用“三個注重”推進社會工作人才隊伍建設(shè)

趙晨曦

南關(guān)區(qū)委堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作一系列重要指示為指導(dǎo)，深入實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，堅持以提高社會管理和服務(wù)水平為抓手，不斷強化基層社會工作人才選用、培養(yǎng)和管理，努力打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通的基層社會工作人才隊伍，在推動和諧社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等方面發(fā)揮積極作用。

一、注重教育培訓(xùn)，完善社會工作人才隊伍培養(yǎng)機制

建立聯(lián)動機制。聯(lián)合區(qū)委黨校、區(qū)民政局等相關(guān)部門按照“分類管理”的原則，優(yōu)化、整合培訓(xùn)資源，形成以組織部門牽頭抓總、民政部門具體實施、黨校提供教學(xué)保障的部門聯(lián)動機制，為社會工作人才能力提升提供體制機制保障。強化專業(yè)素養(yǎng)。加強與駐區(qū)高校社會工作相關(guān)院系的合作，依托吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等知名高校開展專業(yè)培訓(xùn)，利用院校專業(yè)師資力量，面向社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干開展大規(guī)模、系統(tǒng)性專業(yè)培訓(xùn)，累計參訓(xùn)人員達(dá)到1600余人次，目前全區(qū)已有176名社區(qū)“兩委”成員取得了執(zhí)業(yè)資格證書，通過專業(yè)培訓(xùn)，有效推進了社工人才隊伍專業(yè)化進程，全面提高了社會工作人員專業(yè)水平和實務(wù)能力。引進專業(yè)力量。分三個批次選派111名優(yōu)秀社會工作專業(yè)大學(xué)生進駐社區(qū)，將高學(xué)歷的人才補充到社會工作人才隊伍中，發(fā)揮專業(yè)支撐作用，以專業(yè)化的社會工作理念，提升社區(qū)服務(wù)水平，為基層治理工作注入活力。

二、注重平臺建設(shè)，完善社會工作人才隊伍工作機制

建立服務(wù)中心。以有服務(wù)平臺、有專業(yè)隊伍、有實務(wù)服務(wù)、有培訓(xùn)機制的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，大力推進基層社會工作服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，作為社區(qū)、社工、社會組織、創(chuàng)投項目的“樞紐”，將基層資源、社工人才隊伍、社會組織、志愿者隊伍按照服務(wù)項目的需要進行合理配置。有效整合資源。依托基層社會工作服務(wù)中心，以社會工作者為骨干，以滿足居民需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)社會組織、社工人才、社區(qū)居民等多元治理主體發(fā)揮各自優(yōu)勢，參與社區(qū)治理和服務(wù)，實現(xiàn)三社互聯(lián)、互補、互促，以此推動基層的社會工作不斷發(fā)展。探索管理模式。進一步完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)社會工作服務(wù)中心“三位一體”服務(wù)管理模式，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和居委會的組織、鏈接作用，對現(xiàn)有社區(qū)工作進行全面梳理，形成《社區(qū)購買社區(qū)社會組織服務(wù)項目需求清單》，通過公益微創(chuàng)投等形式，逐步建立“社區(qū)發(fā)現(xiàn)需求、社區(qū)社會組織實施項目、社工提供專業(yè)服務(wù)、政府予以財力保障”的良性工作機制。

三、注重政策引領(lǐng)，完善社會工作人才隊伍保障機制

制定政策辦法。研究制定《社會服務(wù)管理人才辦法》，建立可流動可上升的社工人才通道，引導(dǎo)機關(guān)和事業(yè)單位干部向基層一線流動，鼓勵干部到基層干事創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化社會工作人才隊伍，大力支持各級黨委和社會機構(gòu)開展社會管理專業(yè)培訓(xùn)，堅持“走出去、請進來”相結(jié)合，開展社會工作人才域外考察，開闊視野，加大對社會工作人才的獎勵激勵力度等措施，充分調(diào)動全區(qū)社會工作人才的積極性。完善考核機制。制定《社區(qū)社會工作者考評辦法》，加強對社區(qū)社會工作者的科學(xué)管理，建立科學(xué)合理的激勵保障機制，認(rèn)真落實“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，對取得社會工作師資格的人員按照助理社工師每月100元，社工師每月200元的標(biāo)準(zhǔn)實行獎勵補助，從體制上保證社工薪酬待遇的落實，切實提高基層社工人才薪酬待遇水平。暢通引才渠道。充分利用現(xiàn)有資源，探索提出通過內(nèi)部轉(zhuǎn)任、公開招聘、退休返聘、“義工”補充4種渠道，形成“社工引領(lǐng)義工，義工協(xié)助社工”的模式，構(gòu)建“社工+志工+義工”的聯(lián)動發(fā)展機制，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)成效，充分調(diào)動社會力量，形成創(chuàng)新社會治理合力，促進社會和諧發(fā)展。（作者單位：中共長春市南關(guān)區(qū)委組織部）

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