升至第6位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長21.7%，高于全省平均9.3%(9)《溫州26項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈增長趨勢》，2014-08-27，https://zjnews.zjol.com.cn/system/2014/08/27/020223845.shtml。。2019年，溫州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6 606億元，增長8.2%，增速分別高于全國、全省2.1和1.4個百分點，居全省第3位。新時期溫州經(jīng)濟(jì)新動能逐步培育，科技創(chuàng)新 5 項指標(biāo)位列全省第一，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)正向中高端不斷邁進(jìn)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保制造業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.0%、8.9%和7.9%(10)《2019年溫州GDP增長8.2%》，2020-01-23，http://www.wenzhou.gov.cn/art/2020/1/23/art_1217831_41850812.html。。溫州經(jīng)濟(jì)從低谷走向復(fù)蘇并實現(xiàn)了涅槃重生。

這一時期的溫州企業(yè)家勇于突破，特別能承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。經(jīng)過40多年的發(fā)展，很多溫州民營企業(yè)家取得了巨大的成功，但也有不少企業(yè)破產(chǎn)倒閉。在時代劇變的潮流中，更多的溫州企業(yè)家抓住新時代洪流中的機(jī)遇，再次迸發(fā)出創(chuàng)新力量。他們敢于承擔(dān)各種不確定性，以投入的資產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)為籌碼，快速響應(yīng)、快速調(diào)整、快速重新布局，突顯出不凡的勇氣、卓越的智慧，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最稀缺的資源。

綜上可見，改革開放以來溫州企業(yè)家集體創(chuàng)造的精神經(jīng)歷了四個不同階段(見圖1)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的寶貴財富。正如習(xí)近平總書記所言：“市場活力是來自于人，特別來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！?11)習(xí)近平：《謀求持久發(fā)展，共筑亞太夢想——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講》，《人民日報》2014年11月10日，第2版。從家庭作坊到現(xiàn)代公司制，從加工代理、模仿創(chuàng)造到創(chuàng)新發(fā)展，從鄉(xiāng)村工業(yè)到產(chǎn)業(yè)集群，從區(qū)域工業(yè)到全球生產(chǎn)，溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體現(xiàn)了溫州企業(yè)家的品性和精神，一以貫之的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神在歲月和實踐的淬煉中不斷豐富。進(jìn)入新時代，溫州企業(yè)家精神內(nèi)涵更為飽滿，也更具活力，這種稀缺性資源在促進(jìn)溫州民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中將產(chǎn)生巨大的推動力。

圖1 溫州企業(yè)家精神的時代特征演變

二、新時代溫州企業(yè)家精神對民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理

企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。以企業(yè)家精神分析單一企業(yè)家的個體行為時，其與企業(yè)的成長密切聯(lián)系；當(dāng)以企業(yè)家精神分析企業(yè)家整體行為時，就與產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)聯(lián)(12)魯傳一、李子奈：《企業(yè)家精神與經(jīng)濟(jì)增長理論》，《清華大學(xué)學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版)》2000年第3期，第42-49頁。。制造業(yè)企業(yè)是微觀經(jīng)濟(jì)的主體，民營制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)新時代溫州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。從溫州企業(yè)家精神內(nèi)涵變遷的歷史中可以看到，新時代溫州企業(yè)家所具備的創(chuàng)業(yè)與冒險精神、創(chuàng)新與變革精神、社會與責(zé)任精神、人力與成長精神是企業(yè)成長、轉(zhuǎn)型、升級發(fā)展中的關(guān)鍵力量(見圖2)，成為民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。

