以場景紅利為核心提升城市品質(zhì)*①

魏 建

( 山東大學(xué) 《山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)》編輯部，山東 濟(jì)南，250100 )

品質(zhì)提升是城市高質(zhì)量發(fā)展的核心，也是解決改革開放以來城市發(fā)展累積矛盾的關(guān)鍵。2014年，國家提出“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)城市的功能要從適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長逐步向滿足居民生活的舒適性要求、營造良好的文化和生態(tài)氛圍方向拓展。然而，對于城市品質(zhì)的理解還存在著差異，對于提升城市品質(zhì)的有效路徑還沒有形成共識。芝加哥學(xué)派提出的場景理論強(qiáng)調(diào)文化支撐城市發(fā)展的理念，重視文化在城市創(chuàng)新和發(fā)展中的先導(dǎo)作用，為城市品質(zhì)提升提供了一個(gè)良好的理論方向。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步提出“場景紅利”概念，并強(qiáng)調(diào)基于場景紅利形成價(jià)值循環(huán)是塑造場景的關(guān)鍵所在。這就為如何提升城市品質(zhì)提出了一個(gè)具有啟發(fā)性的路徑，為推動(dòng)我國城市的高質(zhì)量發(fā)展提供方向性指引。

一、城市品質(zhì)

(一)城市品質(zhì)的內(nèi)涵

城市品質(zhì)是城市所具有的產(chǎn)生美的享受與愉悅的特質(zhì)。如果說“安逸、寧靜”是鄉(xiāng)村的代名詞，那么城市自誕生以來就以“繁華、熱鬧”為特征。這種繁華和熱鬧代表著城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，而其背后體現(xiàn)著城市對最重要生產(chǎn)要素的吸引能力以及對人群的吸引能力。因此，可以用是否具有活力和吸引力來衡量城市品質(zhì)的高低。從這一視角回顧城市發(fā)展的歷史，可以發(fā)現(xiàn)城市品質(zhì)的內(nèi)涵是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷變化的。在工業(yè)化之初，最具活力的城市是能夠興建各類工廠的城市，這些城市的興起首先滿足的是生產(chǎn)的需求而非居住的需求。因此，臨河、靠近原材料產(chǎn)地等便于生產(chǎn)的條件就成為城市活力的重要條件，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也均為生產(chǎn)而修建。工業(yè)化的興起使大量農(nóng)村人口和移民涌入城市，城市人口數(shù)量劇增，人口密度大大提高，但產(chǎn)業(yè)工人作為生產(chǎn)要素僅能滿足最低限度的衣、食需求。而隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級，當(dāng)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力時(shí)，創(chuàng)新所需的人才便成為推動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步的關(guān)鍵要素。因此，最具活力的城市成為各類人才尤其是高新技術(shù)人才優(yōu)先選擇工作和居住的城市，且這一趨勢正在逐漸加強(qiáng)進(jìn)而成為決定城市發(fā)展的關(guān)鍵，能否滿足居民的高水平需求逐步成為當(dāng)前衡量城市品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。

