緬甸政局突變，中資企業(yè)如何應(yīng)對

本報記者　李司坤

自2月1日緬甸軍方宣布接管國家政權(quán)并實施為期一年的緊急狀態(tài)后，緬甸政局的未來面臨巨大不確定性。這將給在緬眾多外資企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞3日報道，目前日企在緬甸的工廠已經(jīng)相繼停工，何時重啟不得而知。3日，一家大型中資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)駐緬甸分公司工作人員告訴《環(huán)球時報》記者，該公司正關(guān)注緬甸局勢，但目前沒有可以對外發(fā)布的信息。另一家大型中資通信企業(yè)駐緬甸分公司工作人員則表示，當(dāng)前情形估計短期內(nèi)會對公司業(yè)務(wù)造成影響。他們正在往“一個比較大的風(fēng)險方面”做評估。

一位常駐緬甸并熟悉緬甸法律政策及外商投資事宜的資深律師3日對《環(huán)球時報》記者表示，對于中企來說，首先是政治風(fēng)險，當(dāng)前緬甸政局動蕩可定義為法律上的“不可抗力”因素，很可能會導(dǎo)致政府違約，且這種違約容易出現(xiàn)在一些重大、戰(zhàn)略性交通及能源項目上。該律師表示，緬甸目前在一些政府部長的任命方面還存在較大變數(shù)，將來新部長上任后，在政策執(zhí)行上可能會存在一些不確定性，這也給在緬中資項目帶來影響。

如果出現(xiàn)上述風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對？該律師告訴《環(huán)球時報》記者，中緬兩國之間已經(jīng)簽訂《中緬投資保護(hù)協(xié)定》，如果當(dāng)?shù)卣怨怖鏋橛?，對我國投資的項目或中資企業(yè)的財產(chǎn)進(jìn)行非法征收，涉事企業(yè)可以根據(jù)《中緬投資保護(hù)協(xié)定》啟動保護(hù)。具體而言，涉事企業(yè)可以選擇與緬甸政府進(jìn)行磋商，也可以在緬甸的法院提起訴訟，還可以將相關(guān)爭議提交到國際投資爭端解決中心（簡稱ICSID）解決。該協(xié)定還特別提到，如果由于戰(zhàn)爭、暴亂或國家緊急狀態(tài)等因素，導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)投資遭受損失，締約方可以要求緬甸政府恢復(fù)原狀，或進(jìn)行賠償。

該律師對在緬中資企業(yè)提出四點建議：第一，不管局勢怎么變，法律延續(xù)性仍存在，中企一定要遵守目前緬甸的法律法規(guī)；第二，要特別關(guān)注合同風(fēng)險的管控，尤其是預(yù)防合同履行中的違約責(zé)任；第三，目前在緬中方企業(yè)和人員在防范自身安全的同時，要避免被卷入到當(dāng)?shù)氐恼位顒?；第四，如果發(fā)生投資爭議，建議優(yōu)先通過友好協(xié)商解決，如果無法協(xié)商，則應(yīng)選擇訴訟或仲裁的途徑，首選國際商事仲裁?！?/p>