圖2 企業(yè)家精神與民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

(一)企業(yè)家精神對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響

企業(yè)家精神是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，并通過企業(yè)成長影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.創(chuàng)業(yè)與冒險精神。創(chuàng)業(yè)與冒險是相伴而行的，當(dāng)個人或群體作出創(chuàng)業(yè)的選擇，就意味著承擔(dān)風(fēng)險，其中非常重要的一點就是在不確定的情況下做出判斷性的決策。創(chuàng)業(yè)源自于對市場機(jī)會的識別，是創(chuàng)新的重要源頭。Mises(1951)(13)Mises L,Profit and Loss,Consumers-Producers Economic Service,1951.和Kirzner(1973)(14)Kirzner I,Competition and Entrepreneurship,The University of Chicago Press,1973.關(guān)注企業(yè)家對市場機(jī)會的識別能力，分析企業(yè)家在發(fā)現(xiàn)市場的重要作用，企業(yè)家在不斷逐利的本性驅(qū)動下促進(jìn)市場的均衡。冒險精神意味著承擔(dān)風(fēng)險和損失，Knight(1921)注重企業(yè)家精神中的冒險精神以及風(fēng)險承擔(dān)和應(yīng)付失衡的能力。他認(rèn)為，企業(yè)家精神是一種在不確定情況下開辟新路徑的創(chuàng)新精神以及勇于承擔(dān)風(fēng)險的精神(15)Knight F H,Risk,Uncertainty,and Profit,Houghton Mifflin，1921，pp.264-290.。判斷則意味著對所投入資產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險和不確定性。Nicolai等(2012)認(rèn)為，企業(yè)家精神就是不確定性下的判斷性決策(16)Nicolai J F,Peter G K,Organizing Entrepreneurial Judgement:A New Approach to the Firm,Cambridge University Press,2012,p.221.。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的國家或者地區(qū)，企業(yè)家精神與經(jīng)濟(jì)增長之間存在正相關(guān)性(17)胡永剛、石崇：《扭曲、企業(yè)家精神與中國經(jīng)濟(jì)增長》，《經(jīng)濟(jì)研究》2016年第7期，第87-101頁。。企業(yè)家精神是溫州民營制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在推動。2008年，溫州經(jīng)濟(jì)從14.2%驟降至8.2%，之后更是發(fā)生了擔(dān)保鏈危機(jī)事件，部分中小微企業(yè)因資金鏈斷裂，面臨破產(chǎn)的風(fēng)險。在巨大風(fēng)險之下，溫州民營制造業(yè)一度跌入谷底。與此同時，更多的企業(yè)重新審慎思考溫州制造業(yè)所面臨的問題，低質(zhì)發(fā)展、價格戰(zhàn)已經(jīng)不能幫助溫州制造業(yè)走出當(dāng)前的困局。在改革開放30年之后，先發(fā)優(yōu)勢不再的溫州制造業(yè)面臨了再一次的創(chuàng)業(yè)新局面，是繼續(xù)固守原先的“一畝三分地”，還是破釜沉舟為溫州制造業(yè)開出新路子，成為擺在溫州人面前的兩條道路。溫州關(guān)停并且轉(zhuǎn)型大量小微企業(yè)，以壯士斷腕的決心，承受溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速下滑的風(fēng)險，開始了轉(zhuǎn)型升級的大動作：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，把高污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧?、高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型；在產(chǎn)業(yè)集群上，改變原先的“低、小、散”的發(fā)展模式，通過信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的融合打造集約型、具有世界級競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。打破歷史成績的枷鎖，勇于在失敗中不斷探索，溫州經(jīng)濟(jì)再次涅槃重生。毫無疑問，溫州企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)與冒險精神再次發(fā)揮作用。

2.創(chuàng)新與變革精神。變革的發(fā)生是由于事物的年邁腐朽，是源于思想和制度創(chuàng)新源泉的枯竭和自我更新的失敗。技術(shù)會過時，理論、價值觀、人類思想也都會僵化、陳腐，最后成為一座牢籠，而經(jīng)濟(jì)社會的墨守成規(guī)更會帶來破產(chǎn)倒閉的沉重代價。企業(yè)家精神所蘊(yùn)含的創(chuàng)新是可以讓經(jīng)濟(jì)社會保持高度靈活性和自我更新能力的法寶。熊彼特(Schumpeter)和鮑莫爾(Baumol)非常強(qiáng)調(diào)企業(yè)家創(chuàng)新精神。熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的動力(18)Schumpeter J A,The Theory of Economic Development,Harvard University Press,1934.。彼得·德魯克(Peter Drucker)認(rèn)為，企業(yè)成長的重要因素就是創(chuàng)新和企業(yè)家精神(19)彼得·德魯克：《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》，機(jī)械工業(yè)出版社2020年版，第58頁。。鮑莫爾則進(jìn)一步分析了企業(yè)家精神在配置到創(chuàng)新等生產(chǎn)性活動中對經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的作用(20)Baumol W J,Entrepreneurship:Productive,Unproductive,and Destructive,Journal of Political Economy,1990，No.5,pp.893-921.。