城市是如何滿足居民的高水平需求呢？早期關(guān)于城市品質(zhì)的研究就是從居民居住體驗(yàn)角度展開的。Ullman認(rèn)為，美國各地人口增長的差異源自“令人愉悅的設(shè)施”而不是單純的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，“令人愉悅的設(shè)施”使居民的舒適性體驗(yàn)得到極大提升，擁有這些設(shè)施的城市對人口的吸引力也隨之提升。(1)Ullman E. L., “Amenities as a Factor in Regional Growth”, Geographical Review , Vol.44,No.1,1954, pp. 119-132.對城市舒適性的偏好是影響個(gè)人和家庭選擇居住地的核心因素。(2)Roback, Jennifer, “Wages, Rents, and the Quality of Life”, Journal of Political Economy , Vol.90,No.6, 1982, pp. 1257-1278.(3)Graves P. E., “Migration and Climate”, Journal of Regional Science, Vol.20,No.2,1980, pp. 227-237.隨著人們從最低限度的衣、食等低層次需求逐步向認(rèn)知、審美、自我實(shí)現(xiàn)等高層次精神需求的發(fā)展，這些要求對城市功能也相應(yīng)提出了越來越高的要求。然而，并不是所有的城市都能順利升級以滿足不斷提高的功能需求。Power指出，城市舒適性具有明顯的地域性，是一種無法市場化的本地特色，這種特色能夠吸引對此有著認(rèn)同和向往群體來此居住和工作。(4)Power T. M., Economic Pursuit of Quality, New York: M. E. Sharpe, 2013.Kamp等從宜居性、環(huán)境質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)角度對城市環(huán)境品質(zhì)進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)不同的環(huán)境品質(zhì)分別吸引了不同人群。(5)Kamp I. V., Leidelmeijer K., Marsman G., et al.,“Urban Environmental Quality and Human Well-being: Towards A Conceptual Framework And Demarcation Of Concepts”， Landscape & Urban Planning , Vol.65,No.1,2003, pp. 1-18.此后，許多學(xué)者對不同類型的舒適性設(shè)施進(jìn)行研究。Clark分析了濕度、溫度、河流、山川等自然因素和圖書館、博物館、星巴克等休閑設(shè)施對于城市品質(zhì)的作用(6)Clark T. N., The City as an Entertainment Machine，JAI Boston:Elsevier,2004.，Glaeser等分析了交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的作用(7)Glaeser E. L., Kolko J., Saiz A., Consumer City， Journal of Economic Geography , Vol.1,No.1,2001, pp. 27-50.，Brueckner等討論了歷史文化名勝(8)Brueckner J. K., Thisse J. F., Zenou Y., “Why is Central Paris Rich and Downtown Detroit Poor? An Amenity-based Theory”， European Economic Review , Vol.43,No.1,1999, pp. 91-107.，西爾與克拉克研究了社會包容程度、居民價(jià)值觀等軟性因素的作用(9)[加拿大]西爾、[美]克拉克：《場景：空間品質(zhì)如何塑造社會生活》，祁述裕等譯，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2019年。。這些分析展現(xiàn)出城市品質(zhì)的多重構(gòu)成因素，也體現(xiàn)出城市品質(zhì)的復(fù)雜性。實(shí)際上，城市作為人群聚集的有機(jī)體，居民數(shù)量遠(yuǎn)非鄉(xiāng)村可以比擬。從幾十萬的小城市到百萬、千萬的大型、超大型城市，數(shù)量巨大的城市居民在性別、民族、受教育水平、財(cái)富、文化、工作、偏好等方面又存在差異，進(jìn)而產(chǎn)生了不同層次、不同類型的多樣化需求。所以，城市要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，不僅要具有強(qiáng)大的包容性，更要基于不斷更新的需求同步甚至超前更新功能。對于進(jìn)入新時(shí)代的中國來說，更要將滿足“人民對美好生活的向往”放在首要位置，城市品質(zhì)的高低更應(yīng)以居民的物質(zhì)、精神需求能否得到充分滿足作為衡量指標(biāo)。

(二)城市品質(zhì)的提升路徑

對于如何提升城市品質(zhì)，主要是通過城市品質(zhì)的評價(jià)研究來發(fā)現(xiàn)城市品質(zhì)的短板，進(jìn)而提出提升的對策建議。關(guān)于城市品質(zhì)評價(jià)，當(dāng)前主要有兩類做法。第一類是將城市視為有機(jī)整體，評價(jià)城市發(fā)展的各個(gè)方面。王國新從城市生活品質(zhì)出發(fā)，認(rèn)為影響居民生活品質(zhì)的因素包含經(jīng)濟(jì)生活、文化生活、環(huán)境生活、社會生活和政治生活等五個(gè)方面。(10)王國新：《城市生活品質(zhì)客觀評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與運(yùn)用》，《經(jīng)濟(jì)地理》2009年第9期。胡迎春和曹大貴則將城市品質(zhì)分解為城市品位和城市質(zhì)量兩個(gè)方面，城市品位由城市形象、城市品牌、城市特色、城市精神和城市文脈構(gòu)成，城市質(zhì)量則由自然品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、社會品質(zhì)、文化品質(zhì)和管理品質(zhì)構(gòu)成。(11)胡迎春、曹大貴：《南京提升城市品質(zhì)戰(zhàn)略研究》，《現(xiàn)代城市研究》2009年第6期。此后研究的思路大多相似，均認(rèn)為城市品質(zhì)是品味和質(zhì)量的統(tǒng)一，主要采用城市經(jīng)濟(jì)水平、生態(tài)環(huán)境、城市治理、文化建設(shè)等方面一系列評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行衡量，但在具體指標(biāo)構(gòu)成上存在一定差別。(12)賀建軍、張維維：《我國縣域城市品質(zhì)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)際測度》，《現(xiàn)代城市研究》2014年第2期。(13)徐林、曹紅華：《城市品質(zhì):中國城市化模式的一種匡正》，《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》2014年第1期。(14)顧維中、王渭：《“品質(zhì)城市”評價(jià)指標(biāo)體系研究》，《中國標(biāo)準(zhǔn)化》2017年第3期。第二類研究著重分析城市公共空間的品質(zhì)，認(rèn)為城市公共空間集中展示了城市形象、城市文化和城市治理水平等多個(gè)方面，是構(gòu)成和體現(xiàn)城市品質(zhì)的核心所在。城市公共空間主要是指城市的開放空間，包含城市廣場、道路、公園、步行街、商業(yè)中心、娛樂設(shè)施等多種建筑物和構(gòu)筑物。(15)羅小龍、許璐：《城市品質(zhì):城市規(guī)劃的新焦點(diǎn)與新探索》，《規(guī)劃師》2017年第11期。周進(jìn)等構(gòu)造了城市公共空間評價(jià)指標(biāo)體系，在支持實(shí)用活動(dòng)、形象認(rèn)知和運(yùn)行保障三個(gè)二級指標(biāo)下設(shè)置了自然度、可使用性等11個(gè)三級指標(biāo)。(16)周進(jìn)、黃建中：《城市公共空間品質(zhì)評價(jià)指標(biāo)體系的探討》，《建筑師》2003年第3期。國家城市建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和一些科研院所也開展了一系列對城市公共空間品質(zhì)的評價(jià)工作。

