兩岸綠色興農(nóng)的實(shí)踐與展望

馬晶 魏政 杜勇 王宏偉 劉榮志

摘要：農(nóng)業(yè)是海峽兩岸合作交流的重要平臺和樞紐。為順應(yīng)海峽兩岸合作交流趨勢，2020年11月5日，中國農(nóng)學(xué)會在福建福州主辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興青年科學(xué)家論壇，組織兩岸杰出青年科技工作者代表，圍繞農(nóng)業(yè)綠色科技的新成效、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新探索以及兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢開展專題報(bào)告，增進(jìn)交流互鑒，共謀創(chuàng)新發(fā)展，助力兩岸農(nóng)業(yè)科技交流和產(chǎn)業(yè)合作再躍新階段。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技；綠色發(fā)展；鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)升級；海峽兩岸；交流；合作；農(nóng)業(yè)融合發(fā)展

中圖分類號：S-1文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A論文編號：cjas2021-0011

Agricultural Development Through an ECO Way in Both Sides of the Taiwan Straits： An Academic Review of the Youth Forum on Agricultural Green Development and Rural Revitalization Across the Taiwan Straits

Ma Jing， Wei Zheng， Du Yong， Wang Hongwei， Liu Rongzhi

（Human Resources Development Center of Ministry of Agriculture and Rural Affairs and China Association of Agricultural Science Societies， Beijing 100125， China）

Abstract： Agriculture is the vital area and key hub in the cooperation and exchanges across the Taiwan Straits. In response to the increasing communication and cooperation need， in November 5thof 2020， the China Association of Agricultural Science Societies held a Youth Forum on Agricultural Green Development and Rural Revitalization across the Taiwan Straits， in Fuzhou City. In this forum， young and outstanding academicians and experts from Chinese mainland and Taiwan made thematic reports on the new outcomes of agricultural green science and technology development， the new explorations of rural industrial revitalization， and the new trends of agricultural integration development across the Straits. The forum could boost the communication and innovation of the future development of both agricultural science and industry to a new stage in both sides of the Straits.

Keywords： Agriculture； Science and Technology； Green Development； Rural Revitalization； Industrial Upgrading； Both Sides Across the Taiwan Straits； Exchange； Cooperation； Agricultural Integration Development

0引言

在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，農(nóng)業(yè)交流與合作是諸多產(chǎn)業(yè)中最自然、最持久、最基礎(chǔ)的交流與合作[1]，是科技和生產(chǎn)要素雙向流動的先行重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入新階段，增強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)科技交流與合作，推進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2020年11月5日，由中國農(nóng)學(xué)會主辦的海峽兩岸農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興青年科學(xué)家論壇在福建福州成功舉辦。論壇邀請兩岸杰出青年科技工作者代表，圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心關(guān)鍵領(lǐng)域、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成功探索以及兩岸農(nóng)業(yè)合作的先行領(lǐng)域展開專題報(bào)告，為推動兩岸農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出真知灼見，是促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)科技交流和產(chǎn)業(yè)合作向縱深發(fā)展的一次生動實(shí)踐。

1農(nóng)業(yè)科技向綠向優(yōu)新成效

農(nóng)業(yè)科技的綠色轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，是從根本上推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑[2-3]。當(dāng)前，中國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超60%，科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得重要進(jìn)展[4]。廣大農(nóng)業(yè)科技工作者聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大需求，積極開展技術(shù)革新，注重從技術(shù)端保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與科技融合的系列突破。