改革開放前30年，產(chǎn)業(yè)界、政府、學(xué)界以及其他利益相關(guān)機(jī)構(gòu)所推動的創(chuàng)新型組織模式，曾在溫州制造業(yè)上演(21)一共有五種創(chuàng)新模式，分別為管道模式、誘導(dǎo)性模式、擴(kuò)展的管道模式、制造業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新模式和創(chuàng)新型組織模式。參見賈根良、楚珊珊：《制造業(yè)對創(chuàng)新的重要性：美國再工業(yè)化的新解讀》，《江西社會科學(xué)》2019年第6期，第41-50頁。。溫州企業(yè)家在產(chǎn)品、模仿、管理、市場、制度、金融等方面作出創(chuàng)新成果，并且創(chuàng)造了全國矚目的“溫州模式”。進(jìn)入新時代，新工業(yè)革命創(chuàng)造了新技術(shù)、新市場、新產(chǎn)業(yè)、新組織以及新的管理原則，并且以摧枯拉朽之勢將舊技術(shù)和舊組織能力淘汰(22)賈根良：《演化發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)——哪一種產(chǎn)業(yè)政策的理論范式更適合中國國情》,《南方經(jīng)濟(jì)》2018年第1期,第5-35頁。。以5G為代表的新技術(shù)革命已經(jīng)開始對傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響，營商環(huán)境的改善使國內(nèi)外市場競爭更加激烈，以價格取勝的傳統(tǒng)制造已經(jīng)不能滿足人民對美好生活的向往，曾經(jīng)帶領(lǐng)溫州人民致富的傳統(tǒng)制造業(yè)必須走出第二次創(chuàng)新的路子。這一切對溫州民營制造業(yè)來說既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，為其提供了新的技術(shù)優(yōu)勢以走出“低端鎖定”的困境，為溫州制造業(yè)再創(chuàng)輝煌創(chuàng)造了條件。溫州民營制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級動力主要來自兩個方面：一方面是民營企業(yè)的內(nèi)在動力，改變“高端缺失、低端過剩”的局面，打造世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，另一方面是“畝均論英雄”政策倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動資源要素實現(xiàn)更優(yōu)化的配置。溫州以數(shù)智化為引領(lǐng)，圍繞創(chuàng)新價值鏈的研發(fā)鏈(如技術(shù)開發(fā))、制造鏈(如工業(yè)創(chuàng)新)和市場鏈(如銷售服務(wù))整個過程進(jìn)行制造業(yè)創(chuàng)新升級。在研發(fā)鏈環(huán)節(jié)，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升，聚焦制造業(yè)數(shù)智化改造。一是招兵買馬，吸引全球高端人才參與溫州制造業(yè)的創(chuàng)新改造；二是加強(qiáng)與高校的平臺合作，與科研院所合作建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合體，通過“人才帶項目、項目聚人才”方式加強(qiáng)與高層次專家的研發(fā)合作。在制造鏈環(huán)節(jié)，聚焦制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，一是推進(jìn)服務(wù)于本地制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、工業(yè)設(shè)計示范基地、設(shè)計中心的建設(shè)，以加速器為代表的制造業(yè)創(chuàng)新中心有效集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果；二是打造創(chuàng)新飛地，積極融入長三角，對接更高層次的科研平臺，實現(xiàn)研發(fā)和項目兩地協(xié)同發(fā)展。在市場鏈環(huán)節(jié)，一是努力把握雙循環(huán)發(fā)展新格局，借助上海大都市圈框架內(nèi)的一體化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化布局和長三角作為世界第六大城市群的優(yōu)勢，主動接軌上海、杭州等中心城市；二是加快構(gòu)建“一帶一路”合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；依托溫州跨境電商綜試區(qū)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，精心組織企業(yè)參加重點展會，加快跨境電商、公共海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，努力培育外貿(mào)新增長點。