上述各類研究都通過運(yùn)用所開發(fā)的城市品質(zhì)衡量指標(biāo)體系，對世界、中國的城市進(jìn)行計(jì)量評價(jià)，并按照評價(jià)結(jié)果進(jìn)行排名，進(jìn)而給出一些提升城市品質(zhì)的政策建議。還有研究進(jìn)一步分析排名背后的影響因素，更細(xì)致地討論影響城市品質(zhì)的原因，給出針對性更強(qiáng)的政策建議。

綜上可以看出，城市品質(zhì)包括較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、便捷的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境、包容的氛圍等眾多方面的內(nèi)容，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、城市設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和城市文化等如何相互耦合、共同促進(jìn)城市品質(zhì)形成與提升的內(nèi)在邏輯還需要進(jìn)一步研究。關(guān)于城市品質(zhì)的理論框架也沒有形成共識。這也導(dǎo)致各類城市品質(zhì)評價(jià)指標(biāo)體系更多的是將內(nèi)容簡單羅列，而底層邏輯尚未建立起來。

二、場景理論

在20世紀(jì)中期，以雅各布斯為代表的學(xué)者認(rèn)為多樣性、差異化、創(chuàng)造性是城市生命力的體現(xiàn)，而并非建筑物的簡單堆砌，欣欣向榮、充滿活力的街區(qū)是成功城市的微觀單元。(17)[加拿大]簡·雅各布斯：《美國大城市的死與生》， 金衡山譯，南京：譯林出版社，2006年。到20世紀(jì)末，西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，人力資本越發(fā)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和城市發(fā)展的重要要素。Florida認(rèn)為城市創(chuàng)意階層所產(chǎn)生的創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長、社區(qū)繁榮和文化創(chuàng)新的核心動(dòng)力。(18)Florida R., “Cities and the Creative Class”, City & Community, No.2,2003, pp. 2-19.自此，研究創(chuàng)意階層的需求以及空間分布成為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)至關(guān)重要的話題。隨后，芝加哥大學(xué)Clark教授提出了場景理論，深入討論了“創(chuàng)意人群是如何被吸引、集聚并持續(xù)影響著周圍人群”這一問題。(19)Silver D., Clark T. N., Rothfield L., A Theory of Scenes， Chicago: The Press of University of Chicago, 2007.場景理論認(rèn)為城市是由一個(gè)個(gè)基本單元構(gòu)成，這些基本單元不是單純的建筑物或者人群，而是由特定的建筑、人群以及活動(dòng)構(gòu)成的有機(jī)場景。不同的城市場景蘊(yùn)含著特定的文化價(jià)值取向，這種文化價(jià)值取向又吸引著不同的群體前來進(jìn)行文化實(shí)踐，進(jìn)而生成了每一個(gè)場景的獨(dú)有魅力，促進(jìn)了城市繁榮。因此，場景理論可以作為分析、解釋不同類型人群聚集、產(chǎn)業(yè)興衰的基本理論，而這一理論與從生產(chǎn)或投資角度理解城市發(fā)展的理論視角具有明顯區(qū)別。