1.1作物優(yōu)良品種選育

良種選育是從投入品端提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)手段。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科技的制高點(diǎn)[5]。數(shù)據(jù)顯示，目前，中國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，這其中，南繁育制種發(fā)揮了極為重要的孵化和加速作用。三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院陳冠銘研究員報(bào)告指出，中國40%的水稻制種產(chǎn)自南繁，南繁見證了中國作物穿梭育種、生物育種、分子設(shè)計(jì)育種等各個(gè)時(shí)期的發(fā)展。作為一種國家戰(zhàn)略，南繁育制種已向經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)、動物畜禽、中草藥等各領(lǐng)域延伸[6-7]。眾所周知，雜種優(yōu)勢被廣泛應(yīng)用于水稻、玉米等主要作物生產(chǎn)當(dāng)中，為保障糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)，但由于雜交種子后代會發(fā)生性狀分離，必須雜交第一代種子才能留種，不像常規(guī)稻可以留種且后代不分離，每年都需要花費(fèi)大量制種成本，農(nóng)民也需要年年重新購買。中國水稻研究所王克劍研究員報(bào)告指出，近期，中國首次在雜交稻中創(chuàng)建了無融合生殖體系，獲得了雜交稻的克隆種子，實(shí)現(xiàn)了雜交水稻無融合生殖從無到有的突破，這是首次在全球范圍內(nèi)成功克隆出雜交稻種子，為未來簡化育種程序、降低雜交作物生產(chǎn)成本、擴(kuò)展雜種優(yōu)勢利用和保障世界糧食安全奠定基礎(chǔ)[8]。

1.2綠色高效生產(chǎn)技術(shù)

保護(hù)和發(fā)展協(xié)同共生，好的自然生態(tài)本底，孕育蓬勃的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，更加注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和保育。農(nóng)藥減量增效是農(nóng)業(yè)綠色高效生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)，有數(shù)據(jù)顯示，植保無人機(jī)噴灑農(nóng)藥，可以節(jié)省30%的農(nóng)藥和90%的水資源。國家農(nóng)業(yè)智能裝備工程技術(shù)研究中心陳立平研究員報(bào)告指出，新型病蟲害防控需求驅(qū)動下的綠色植保技術(shù)呈現(xiàn)3個(gè)特征，即農(nóng)藥綠色化、施藥精準(zhǔn)化以及防控預(yù)警化，2014—2019年，中國植保無人機(jī)由400余架增加到5.5萬架，預(yù)計(jì)2020年的作業(yè)量將達(dá)到約6667萬hm2，同時(shí)，精準(zhǔn)化、智能化植保無人機(jī)施藥技術(shù)發(fā)展水平也不斷提升。隨著技術(shù)、政策、市場等有利因素的進(jìn)一步發(fā)展，中國植保無人機(jī)還將邁入高速增長階段[9]。

1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

不僅植保需要統(tǒng)防統(tǒng)治，農(nóng)業(yè)廢棄物治理和污染防控也需要從單向模式向循環(huán)利用、單點(diǎn)防控向流域統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，這其中，種養(yǎng)結(jié)合獲得廣泛關(guān)注。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院沈玉君研究員在報(bào)告中提及，發(fā)達(dá)國家注重以地定畜、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)平衡，糞污就地?zé)o害化處理后直接施用到農(nóng)田，并且制訂了詳細(xì)的糞肥農(nóng)田施用技術(shù)規(guī)范。十四五期間，中國也將探索糞污處理和農(nóng)田利用全鏈條的養(yǎng)分平衡管理，避免過量施用有機(jī)肥導(dǎo)致環(huán)境污染[10]。中國農(nóng)科院環(huán)發(fā)所張晴雯研究員報(bào)告指出，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高投入高產(chǎn)排、種養(yǎng)脫鏈的發(fā)展模式是農(nóng)業(yè)面源污染問題的根本原因，生態(tài)循環(huán)與流域統(tǒng)籌是解決農(nóng)業(yè)面源污染問題的根本出路，亦即必須在流域或區(qū)域尺度內(nèi)，建立種養(yǎng)系統(tǒng)物質(zhì)高效循環(huán)、生產(chǎn)與水環(huán)境相適應(yīng)的良性循環(huán)生產(chǎn)模式，系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理[11]。

2產(chǎn)業(yè)升級助力鄉(xiāng)村振興新探索

推動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。近年來，兩岸農(nóng)業(yè)科技工作者以因地制宜、綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動為基本原則，在培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展方面進(jìn)行了積極實(shí)踐，取得了顯著成效。