3.社會與責(zé)任精神?？v觀古今中外，企業(yè)家的社會責(zé)任是企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。儒家的“先義后利”“見利思義”“舍生取義”等義利觀從修身、齊家、治國、平天下等影響并培育了企業(yè)家個人道德情操，使企業(yè)家更明確自身的社會責(zé)任(23)趙薇：《先秦儒家“義利觀”與企業(yè)家社會責(zé)任》，《道德與文明》2013年第2期，第147-151頁。。20世紀(jì)中后期，西方社會出現(xiàn)了戰(zhàn)略性企業(yè)家社會責(zé)任觀，產(chǎn)業(yè)界、學(xué)界等廣泛認(rèn)同企業(yè)家應(yīng)該履行社會責(zé)任并且與企業(yè)的其他經(jīng)營活動一起升級為企業(yè)的戰(zhàn)略。Carroll(1979)將企業(yè)家的社會責(zé)任歸納為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任的“金字塔”形結(jié)構(gòu)(24)Carroll A，A Three Dimensional Conceptual Model of Corporate Performance,Academy of Management Review,1979,No.4,pp.497-505.。Porter(2002)提出了“戰(zhàn)略性慈善行為”，將慈善行為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性結(jié)合起來(25)Porter M,Kramer M,The Competitive Advantage of Corporate Philanthropy,Harvard Business Review,2002,No.12,pp.56-68.?；羧A德(2015)認(rèn)為，企業(yè)家應(yīng)為社會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任(26)霍華德·R.鮑恩：《商人的社會責(zé)任》，肖紅軍、王曉光等譯，經(jīng)濟(jì)管理出版社2015年版。；在實踐過程中，西方建立了標(biāo)準(zhǔn)化、具體化的社會責(zé)任操作標(biāo)準(zhǔn)，如“三重底線”、SA8000等(27)“三重底線”是英國學(xué)者約翰·埃爾金頓于1997年提出，他認(rèn)為企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展要堅持企業(yè)盈利、社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任三重底線。SA8000標(biāo)準(zhǔn)即社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，問世于1997年，是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)，它關(guān)注企業(yè)是否履行了社會責(zé)任。參見段鴻：《中國企業(yè)家對社會責(zé)任認(rèn)知的變遷——1870年以來的考察》，《經(jīng)濟(jì)管理》2011年第1期，第181-188頁。。筆者認(rèn)為，企業(yè)家的社會責(zé)任包含兩個層次：一是低層次的企業(yè)的“責(zé)”，即企業(yè)家應(yīng)履行的社會責(zé)任，包括企業(yè)對股東、職員、消費(fèi)者和供應(yīng)鏈伙伴的責(zé)任，企業(yè)家承擔(dān)政府規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)家對資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任；二是企業(yè)家為了回饋社會，為了實現(xiàn)價值理想所付出的更高層次的“義”，即在滿足低層次的“責(zé)”之后作出的具有更廣泛影響力的社會貢獻(xiàn)，如參與社會慈善活動、引領(lǐng)社會價值道義等。

研究和實踐均表明，企業(yè)履行社會責(zé)任可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力。一直以來，溫州企業(yè)家非常重視履行社會責(zé)任。第一，溫州企業(yè)家肩負(fù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重任。溫州企業(yè)家的社會責(zé)任意識，成為發(fā)現(xiàn)市場機(jī)遇和高效利用生產(chǎn)要素的重要指引，企業(yè)不斷推動產(chǎn)品、技術(shù)和管理等方面的創(chuàng)新運(yùn)用，讓家庭作坊在不斷創(chuàng)新和開發(fā)中茁壯發(fā)展成為滿足市場需求、創(chuàng)造社會價值的大型企業(yè)。第二，溫州企業(yè)家重視消費(fèi)者利益，重視企業(yè)員工成長。不管是“武林火燒皮鞋”還是“質(zhì)量強(qiáng)市”，都是溫州企業(yè)家出于對企業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)的需求，以更好的質(zhì)量滿足人民群眾對美好生活的向往。溫州企業(yè)家對員工負(fù)責(zé)，不僅僅局限于工資待遇，而更重視員工職業(yè)技能和職業(yè)道德精神的培養(yǎng)，培育員工“工匠精神”。第三，溫州企業(yè)家不斷努力成為資源節(jié)約和環(huán)境友好的負(fù)責(zé)人。溫州企業(yè)加大力度整治污染，以“自我斷臂”的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和環(huán)境治理，打造“環(huán)境友好型”“資源節(jié)約型”的企業(yè)發(fā)展模式。第四，溫州企業(yè)家熱心社會慈善公益，為企業(yè)塑造了良好的形象。在抗臺、五水共治、防疫和脫貧幫扶等社會治理活動中，都活躍著溫州企業(yè)家的身影，表現(xiàn)出新時代的溫州企業(yè)家精神，為企業(yè)樹立了負(fù)責(zé)任的社會形象，也增強(qiáng)了企業(yè)的社會影響力。