(一)從消費(fèi)視角理解城市

場景理論并不拒絕從生產(chǎn)和人力資本視角理解城市，而是在此基礎(chǔ)上增加了消費(fèi)的維度。城市為居民提供了各項(xiàng)消費(fèi)資源，這些消費(fèi)資源的可得性、舒適性是場景理論關(guān)注的重點(diǎn)。人們在消費(fèi)舒適物時(shí)，通常會獲得來自相關(guān)商品和服務(wù)的愉悅。這種愉悅真實(shí)存在，但又難以量化，與生產(chǎn)性的“資本”形成鮮明對比。因此，對一個(gè)城市來說，咖啡館、文化名勝、五星級賓館、美術(shù)館、健康步道等均不是必需的資源和設(shè)施。沒有這些舒適物，城市也可以運(yùn)行下去，但是有了它們之后，這個(gè)城市就有了與眾不同之處。這些舒適物，既包括由政府部門提供的道路、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、公園等公共基礎(chǔ)設(shè)施，也包括由企業(yè)提供的購物商場、休閑娛樂設(shè)施等等。它們具有兩個(gè)基本特征：一是公共性，居民憑借市民身份或在城市居住即可獲取這些消費(fèi)資源(20)王寧：《地方消費(fèi)主義、城市舒適物與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化》，《社會學(xué)研究》2014年第4期。，且在消費(fèi)過程中不發(fā)生消費(fèi)品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；二是不可移動(dòng)性，居民自發(fā)前往各類設(shè)施所在地才能進(jìn)行消費(fèi)，空間距離是影響其消費(fèi)可得性的一個(gè)重要因素。更重要的是，這些舒適物及與其相關(guān)的服務(wù)，不但具有消費(fèi)交易價(jià)值，而且能夠提供愉悅體驗(yàn)，具有很高的正外部性，這種愉悅所產(chǎn)生的意義可能要大于這一消費(fèi)行為本身的市場價(jià)值。(21)Clark T. N., The City as an Entertainment Machine, JAI Boston: Elsevier, 2004.

場景理論將舒適物分為三種類型：(1)自然舒適物，包括河流、山川(22)Brueckner J. K., Thisse J. F., Zenou Y., “Why is Central Paris Rich and Downtown Detroit Poor? An Amenity-based Theory”， European Economic Review , Vol.43,No.1,1999, pp. 91-107.、溫度、降雨(23)Clark T. N., The City as an Entertainment Machine, JAI Boston: Elsevier, 2004.；(2)人造舒適物，包括歷史建筑、商業(yè)綜合體、食品超市、景觀基礎(chǔ)設(shè)施等(24)Glaeser E. L., Kolko J., Saiz A., “Consumer City”， Journal of Economic Geography, Vol.1,No.1,2001, pp. 27-50.；(3)社會舒適物，包括居民構(gòu)成、收入與受教育水平、犯罪率等等(25)Glaeser E. L., Kolko J., Saiz A., “Consumer City”， Journal of Economic Geography, Vol.1,No.1,2001, pp. 27-50.。這些舒適物構(gòu)成了城市內(nèi)部的不同功能區(qū)域。在各種功能區(qū)域內(nèi)，舒適物、人群類型、所從事的活動(dòng)差異極大，由這些要素綜合起來構(gòu)成的價(jià)值觀念和文化內(nèi)涵也必然千差萬別，進(jìn)而形成了不同的場景，場景因此成為理解城市發(fā)展規(guī)律的基本單元。(26)[美]特里·N·克拉克：《場景理論的概念與分析：多國研究對中國的啟示》，李鷺譯，《東岳論叢》2017年第1期。

(二)場景文化特征的重要性

場景所蘊(yùn)含的文化和美學(xué)特征是城市品質(zhì)的具體體現(xiàn)。城市品質(zhì)是一個(gè)既抽象又具體的概念，抽象是因?yàn)楹茈y找出確切的詞語形容一個(gè)城市給人帶來的感受；具體則指當(dāng)人們生活在一個(gè)城市中，會切切實(shí)實(shí)地體會到這個(gè)城市與其他城市的差異，這種差異既體現(xiàn)在城市的建筑、景觀等硬件之中，更體現(xiàn)在大街小巷所蘊(yùn)含的風(fēng)土人情與煙火氣息之中。這兩者的結(jié)合便是場景，可以說場景即是城市品質(zhì)特征的集中體現(xiàn)。場景理論從真實(shí)性、戲劇性、合法性3個(gè)主維度、15個(gè)子維度對場景中所蘊(yùn)含的文化價(jià)值觀進(jìn)行刻畫，并使用這個(gè)指標(biāo)體系對一些城市進(jìn)行了調(diào)查和實(shí)證對比分析，從中總結(jié)和發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展規(guī)律。