2.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

海峽西岸的福建省是中國鮑魚養(yǎng)殖第一大省，其年產(chǎn)量占全球70%以上，年產(chǎn)值約200億元。來自香港的福建農(nóng)林大學(xué)特聘教授張子平報(bào)告指出，多年來，福建養(yǎng)殖鮑的種類與養(yǎng)殖模式接續(xù)創(chuàng)新升級，特別是在新品種培育上，他們創(chuàng)新育種思路，建立鮑遠(yuǎn)緣雜交育種技術(shù)體系，經(jīng)過11年的科研攻關(guān)，培育出生長快、耐高溫和大規(guī)格的國審水產(chǎn)新品種——綠盤鮑，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，有力推動了中國鮑魚產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[12]。除了優(yōu)勢大產(chǎn)業(yè)，在科技創(chuàng)新的推動下，地方優(yōu)勢精品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣引人注目。浙江麗水市農(nóng)林科學(xué)研究院研究員程科軍報(bào)告指出，中藥材產(chǎn)業(yè)是麗水生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“九大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，其中以畬藥為代表的道地中藥現(xiàn)代化研究成果豐碩。2018年，程科軍團(tuán)隊(duì)出版了第一部畬藥分子鑒定專著，為畬藥建立“基因身份證”，保證了畬藥用藥的安全、有效性和適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)研究的需求。在此基礎(chǔ)上，積極推動畬藥種植資源收集和保存，繁育、栽培技術(shù)研發(fā)以及相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)制定，為畬藥的傳承和現(xiàn)代化發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)[13]。

2.2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在鄉(xiāng)村振興的浪潮中，海峽兩岸較多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在既往發(fā)展基礎(chǔ)上，積極探索轉(zhuǎn)型升級道路，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。來自中國臺灣地區(qū)的岳山嘉茗和岳山茶事創(chuàng)辦人陳耘嘉先生報(bào)告分享了茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。他在福建漳平官田鄉(xiāng)將茶品牌經(jīng)營和茶文化旅游相結(jié)合，將低利潤的茶葉批發(fā)轉(zhuǎn)型為休閑茶園，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的大膽創(chuàng)新，為官田鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)了積極力量。此外，茶園的經(jīng)營也帶動了地方貧困戶種植的高山蔬菜的銷售，有力助推了當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐典范[14]。此外，同樣來自中國臺灣地區(qū)的福建農(nóng)林大學(xué)特聘教授吳旭平報(bào)告介紹了高校與地方政府共建農(nóng)村生態(tài)家園的成功實(shí)踐。2018年開始，福建農(nóng)林大學(xué)與莆田秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)政府合作開展了一系列以農(nóng)為本的系統(tǒng)性規(guī)劃，積極探索用社會性思維為鄉(xiāng)村發(fā)展提供可行方案。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的問題，著重構(gòu)建了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明產(chǎn)業(yè)示范體系，從作物生態(tài)育種、綠色高校循環(huán)栽培和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變革等3方面著手，讓農(nóng)民作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體，親身體驗(yàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)互惠互利的現(xiàn)代發(fā)展方式所帶來的效益，有效激發(fā)了農(nóng)民在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的自主推動力。

2.3新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)探索

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是踐行“兩山”理論、在提供優(yōu)質(zhì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的綠色新型產(chǎn)業(yè)代表。來自中國臺灣地區(qū)的福建農(nóng)林大學(xué)特聘副教授張瑋尹博士在報(bào)告中系統(tǒng)介紹了中國臺灣地區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例，他指出，森林康養(yǎng)將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈接在一起，同步促進(jìn)了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了非常龐大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，既促進(jìn)了農(nóng)民增收，也提高了貧困地區(qū)自我發(fā)展能力[15]。2012年，湖南省建立第一個(gè)森林康養(yǎng)中心，2016年，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會公布第一批森林康養(yǎng)基地名單，至今已有6批森林康養(yǎng)各類型基地，2019年，國家林業(yè)和草原局等4部委聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，使森林康養(yǎng)真正成為林業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)生態(tài)扶貧的戰(zhàn)略選擇之一，前景廣闊、潛力巨大。

3兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新趨勢

大陸地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，市場空間大，相比之下，臺灣地區(qū)精致農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著[16]，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高[17]。20世紀(jì)80年代開始，兩岸農(nóng)業(yè)交流合作進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)作為兩岸合作交流的重要樞紐，已成為兩岸關(guān)系發(fā)展成效最顯著的領(lǐng)域[18]。