溫州制造業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育具有國際競爭力的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵時期，企業(yè)家精神中的社會責(zé)任意識不僅提高了企業(yè)的價值高度，提升了企業(yè)的形象和聲譽(yù)，贏得了公眾信賴，更能推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)再發(fā)展的新動力。

4.人力與成長精神。企業(yè)家是一種稀缺資源，是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引領(lǐng)者。民營企業(yè)家的個人綜合素質(zhì)是促進(jìn)企業(yè)家形成的重要因素。企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會的能力、建立關(guān)系的能力、戰(zhàn)略能力、管理能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力在企業(yè)成長壯大過程中發(fā)揮了重要的作用。McClelland(1987)認(rèn)為，企業(yè)家的市場預(yù)知、奮斗方向和奉獻(xiàn)精神是企業(yè)運(yùn)營所必需的能力(28)McClelland D C，Characteristics of Successful Entrepreneurs,Journal of Creative Behavior，1987,No.1,pp.219-233.。賀小剛(2006)認(rèn)為，企業(yè)家通過個人綜合能力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，并且可以通過培育企業(yè)組織能力，間接地推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展(29)賀小剛：《企業(yè)家能力、組織能力與企業(yè)績效》，上海財經(jīng)大學(xué)出版社2006年版，第101頁。。

民營企業(yè)家是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體。溫州民營經(jīng)濟(jì)的顯著特點就是家族式經(jīng)營，這意味著企業(yè)家就是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。改革開放40余年，正是溫州企業(yè)家大放異彩的時期。在創(chuàng)業(yè)初期，溫州企業(yè)家憑借敏銳的市場嗅覺和模仿能力，率先發(fā)現(xiàn)商機(jī)，百萬溫商跑遍全國構(gòu)建了巨大的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為溫州制造建立起“小商品、大市場”的格局。在發(fā)展和繁榮期，面臨市場的擴(kuò)張和競爭的加劇，他們憑借卓越的管理能力和戰(zhàn)略能力，成立股份合作制公司，建立專業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，為溫州制造業(yè)的繁榮奠定了堅實的基礎(chǔ)。在瓶頸和轉(zhuǎn)折期，溫州企業(yè)內(nèi)外交困，既要解決內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級，又要應(yīng)對更加劇烈的國內(nèi)外競爭，溫州企業(yè)家不斷學(xué)習(xí)以實現(xiàn)自我提升，將經(jīng)驗與知識應(yīng)用于企業(yè)的培育，提升了企業(yè)應(yīng)對競爭和挑戰(zhàn)的能力。以戰(zhàn)略能力緩解不確定的競爭壓力，以全局性的思維規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，確定長遠(yuǎn)發(fā)展，忍受自我轉(zhuǎn)型的“陣痛”，推進(jìn)騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市，以“畝均產(chǎn)出”衡量企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，為制造業(yè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入更多的科技能量。

(二)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響

企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，助推產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

1.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)通過整合優(yōu)化生產(chǎn)要素為社會提供有價值的產(chǎn)品，并根據(jù)市場變化進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，從而優(yōu)化整個社會的資源配置，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向智能制造業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展。民營制造業(yè)是溫州經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，民營企業(yè)數(shù)量占溫州企業(yè)的99.5%，其中工業(yè)增加值占91.5%。在轉(zhuǎn)型升級“組合拳”的推動下，制造業(yè)高端化發(fā)展大力推進(jìn)，2019年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%(30)《2020年溫州市政府工作報告》，2020-04-26，http://www.wenzhou.gov.cn/art/2020/4/26/art_1229005448_42689690.html。。