場景理論指出，場景中的文化特征會帶來集聚效應(yīng)，能夠吸引喜歡該種文化特征的人群加入其中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)場景范圍和影響力的雙重?cái)U(kuò)大。不同文化特征構(gòu)成了不同的價(jià)值觀，不同的價(jià)值觀成為吸引更多同類人群聚集的磁石，這個(gè)循環(huán)奠定了城市發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。例如北京的南鑼鼓巷從純粹的居民區(qū)逐步發(fā)展成為全國聞名的特色商業(yè)街區(qū)，在其發(fā)展過程既離不開吹糖人、繪制臉譜、畫鼻煙壺等極具老北京色彩的經(jīng)營者，也離不開具有歷史意義的院落、寺廟、園林、古樹和山石碑刻(27)劉東超：《場景理論視角上的南鑼鼓巷》，《東岳論叢》2017年第1期。。再如北京706青年空間最初是由高校在校生創(chuàng)立的，逐步發(fā)展成為具有咖啡館、公共客廳、圖書館、小劇場等多種設(shè)施，每周舉辦10場以上的讀書會、電影會、公共講座、桌上游戲等各類活動(dòng)的年輕人的共創(chuàng)空間。(28)蓋琪：《場景理論視角下的城市青年公共文化空間建構(gòu)》，《東岳論叢》 2017年第7期。對比南鑼鼓巷與706青年空間的發(fā)展歷程，可以看出場景中蘊(yùn)含的文化特征正是該場景區(qū)別于其他場景的核心所在。特有的文化特征使得進(jìn)入場景的人可以感受到鮮活又與眾不同的文化力量，而這種文化特征又賦予了場景強(qiáng)大的生命力，使得該場景能夠持續(xù)吸引目標(biāo)人群，在空間范圍、人群數(shù)量、物質(zhì)設(shè)施、活動(dòng)類型以及文化特征等多個(gè)維度上不斷發(fā)展壯大。

(三)場景推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

首先，適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的場景能夠有力促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。城市可以通過分享、匹配和學(xué)習(xí)三個(gè)機(jī)制提高生產(chǎn)效率。(29)Duranton G., Puga D., “Micro-Foundations of Urban Agglomeration Economies”, Handbook of Regional and Urban Economics, No.4,2003, pp. 2063-2117.這三種機(jī)制在工作與生活中具體表現(xiàn)為企業(yè)與企業(yè)、人與人之間的合作、對話、交流和考察，在交流中分享知識與經(jīng)驗(yàn)正是開放、包容的城市場景的日常景象。這類場景從設(shè)施、活動(dòng)等多個(gè)層面，促使身處其中的企業(yè)、勞動(dòng)者之間相互影響，交流的頻率與深度遠(yuǎn)勝于遠(yuǎn)離該場景的群體，進(jìn)而生發(fā)出創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，構(gòu)成城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力來源。更重要的是，這種近距離的分享、匹配與學(xué)習(xí)，不但能促進(jìn)創(chuàng)新的發(fā)展，也能夠使企業(yè)和勞動(dòng)者不斷積累相應(yīng)的技術(shù)能力與信息資源，由此不斷推動(dòng)企業(yè)的人力資本水平和信息獲取能力持續(xù)上升，進(jìn)而以更先進(jìn)的技術(shù)和更快的速度創(chuàng)造財(cái)富，由此實(shí)現(xiàn)城市的創(chuàng)新發(fā)展。

其次，優(yōu)質(zhì)的場景可以吸引人口，特別是人才流入。當(dāng)前許多城市通過多種途徑吸引人口流入，對于年輕、高學(xué)歷的人群更是采取優(yōu)先落戶、住房補(bǔ)貼、提供人才公寓等一系列措施吸引和留住人才。這些年輕而有才華的人才，既是“創(chuàng)意階層”的中間力量，更是推動(dòng)城市創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。一個(gè)城市的場景，既包括與工作機(jī)會密切相關(guān)的場景，也包括與休閑娛樂相關(guān)的場景，這都成為吸引年輕人選擇的關(guān)鍵因素。如果說“找到一份好工作”是目標(biāo)，那么，除了工作本身的價(jià)值外，城市所擁有的優(yōu)質(zhì)場景則成為界定什么是“好工作”的關(guān)鍵要素。在一個(gè)擁有引人入勝、開放包容場景的城市中獲得一份工作，不僅有著能夠與志趣相投者進(jìn)行交流的機(jī)會，而且在工作之余能夠方便地開展休閑娛樂活動(dòng)。這與在缺少類似場景城市從事的“同樣一份工作”相比，就是“好工作”。因此，一個(gè)城市擁有的優(yōu)質(zhì)場景數(shù)量越多，市民享受到的生產(chǎn)生活質(zhì)量越高，而城市就越能夠吸引更多的人口流入。

第三，優(yōu)質(zhì)場景可以實(shí)現(xiàn)與美好生活需求的最優(yōu)匹配。當(dāng)前，中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。那么“美好生活”需求如何滿足呢？這種美好生活的需求既包括更穩(wěn)定的工作、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更好的教育、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活、更舒適的居住條件等“硬需要”，也包括對民主、法治、共同富裕、人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步等方面的“軟需要”。不論是“硬需要”還是“軟需要”，對人民需要的滿足均體現(xiàn)在一定的空間范圍中，都要依靠一定建筑空間以及相應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)。例如，更高水平的醫(yī)療服務(wù)既需要有更舒適便捷的醫(yī)院、又要有更先進(jìn)準(zhǔn)確的醫(yī)療設(shè)備，還需要有更高水平的醫(yī)護(hù)人員，更離不開優(yōu)質(zhì)貼心的醫(yī)療服務(wù)，這便構(gòu)成了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)場景?？梢哉f從場景理論的視角分析人民群眾對美好生活的需求，就是站在以人為本的角度分析人民群眾到底需要什么樣的工作與生活的情境。對這些問題的準(zhǔn)確把握是建設(shè)滿足“美好生活”需要場景的重要前提。

