方軍
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院 浙江 杭州 310006
在醫(yī)院零星維修工程的實(shí)際管理當(dāng)中,涉及的工作面其實(shí)很廣泛,而且作業(yè)的類型是多樣化的形式,進(jìn)行零星維修工程具體化操作的時(shí)候,要確保醫(yī)院的基礎(chǔ)性設(shè)施能夠得到穩(wěn)定性的供應(yīng),因此對(duì)于醫(yī)院零星維修工程的整體管理工作就需要深入性的去加強(qiáng)研究。
醫(yī)院的零星維修工程呈現(xiàn)出比較復(fù)雜化的狀態(tài),其主要的特點(diǎn)是不可預(yù)見性,變化性也較大。而且在實(shí)際施工的整個(gè)過程當(dāng)中,沒有受到施工合同、施工圖紙的具體化約束。特別是針對(duì)搶修的工程項(xiàng)目,先要做的就是搶修,完成搶修的重要工作以后再實(shí)施全方位的補(bǔ)救,這就無法做到零星工程的規(guī)范化管理。
(1)規(guī)范性監(jiān)督欠缺。醫(yī)院是經(jīng)營性、為人民服務(wù)的主要場(chǎng)所,每天都會(huì)有就醫(yī)的患者前來,致使零星維修工程項(xiàng)目,不能完全按時(shí)的去實(shí)施,要等到醫(yī)護(hù)人員下班才能實(shí)施開工。關(guān)于合同的實(shí)際簽訂、工程質(zhì)量的有效性確認(rèn),整體都無法得到良好的監(jiān)督與管理。
(2)日常簽證不規(guī)范。日常實(shí)施簽證的時(shí)候,基本上確認(rèn)的都是事件有沒有發(fā)生,比如急診室油漆修補(bǔ)、門戶拆改等,涉及的材料品牌、型號(hào)等,在簽證上是空白的,致使?fàn)幾h時(shí)有發(fā)生,問題得不到合理化的解決。除此之外,施工的具體過程中要及時(shí)地做好確認(rèn),致使完成后再補(bǔ)辦簽證的行為,給工程結(jié)算審計(jì)工作也帶來了很大的難度。
關(guān)于醫(yī)院零星維修工程,在實(shí)際造價(jià)方面各有不相同,要根據(jù)項(xiàng)目的價(jià)值做綜合性的考量。零星的維修工程有些沒辦法做到規(guī)劃好每一個(gè)細(xì)節(jié),有的使用合同作為工程施工的基礎(chǔ)性保障,工程量的大小某種情況下無法做到完全預(yù)估準(zhǔn)確,因此在結(jié)算時(shí)候容易引發(fā)不同程度的爭(zhēng)議[1]。
零星維修審計(jì)的工作要不斷強(qiáng)化內(nèi)審的相關(guān)工作,設(shè)立零星維修管理小組,讓醫(yī)院對(duì)工作進(jìn)行具體的審計(jì)。第一,零星維修工程,通常情況下沒有工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理,將內(nèi)審引入進(jìn)來,可以全方位監(jiān)督工程的基本狀態(tài),并對(duì)項(xiàng)目部門做準(zhǔn)確的分工,由醫(yī)院制定相應(yīng)的制度,進(jìn)而依據(jù)制度去執(zhí)行工作。第二,針對(duì)醫(yī)院機(jī)構(gòu)的建設(shè),其項(xiàng)目修繕預(yù)算應(yīng)該由專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確的編制,內(nèi)審參與監(jiān)督及過程跟蹤。
(1)嚴(yán)格落實(shí)施工過程的安全管理制度。任何維修項(xiàng)目在施工的過程中必須嚴(yán)格遵守醫(yī)院的相關(guān)制度;對(duì)于需要?jiǎng)佑秒姾浮寤『?、高空作業(yè)等特種作業(yè)的施工,施工單位必須提供相應(yīng)的特種作業(yè)操作證,并辦理動(dòng)火證;對(duì)施工所在區(qū)域消防、監(jiān)控設(shè)施,如需拆除,須經(jīng)過保衛(wèi)科的同意,總務(wù)科安排人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,方可實(shí)施拆除;若是施工單位需要臨時(shí)停水、停電、停氣,總務(wù)科須通知相關(guān)的部門,并做好具體的協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)禁施工單位擅自停電、停水、停氣等能源和設(shè)備切換動(dòng)作。施工區(qū)域臨時(shí)用電,由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告知用電容量后,經(jīng)過總務(wù)科技術(shù)人員審核同意,方可進(jìn)行臨時(shí)用電的相關(guān)操作,施工用電安全由施工單位派專人來負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)須配備一定數(shù)量的滅火器,否則禁止施工。