2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級催生新興產(chǎn)業(yè)。企業(yè)轉(zhuǎn)型成長在滿足市場需求的前提下，不斷擴(kuò)大市場規(guī)模，并且能夠通過技術(shù)迭代、產(chǎn)品更新誘發(fā)新需求，從而進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在“兩個健康”先行區(qū)的驅(qū)動下，溫州制造業(yè)邁出了新步伐。2019年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長近20%，新增高新技術(shù)企業(yè)552家；政府制定實施了五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計劃，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值增長6.8%。2020年，溫州新經(jīng)濟(jì)新動能持續(xù)成長，先進(jìn)制造業(yè)恢復(fù)加快，3月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.3%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長4.9%(31)《2020年溫州市政府工作報告》，2020-04-26，http://www.wenzhou.gov.cn/art/2020/4/26/art_1229005448_42689690.html。。

3.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從制度變遷的角度看，企業(yè)的壯大意味著產(chǎn)業(yè)的成長，兩者互為前提、互相作用。溫州民營制造業(yè)企業(yè)不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成多元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的決策機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)股份制改造，推動企業(yè)上市，推動民營企業(yè)做大做強(qiáng)。2020年，溫州市青山控股集團(tuán)、正泰集團(tuán)等7家企業(yè)入圍2020浙江省制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)(32)《7家溫企入選2020浙江省百強(qiáng)企業(yè)榜》，2020-10-22，http://finance.66wz.com/system/2020/10/22/105318771.shtml。。2019年溫州百強(qiáng)企業(yè)排行榜中制造業(yè)共56家，年營收超1 600億元，占百強(qiáng)營收的63%；合計凈利潤超140億元，占百強(qiáng)凈利潤的71%多；年納稅總額近百億元，占百強(qiáng)納稅總額的70%(33)《“2019溫州市百強(qiáng)企業(yè)”榜單出爐》，2020-01-03，http://news.66wz.com/system/2020/01/03/105222157.shtml。。

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然有助于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也具有反向助推作用，有助于推動單個企業(yè)技術(shù)改造，以滿足更高層次產(chǎn)業(yè)鏈的需求。

綜上所述，溫州企業(yè)家精神可以在微觀層面推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在中觀層面促進(jìn)民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的反應(yīng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)家精神對經(jīng)濟(jì)增長的重要性已經(jīng)為社會所認(rèn)可，被學(xué)界納入經(jīng)濟(jì)增長函數(shù)當(dāng)中，成為稀缺且重要的生產(chǎn)要素。因此，凝聚了無數(shù)個企業(yè)家品質(zhì)所形成的企業(yè)家精神，已經(jīng)成為溫州人經(jīng)濟(jì)的重要特征，成為影響溫州民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最直接因素，是新時代溫州經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力。具體的作用機(jī)理如圖3所示。

圖3 企業(yè)家精神與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

三、新時代溫州企業(yè)家精神促進(jìn)民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素

溫州民營企業(yè)的發(fā)展一直受到國家和地方政府的大力支持，民營企業(yè)家和企業(yè)家精神的作用也越來越被重視。但深入觀察溫州市場和社會環(huán)境可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家精神發(fā)揮的制約體現(xiàn)在內(nèi)外兩個方面。

(一)企業(yè)家精神內(nèi)核還有待提升

1.更開放的合作意識還有待培養(yǎng)?！叭巳水?dāng)老板”的獨立創(chuàng)業(yè)意識和“溫州人抱團(tuán)”的區(qū)域合作精神已經(jīng)落后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大環(huán)境。在國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局下，資源要素的流動更加迅速和廣泛，區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域之間、國家之間的界限將被進(jìn)一步打破，地域排外不僅不能保護(hù)溫州人的利益，反而會限制溫州企業(yè)往更高層次的發(fā)展。