三、場景紅利

既然場景在城市生活中如此重要，那么如何依據(jù)場景理論建設(shè)優(yōu)質(zhì)場景？在場景理論的基礎(chǔ)上，我們將場景對人群產(chǎn)生的正向影響稱為“場景紅利”。場景的產(chǎn)生、壯大進(jìn)而對場景內(nèi)外人群產(chǎn)生影響的過程就是場景紅利的產(chǎn)生與放大的變化過程。場景紅利是否存在、能否放大是打造優(yōu)質(zhì)場景的關(guān)鍵所在。

(一)什么是“場景紅利”

城市中各項(xiàng)活動(dòng)均存在于一定的場景之中，但在不同場景中產(chǎn)生的效果存在極大差異。對比想象一下，科技企業(yè)A坐落在一個(gè)靠近前沿思想、鼓勵(lì)創(chuàng)新和自我表達(dá)而非墨守成規(guī)的場景中，而科技企業(yè)B則與之相反。那么，對于一個(gè)需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)意來提升競爭力的公司C來說，如果與科技企業(yè)A比鄰而居，則相當(dāng)于租用了這個(gè)區(qū)域的特質(zhì)。在A企業(yè)所在的場景中，鼓勵(lì)人們擺脫傳統(tǒng)的刻板成見，勇于展現(xiàn)自我，有著對即興創(chuàng)作和冒險(xiǎn)行為的開放態(tài)度，有著對創(chuàng)新想法不一定能順利實(shí)現(xiàn)的諒解，還擁有更多的分享新觀點(diǎn)、新技術(shù)的機(jī)會。場景的這些文化和價(jià)值觀構(gòu)成了創(chuàng)新的“肥沃”土壤，大大提高了新進(jìn)入者C企業(yè)的創(chuàng)新可能性及成功概率。相反，如果C企業(yè)選擇落戶于B企業(yè)所在的區(qū)域，則難以形成創(chuàng)新，即使有所創(chuàng)新，其成功概率也不高。優(yōu)秀場景能夠賦予工作、生活其中的主體更高的成功概率、更多的認(rèn)同、更豐厚的收益，這些更高的成功概率、更多的認(rèn)同、更豐厚的收益就是“場景紅利”。

(二)場景紅利如何產(chǎn)生

進(jìn)一步比較上文提到的北京南鑼鼓巷和706青年空間兩個(gè)案例，可以大致總結(jié)出場景從無到有、從弱變強(qiáng)的發(fā)展路徑，從中發(fā)現(xiàn)場景紅利的產(chǎn)生與放大的邏輯進(jìn)路，進(jìn)而為場景的打造提供參考。

首先，場景需要一定的物理空間作為載體。物理空間是場景形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，它容納進(jìn)入場景的人群，使其能夠持續(xù)、穩(wěn)定地開展分享、交流活動(dòng)。該物理空間的位置、面積與特征，一方面取決于場景蘊(yùn)含的文化特征，另一方面取決于使用人群的需求與物質(zhì)基礎(chǔ)，因此不同類型的場景差異極大。例如，南鑼鼓巷作為傳統(tǒng)文化與商業(yè)結(jié)合的場景，厚重的歷史文化底蘊(yùn)、“棋盤式”的胡同格局、典型的傳統(tǒng)建筑形態(tài)、內(nèi)含齊白石和茅盾故居等一系列名勝古跡，均為形成南鑼鼓巷的特色傳統(tǒng)文化特質(zhì)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；各色時(shí)尚小店、酒吧、咖啡館以及餐廳等商家和各類游客則構(gòu)成了商業(yè)場景。商家、商品、休憩消費(fèi)以及鱗次櫛比的四合院，共同疊加構(gòu)成了典型的單層建筑結(jié)構(gòu)的、傳統(tǒng)文化特色突出的商業(yè)街區(qū)場景。而706青年空間則與之不同，作為半盈利性質(zhì)的年輕人交流休閑的場所，選址在高校眾多的北京海淀區(qū)五道口的居民小區(qū)內(nèi)，經(jīng)租賃民宅改造而成。相比于南鑼鼓巷，706青年空間對于物理空間的要求相對較低，更多地考慮了參與人群的物質(zhì)基礎(chǔ)而非載體蘊(yùn)含的文化特征。

