北宋奇聞：市民丟豬竟能上報(bào)皇帝

北宋初年，出過(guò)一樁趣事。一個(gè)市民走失了一頭豬，投訴無(wú)門(mén)，便跑到登聞鼓院敲起大鼓來(lái)，這樁小事居然也上報(bào)皇帝。市民丟了豬竟然可以向皇帝投訴，這恐怕是前朝所無(wú)、后朝難見(jiàn)的喜劇性政治新聞，也確實(shí)說(shuō)明當(dāng)時(shí)的政治空氣比較寬和。

市民走失了一頭豬上報(bào)皇帝

東京宣德門(mén)左右兩側(cè)，有兩個(gè)特殊的衙門(mén)：一個(gè)是隸屬于諫議大夫的登聞檢院，一個(gè)是隸屬于司諫、正言的登聞鼓院。一般文武官員和老百姓議論朝政得失，涉及軍情機(jī)密、公私利害，呈獻(xiàn)奇方異術(shù)，或者陳訴冤情，等等，無(wú)法由通進(jìn)司向皇帝呈進(jìn)的，可以先上登聞鼓院呈進(jìn)。如果鼓院不受理，再上檢院呈進(jìn)。

這兩個(gè)衙門(mén)規(guī)模不大，地位也不高，卻是皇帝了解情況的一條重要渠道。文獻(xiàn)上有關(guān)敲登聞鼓的記載不少。如真宗天禧四年九月，接連兩天有人敲鼓。己酉日，故翰林學(xué)士梁顥的兒子梁適敲鼓，自陳父兄淪滅情況，皇帝特別錄用他為秘書(shū)省正字。第二天，同谷縣主簿李士程敲鼓，呈軍機(jī)秘密大事，因所言狂悖，責(zé)授惠州司戶參軍。

北宋初年，出過(guò)一樁趣事。東京市井間一個(gè)市民走失了一頭豬，投訴無(wú)門(mén)，便跑到登聞鼓院敲起大鼓來(lái)，這樁小事居然也上報(bào)皇帝。

宋太祖趙匡胤聽(tīng)了，竟十分高興，給宰相趙普下了個(gè)手詔：“今日有人聲登聞來(lái)問(wèn)朕覓亡豬，朕又何嘗見(jiàn)他豬耶？然與卿共喜者，知天下無(wú)冤民?！?/p>

趙匡胤這個(gè)判斷，顯然過(guò)于樂(lè)觀。不過(guò)，市民丟了豬竟然可以向皇帝投訴，這恐怕是前朝所無(wú)、后朝難見(jiàn)的喜劇性政治新聞，也確實(shí)說(shuō)明當(dāng)時(shí)的政治空氣比較寬和。

官員能上能下、能出能進(jìn)形成了一種風(fēng)氣

皇帝通過(guò)登聞鼓院，自然可以了解官僚隊(duì)伍中的一些情況。

趙匡胤十分倚重趙普，不過(guò)，他們之間的君權(quán)與相權(quán)的矛盾總是要爆發(fā)的，再深厚的私人交情也消融不了權(quán)力之間的摩擦。

翰林學(xué)士盧多遜便多次在趙匡胤面前揭趙普的短。趙普老是頂撞趙匡胤，皇帝對(duì)趙普也漸漸地由不滿到怨恨。剛好雷有鄰敲登聞鼓告發(fā)宰相政事堂（宰相的總辦公處）堂后官胡贊、李可度等人收受賄賂，趙孚授西川官又稱病不去上任，而這些官員又正是趙普庇護(hù)的。趙匡胤一聽(tīng)十分惱怒，下令把這幾個(gè)官員交御史臺(tái)審問(wèn)懲處，同時(shí)把幾位參知政事的地位抬高，讓他們與趙普一起掌印、押班、奏事，實(shí)際上是把趙普的權(quán)力加以分割。不久，干脆撤了趙普宰相之職，命他到地方做官。

與不殺大臣的政策相配合的是，朝中被貶、被降或者需要調(diào)動(dòng)的官員，常常下放到各州縣去做官，但也有重新調(diào)回京城的可能。能上能下、能出能進(jìn)形成了一種風(fēng)氣。