2.更強(qiáng)的責(zé)任意識還有待樹立。一個企業(yè)不僅承載企業(yè)家個人致富的夢想，也承載股東、員工、消費(fèi)者和社會的共同責(zé)任，更是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)的成長必然要求企業(yè)家承擔(dān)更多的社會責(zé)任，需要企業(yè)家負(fù)有更強(qiáng)的歷史使命，能夠把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動為國擔(dān)當(dāng)、為國分憂。新時代企業(yè)家精神不能僅僅停留在“家庭責(zé)任”“企業(yè)責(zé)任”層面，需要更高的境界。

3.“強(qiáng)制性力量”還在制約創(chuàng)新的進(jìn)一步釋放。在改革開放初期，溫州人在生存壓力之下迸發(fā)的勇氣和開拓精神是巨大的，能夠突破舊觀念的束縛，孕育出成千上萬的小企業(yè)家。但是，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，這些溫州民營企業(yè)家取得了較大的成功，財富、名聲以及失敗破產(chǎn)的壓力成為制約企業(yè)再突破、更上一層樓的“強(qiáng)制性力量”，在這無形力量的束縛之下，部分成功的企業(yè)家本能地恐懼和抗拒改變。由此可以看到，企業(yè)家必須要付出巨大的代價才能擺脫這種強(qiáng)制性力量￣——為名、為利、為權(quán)、為自己，這些人類的欲望固然可以激發(fā)一時的創(chuàng)業(yè)熱情，但不能持久，并且會成為創(chuàng)新的阻礙性因素。

(二)企業(yè)家精神發(fā)展壯大的環(huán)境還要繼續(xù)改善

1.社會認(rèn)知偏差、輿論環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。當(dāng)前，有利于激發(fā)溫州企業(yè)家精神的社會輿論環(huán)境還未成熟。一是中國傳統(tǒng)文化中小富即安、功利主義和“官本位”等落后觀念影響企業(yè)家精神的培育。功利主義注重現(xiàn)期的、短期可見的利益，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實利益的反饋和滿足，這種價值觀念過于重視當(dāng)前利益，缺少長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)重束縛了人力資本的長期培育和科技創(chuàng)新的投入。如目前溫州制造業(yè)的智能化改造推進(jìn)過程面臨的一個困境，就是企業(yè)家精于計算技改投入的快速回報，而忽視了技改投入能為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄創(chuàng)新力量。二是民營企業(yè)家充分試錯的寬容氛圍尚未形成。企業(yè)家精神是“企業(yè)家對異質(zhì)性資源進(jìn)行控制來滿足想象出來的消費(fèi)者未來偏好這一特定環(huán)境下所進(jìn)行的判斷”(34)Nicolai J F,Peter G K,Organizing Entrepreneurial Judgement:A New Approach to the Firm,Cambridge University Press,2012,p.220.，關(guān)鍵在于企業(yè)家精神是在不確定條件下的“判斷性決策”。這意味著企業(yè)成長是一種概率性成長事件，既有成功決策，也有誤判。當(dāng)社會過于重視成功而夸大失敗時，將給企業(yè)家造成巨大的心理壓力。另外，社會輿論中存在一些誤讀甚至歪曲政治經(jīng)濟(jì)形勢和政策的言論，將會極大消耗企業(yè)家的投資熱情，打擊企業(yè)家長期投資信心，很大程度上抑制企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)與冒險精神。

2.不確定環(huán)境給未來預(yù)期帶來的制約。當(dāng)前，中國正處于百年未有之大變局，國內(nèi)面臨結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)，國際上保護(hù)主義、單邊主義情緒高漲，全球經(jīng)濟(jì)低迷。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因新冠肺炎疫情而面臨巨大沖擊，國際政治、經(jīng)濟(jì)、科技、安全等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境極易引起宏觀制度的變化，伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，這樣一種不確定的環(huán)境對企業(yè)家精神的形成有著不可估量的消極影響，不確定所帶來的風(fēng)險將成為企業(yè)家開拓創(chuàng)新的重要制約因素。