其次，需要核心人物和焦點(diǎn)活動(dòng)。核心人物是場景的靈魂，他們在場景內(nèi)從事的活動(dòng)直接決定了場景的功能，他們的信念與堅(jiān)持是場景從產(chǎn)生到逐步放大的核心因素?？梢哉f，核心人物的價(jià)值觀和文化特質(zhì)是場景的價(jià)值觀和文化特質(zhì)的直接來源，核心人物通過一系列的行為活動(dòng)展現(xiàn)和傳遞他們對事物的認(rèn)知和看法，其他人群不但可以參與這些活動(dòng)甚至可以深入其中成為新的核心人物。如果沒有核心人物，場景就是孤立的建筑物，人群行走在這些建筑物中，可以欣賞建筑物藝術(shù)，但是無法體會出場景內(nèi)在的生命力，就如同參觀古代文明遺址，只有展示而沒有互動(dòng)，可以在短時(shí)間內(nèi)觀摩但無法長期浸潤其中，因此難以對其他人群產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。并且對于越依賴創(chuàng)造性和共享性的場景來說，核心人物的作用越大。在706青年空間的案例中，希望分享交流的年輕人是整個(gè)場景中最為核心的要素，只要核心人物存在，更換物理空間對于場景的存在與否影響則極其微弱。

第三，對于場景價(jià)值觀和文化特質(zhì)的認(rèn)同。場景不斷發(fā)展壯大的過程就是場景功能、參與人群的不斷增多以及場景影響力不斷變大的過程。在這一過程中，新加入群體對于場景價(jià)值觀的認(rèn)同以及與原有核心群體的有效互動(dòng)是場景能否持續(xù)發(fā)展的重要決定因素。對于場景價(jià)值觀的認(rèn)同，一方面說明新進(jìn)入者是受到吸引自愿加入該場景的，另一方面也要求新進(jìn)入者在加入場景后能夠維護(hù)、弘揚(yáng)場景的價(jià)值觀和文化特質(zhì)，這使得場景的擴(kuò)大具有了俱樂部的一些特征。新進(jìn)入者與原有核心群體的有效互動(dòng)則是場景價(jià)值觀傳遞以及場景紅利產(chǎn)生與放大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景為例，新進(jìn)入群體之所以被吸引加入場景之中，就是因?yàn)樵泻诵娜后w所展現(xiàn)出來的創(chuàng)新行為模式具有強(qiáng)大的吸引力，這意味著場景內(nèi)的群體相對于場景外的群體存在認(rèn)知優(yōu)勢，場景紅利存在于該創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景之中。新進(jìn)入群體在加入場景后，只有通過與原有群體進(jìn)行充分的交流互動(dòng)才能夠模仿習(xí)得存在于場景中的特定創(chuàng)新行為模式。在這一分享、學(xué)習(xí)過程中，雙方對于創(chuàng)新行為的認(rèn)知得到加深，而經(jīng)過內(nèi)化后的再次交流又使得雙方可以進(jìn)一步完善這一特定創(chuàng)新行為模式，這將促進(jìn)場景中所有群體的創(chuàng)新活動(dòng)得到升級，場景內(nèi)群體相對于場景外群體的認(rèn)知優(yōu)勢得到加深，場景紅利由此放大。

由上述分析可以發(fā)現(xiàn)，場景在發(fā)展過程中產(chǎn)生了“確定發(fā)展區(qū)域——焦點(diǎn)人物與焦點(diǎn)事件產(chǎn)生場景紅利——吸引新群體加入——新舊群體產(chǎn)生互動(dòng)——場景紅利放大——場景中各要素價(jià)值上升——場景擴(kuò)大”的正向循環(huán)。在這一循環(huán)中，場景紅利的分享與放大是場景發(fā)展的核心目標(biāo)，也是場景能否長期存在的決定性因素，一旦場景紅利消失殆盡，場景便不再具有吸引力。

(三)場景正向循環(huán)的脆弱性

許多城市在其發(fā)展過程中都建設(shè)了各類商業(yè)街區(qū)、特色旅游景區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等各類功能區(qū)域，這些功能區(qū)域都可以視為是意圖營造某種類型的場景、實(shí)現(xiàn)場景紅利的有效釋放與放大，但許多區(qū)域并未達(dá)到預(yù)先設(shè)想的發(fā)展目標(biāo)，甚至陷入了門庭冷落、難以為繼的困境，原因何在？其中關(guān)鍵就在于場景的正向循環(huán)過程具有脆弱性，場景營造和發(fā)展過程中的諸多影響因素導(dǎo)致場景紅利無法順利生成和放大。