如王禹偁，文壇上頗負(fù)盛名，宋太宗趙光義聞其名，端拱初年，提拔來(lái)京城為右拾遺、直史館、知制誥。王禹偁替徐鉉抱不平，貶商州團(tuán)練副使;幾年之后，又召回京城，復(fù)知制誥，入為翰林學(xué)士;不久坐謗訕之罪，又貶出朝廷，去滁州、揚(yáng)州任知州;宋真宗繼位，再次召回京城，再次任知制誥;咸平初年，又被趕出朝廷，出知黃州、蘄州。三進(jìn)三出，三上三下。

北宋時(shí)期，三上三下、前后三次拜相的有6人：趙普、呂蒙正、呂夷簡(jiǎn)、張齊賢、文彥博、蔡京。同樣，地方官也經(jīng)常調(diào)動(dòng)，從這個(gè)城市調(diào)到另一個(gè)城市，任期一般不超過(guò)4年，有的不到1年。

根據(jù)《景定建康志》記載，宋太宗一朝，升州城在22年里換了13位知州，任期最長(zhǎng)的3年5個(gè)月，最短的3個(gè)月，平均每任任期不到兩年。這個(gè)情況在兩宋時(shí)期具有代表性，普遍如此。

為了防止拉幫結(jié)派，頻繁更換任官

走馬燈似的更換任官，其主要用意在于防止拉幫結(jié)派，杜絕地方勢(shì)力坐大。

官員流動(dòng)加快，消極的一面，是不利于深入考察，難以有長(zhǎng)遠(yuǎn)的建樹(shù)，短期行為較多。積極的一面，是可以防止官員死守一隅，形成惰性作風(fēng)、拖拉作風(fēng)、保守作風(fēng)以及裙帶作風(fēng)。

新官上任三把火，總是給人們帶來(lái)一些新的希望。官員上上下下，進(jìn)進(jìn)出出，在社會(huì)上形成了可上可下的觀念，許多官員的調(diào)動(dòng)是他們自己主動(dòng)請(qǐng)求的。即使許多官員被貶謫，也并非一棍子打死，常常還有東山再起之望。于是在官僚隊(duì)伍中，乃至在整個(gè)社會(huì)，都容易產(chǎn)生心理上的平衡，形成政治上的穩(wěn)定。這就叫動(dòng)中求靜。

另外，兩宋王朝的許多皇帝，還深知在用人上兼容并包的奧妙。讓臣僚們互相牽制，皇帝既可以不必?fù)?dān)心某種勢(shì)力坐大，又可以聽(tīng)到不同的聲音。對(duì)于頭腦比較清醒的皇帝來(lái)說(shuō)，這是一種更高級(jí)的平衡游戲。至于昏庸的皇帝，就難以駕馭這種雙馬車(chē)，只好聽(tīng)任臣僚們捉弄他了。

與唐朝的情況不大一樣，兩宋時(shí)的皇位傳遞雖然出現(xiàn)過(guò)一些微微顫動(dòng)，但是沒(méi)有發(fā)生皇族內(nèi)部大動(dòng)干戈的仇殺。除了民族斗爭(zhēng)給宋王朝造成的動(dòng)蕩和威脅以外，宋朝政權(quán)內(nèi)的政治斗爭(zhēng)一直處于較平穩(wěn)的狀態(tài)，既沒(méi)有諸如“七國(guó)之亂”“八王之亂”“安史之亂”那種大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)，也沒(méi)有秦漢隋唐元明清等大王朝遭遇的毀滅性的農(nóng)民大起義，總體來(lái)看，政局比較平穩(wěn)。

趙匡胤要“為國(guó)家建長(zhǎng)久之計(jì)”，趙光義也說(shuō)他孜孜求治，希望“亦為子孫長(zhǎng)久計(jì)，使皇家運(yùn)祚永久”?？梢?jiàn)追求“運(yùn)祚久永”，是趙氏兄弟及其后繼者的工作主題。

不可否認(rèn)，趙氏統(tǒng)治集團(tuán)善于組織各種高超的政治游戲，獲得了政治上的相對(duì)穩(wěn)定，為社會(huì)的發(fā)展提供了十分有利的環(huán)境。

（《大宋夢(mèng)華：宋朝人的城市生活》 李春棠/文）