3.培育與發(fā)展企業(yè)家精神的市場環(huán)境有待完善。溫州人經(jīng)濟(jì)是率先利用市場機(jī)制發(fā)展起來的，通過民營化推進(jìn)工業(yè)化和實現(xiàn)富民強(qiáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(35)方立明、奚從清：《溫州模式：內(nèi)涵、特征與價值》，《浙江大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》2005年第3期，第174-178頁。。民營企業(yè)是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要主體。但是，中國市場經(jīng)濟(jì)體制還在不斷成熟完善之中，資源配置過程中還存在不透明、不公平的現(xiàn)象。雖然中央出臺了許多扶持民營企業(yè)的政策，但在執(zhí)行層面出現(xiàn)問題，民營企業(yè)還是屢屢碰壁，融資難、融資貴等問題仍然存在，這些問題壓制了企業(yè)家的投資熱情，難以釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

四、新時代溫州企業(yè)家精神推動民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

秉持和弘揚(yáng)溫州企業(yè)家精神，是做好民營制造業(yè)各項工作的“根”和“魂”，是推動民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要社會尊重企業(yè)家精神，需要一整套能夠鼓勵民營制造企業(yè)持續(xù)追求創(chuàng)新發(fā)展的動力機(jī)制。弘揚(yáng)新時代溫州企業(yè)家精神，不僅僅是企業(yè)家的追求，還需要有一個健康穩(wěn)定的環(huán)境。

(一)為企業(yè)家創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的環(huán)境

一是引導(dǎo)溫州企業(yè)家精神的傳承。溫州企業(yè)家具有的“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”精神是溫州人長期奮斗積淀的財富，要把這種精神傳承給新時代的企二代和新溫州人，使溫州企業(yè)家精神薪火相傳，帶動溫州人勵精圖治、勇立潮頭。二是建立企業(yè)家大學(xué)，建立多元化培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺。新知識、新學(xué)問、新技能在新環(huán)境中迭代速度越來越快，為了擺脫舊知識體系的桎梏，免遭社會淘汰，企業(yè)家需要不斷學(xué)習(xí)以增強(qiáng)解決各種經(jīng)營風(fēng)險的能力。企業(yè)家大學(xué)的建立可以為企業(yè)家創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的平臺，引導(dǎo)企業(yè)家不斷增強(qiáng)再學(xué)習(xí)的意識，為再出發(fā)不斷積蓄能力。要增加企業(yè)家在黨校學(xué)習(xí)的頻次，以提升企業(yè)家的愛國情懷，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，為企業(yè)家提供更多的可選擇的知識更新平臺。

(二)營造包容的社會文化氛圍

企業(yè)家精神的壯大不僅需要為企業(yè)家構(gòu)建創(chuàng)新冒險和崇尚競爭的環(huán)境，更加需要為企業(yè)家營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的社會文化氛圍。成功的創(chuàng)新來自無數(shù)次的失敗，只有堅持到最后的創(chuàng)業(yè)者，才能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍。溫州要以開放的觀念、開放的心態(tài)營造出具有寬容意識的社會氛圍，形成寬容失敗的創(chuàng)新文化，并且不斷深化改革，為更多民營制造業(yè)大膽轉(zhuǎn)型升級提供制度支撐(36)漆先望：《鼓勵創(chuàng)新就要寬容失敗》，《四川日報》2014年11月27日，第9版。。政府要理解企業(yè)家在合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失敗，并給予力所能及的幫助，研究并完善個人破產(chǎn)制度，為解決自然人債務(wù)連帶擔(dān)保提供制度保證。

(三)明確政府職能，鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

企業(yè)家精神既是市場鍛造的成果，也是政策制度引導(dǎo)的成果。政策和制度的連續(xù)性與穩(wěn)健性，是企業(yè)家決策預(yù)期的基礎(chǔ)。新時代溫州經(jīng)濟(jì)的再增長和民營制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要在充分發(fā)揮市場調(diào)配作用的前提下，更加有效地發(fā)揮政府的作用，實現(xiàn)“調(diào)控之手”和“市場之錨”的相互協(xié)同，推動溫州民營制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。除了加大對民營制造業(yè)高端化、智能化發(fā)展的引導(dǎo)外，政府要為民營制造業(yè)的發(fā)展提供最新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更便利的公共服務(wù)，加大5G建設(shè)力度和深化“最多跑一次”改革，積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)，在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會環(huán)境服務(wù)和法制建設(shè)等方面“有為而治”。