(2)工程整體規(guī)范化管理的強(qiáng)化。作為醫(yī)院的零星維修工程,是工作的關(guān)鍵點(diǎn),整體而言要重視起來,必須交給專業(yè)化的人員來全面負(fù)責(zé),并在實(shí)際施工以前,一定要強(qiáng)化培訓(xùn)負(fù)責(zé)工程的管理人員,加強(qiáng)其工作的責(zé)任性意識(shí),并整體將項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃好,從而將施工的具體時(shí)間和施工過程中涉及的工作量全面協(xié)調(diào)好。項(xiàng)目建設(shè)以前零星工程的基建部分要和醫(yī)院保持良好的溝通,并同項(xiàng)目經(jīng)理共同來制定出適合的施工方案,從而有針對(duì)性的做好相應(yīng)的預(yù)案設(shè)計(jì)。另外,關(guān)于戶外的整體施工工作,在實(shí)際施工以前,要保證能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)提前做好勘察工作,以此強(qiáng)化零星維護(hù)工程管理的規(guī)范性。
(3)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理的強(qiáng)化。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的權(quán)限、工程的變更,若能夠建立統(tǒng)一化的制度,對(duì)于維修工程的施工有利。整個(gè)制度過程中,要確定現(xiàn)場(chǎng)管理人員的簽證權(quán)限,涉及工程量變更的時(shí)候,要隨時(shí)通知審計(jì),財(cái)務(wù)部門做好實(shí)際的監(jiān)督管理。當(dāng)發(fā)生重大的變更,醫(yī)院的經(jīng)辦人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目管理審核的領(lǐng)導(dǎo),要通過領(lǐng)導(dǎo)的集體審核,再建立工程變更的流程,確保變更內(nèi)容的可靠性。醫(yī)院零星維修工程,要派對(duì)工程管理熟悉的人親自到現(xiàn)場(chǎng),全方位把握和控制好工程的各個(gè)工序,進(jìn)一步發(fā)揮把關(guān)人的積極作用。
作為醫(yī)院零星維修工程的具體工作人員,要學(xué)習(xí)好黨的方針政策,不斷強(qiáng)化自身的法制觀念,堅(jiān)持工作的基本原則,遵守職業(yè)道德的相關(guān)規(guī)范,進(jìn)而依據(jù)法律法規(guī)展開合理化的工作。
對(duì)于零星維修審計(jì)這項(xiàng)知識(shí)性比較強(qiáng)的工作而言,負(fù)責(zé)管理的工作人員如果知識(shí)不夠到位,欠缺專業(yè)化知識(shí),工作中就會(huì)出現(xiàn)較為被動(dòng)的現(xiàn)象。第一,醫(yī)院開展零星維修審計(jì)工作,針對(duì)審計(jì)人員必須要做專業(yè)化的培養(yǎng),讓工作人員能夠?qū)D紙更加的熟悉,明白施工的工藝,進(jìn)而實(shí)施準(zhǔn)確的單價(jià)換算。第二,醫(yī)院零星維修工程管理的專業(yè)審計(jì)工作人員才相對(duì)較少,所以醫(yī)院要集中開展相關(guān)的培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才上崗學(xué)習(xí)相關(guān)的工作技術(shù)。第三,零星維修工程的專業(yè)人員可以經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),在實(shí)際的實(shí)踐工作中讓自身的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)能力得到雙重性的提高[2]。
醫(yī)院零星維修工程管理,是較為復(fù)雜化的一項(xiàng)工程內(nèi)容,涉及的內(nèi)容也并不是單一化的,而是在實(shí)踐中呈現(xiàn)出多樣化的狀態(tài)。雖然有相應(yīng)的問題存在著,但只要在管理的整個(gè)過程中不斷強(qiáng)化管理制度的重要性,以及項(xiàng)目審計(jì)等方面的工作,就能夠促使工程管理質(zhì)量的全面性提高。