3.1兩岸農(nóng)業(yè)定位于互補(bǔ)發(fā)展

2005年以來，中國有意擴(kuò)大臺商在大陸地區(qū)的投資，原農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院臺辦與原商業(yè)部聯(lián)合批準(zhǔn)設(shè)立的位于福建省漳州市漳浦縣的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，是吸引臺農(nóng)臺商來大陸創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要新平臺[18-19]。漳浦縣與臺灣地區(qū)一水之隔，土地廣闊、資源豐富，兩地具有相似的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生物節(jié)律。近年來，漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園積極推進(jìn)閩臺蘭花產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造合作平臺，尋求產(chǎn)業(yè)動能新突破。最早一批來到創(chuàng)業(yè)園的臺商、臺灣蝴蝶蘭高級專門人才張?zhí)凭S報(bào)告指出，一方面，臺灣地區(qū)地處亞熱帶，蝴蝶蘭種源豐富，有大量具備組織培養(yǎng)及栽培技術(shù)的專業(yè)人才，組培車間及溫室生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，而另一方面，臺灣地區(qū)通常缺乏勞動力、經(jīng)營規(guī)模小，相比較而言，大陸地區(qū)則具有較大的內(nèi)需市場，土地資源、勞動力資源充沛，將臺灣蝴蝶蘭種植技術(shù)和人才優(yōu)勢引進(jìn)大陸，走優(yōu)勢互補(bǔ)合作之路，是近年來蝴蝶蘭產(chǎn)業(yè)繁榮的經(jīng)驗(yàn)所在。

3.2兩岸農(nóng)業(yè)根植于綠色發(fā)展

2015年，來自中國臺灣地區(qū)的青年蘇軒儀與泉州永春當(dāng)?shù)毓r(nóng)葉華宇聯(lián)合建立敘柑園種植基地，創(chuàng)立了“閩臺農(nóng)業(yè)合伙人”模式，蘇軒儀負(fù)責(zé)將深具臺灣精致農(nóng)業(yè)特色的生態(tài)果園理念、栽培管理模式和水利設(shè)施建設(shè)等技術(shù)模式“嫁接”至永春，葉華宇負(fù)責(zé)種苗和市場銷售。如今，敘柑園已成為福建最大的春香柑橘種植基地[20]。蘇軒儀在論壇上報(bào)告指出，綠色農(nóng)業(yè)之路本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)生態(tài)、食品安全以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與效益的平衡發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)永續(xù)經(jīng)營模式。下一步，他將繼續(xù)在綠色農(nóng)業(yè)理念的引領(lǐng)下，將敘柑園建設(shè)為集農(nóng)耕教育、生態(tài)保育、旅游休閑等于一體的觀光果園，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)臺灣地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才從閩登陸，共同推動閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展[20]。

綜上，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的道路上，海峽兩岸農(nóng)業(yè)工作者積極探索創(chuàng)新，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得了顯著稱成效，以新理念新思路新舉措實(shí)施鄉(xiāng)村振興也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在不同地域、不同產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐體現(xiàn)出良好的示范引領(lǐng)效應(yīng)。筆者堅(jiān)信，兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展仍是未來需努力的方向，在良好民間合作的基礎(chǔ)上，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是積極推動兩岸科技協(xié)同創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，持續(xù)擴(kuò)大和穩(wěn)固民間科技交流協(xié)商機(jī)制和共建機(jī)制，不斷探索科技資源與研究成果分享機(jī)制，特別是圍繞兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展的共性問題，通過政府購買服務(wù)、專項(xiàng)財(cái)政扶持和人才流動激勵等，以科研合作項(xiàng)目為紐帶，推動兩岸農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)入良性發(fā)展模式[21-22]。二是積極發(fā)展新業(yè)態(tài)延伸拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上，借鑒臺灣精致農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，利用“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品精深加工、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新領(lǐng)域，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念技術(shù)與市場供需關(guān)系的良性互動，充分催生以大陸內(nèi)需市場為主的市場需求，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作向優(yōu)向好[17-18]。

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