首先，場景的物理空間不能滿足場景發(fā)展的需要。例如，對于需要人流支撐的商業(yè)類場景，如選址在人跡罕至、交通不便的區(qū)域，其發(fā)展必然受限。其次，場景的營造缺乏核心人物。這種情況在政府創(chuàng)建的科技產(chǎn)業(yè)園中屢見不鮮，由于政府不是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，無法有效把握市場趨勢、實(shí)現(xiàn)資源整合，導(dǎo)致出現(xiàn)“重項(xiàng)目、輕人才”“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”“有企業(yè)、無產(chǎn)業(yè)”等現(xiàn)象。科技產(chǎn)業(yè)園的核心人物是企業(yè)家，特別是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)家，因此缺乏企業(yè)家主體的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即使是給予扶持政策也難以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次，核心人物無法促使場景產(chǎn)生場景紅利。核心人物在場景發(fā)展過程中特別是發(fā)展初期是促生場景紅利的核心因素。以文化旅游場景為例，由于該場景需要依托深厚的文化內(nèi)涵和成熟的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營方式，具有藝術(shù)性、民族性、多樣性和互動(dòng)性等特征，對核心人物的要求較高。核心人物如果缺乏對文化內(nèi)涵的深刻理解，場景可能被設(shè)計(jì)成“不中不西不土不洋”的“四不像”，無法產(chǎn)生預(yù)期的美感和愉悅體驗(yàn)，也就難以吸引觀光游覽者；而如果缺乏產(chǎn)業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，場景雖然具有得天獨(dú)厚的文化旅游基礎(chǔ)，但基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲住宿服務(wù)的落后也會使該場景“抱著金碗討飯吃”，難以產(chǎn)生場景紅利。第四，新加入群體造成原有場景的價(jià)值觀和文化特質(zhì)發(fā)生偏離。部分創(chuàng)意場景在初期發(fā)展?fàn)顩r良好，依靠獨(dú)特的文化或藝術(shù)特質(zhì)吸引各種藝術(shù)家或創(chuàng)意人群加入，但經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，出于商業(yè)化的目的提高租金或增加商業(yè)活動(dòng)，導(dǎo)致場景中無法負(fù)擔(dān)租金的創(chuàng)意人群不斷離開而能夠承受租金商業(yè)化群體入駐，導(dǎo)致場景“變味”。這種后進(jìn)者驅(qū)逐先進(jìn)者的現(xiàn)象是許多優(yōu)質(zhì)場景走下坡路的重要原因。因此，要順利生成場景紅利，就要采取各種方式推動(dòng)和鞏固場景的正向循環(huán)，克服場景正向循環(huán)的脆弱性。

四、構(gòu)造場景、釋放場景紅利，提升城市品質(zhì)

場景理論作為一種對城市功能區(qū)域進(jìn)行整體分析的方法，可為城市品質(zhì)提升提供理論支撐。以場景理論指導(dǎo)我國城市發(fā)展，既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展，又能做到與人民美好生活密切聯(lián)系，還能承擔(dān)起文化復(fù)興與傳承的歷史重任，從而解決中國城市在建設(shè)發(fā)展過程中過度重視經(jīng)濟(jì)功能，而對城市的社會功能、文化傳承功能、美學(xué)培育功能以及市民需求重視不足等問題，扭轉(zhuǎn)城市千城一面、活力不足的現(xiàn)狀。

(一)以場景為核心構(gòu)建城市的功能單元

提升城市品質(zhì)，即是有意識地構(gòu)建能夠持續(xù)產(chǎn)生場景紅利的優(yōu)質(zhì)場景。首先，按照城市基本功能規(guī)劃確定不同類型場景的位置。當(dāng)前城市的現(xiàn)狀與發(fā)展主要依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多種規(guī)劃方案，場景的構(gòu)建需要與現(xiàn)有規(guī)劃進(jìn)行合理銜接。按照城市區(qū)域功能與發(fā)展目標(biāo)確定不同類型的場景所在區(qū)位，如休閑場景、娛樂場景、創(chuàng)業(yè)場景、生活場景等多種類型。第二，根據(jù)場景類型確定產(chǎn)生場景紅利的核心要素。場景類型的差異使其場景紅利產(chǎn)生的過程、階段和核心影響因素均有極大不同。以文旅場景和創(chuàng)業(yè)場景為例，前者以具有歷史感和美感的建筑物以及完善的運(yùn)營方式作為產(chǎn)生場景紅利的核心因素，倘若物理載體消失，場景也難以為繼；后者以場景的核心人物和價(jià)值觀為核心要素，只要核心人物存在，即使場景的載體消失也可以繼續(xù)發(fā)展。第三，根據(jù)不同的核心要素采取不同方式構(gòu)建場景，激發(fā)場景紅利。對于以載體為核心要素的場景應(yīng)以區(qū)位選擇、功能設(shè)計(jì)、藝術(shù)價(jià)值提升以及運(yùn)營團(tuán)隊(duì)建設(shè)為場景構(gòu)造重點(diǎn)，這需要在建造之初進(jìn)行專業(yè)化設(shè)計(jì)開發(fā)，并輔以現(xiàn)代化的經(jīng)營理念和市場化的運(yùn)作方式；而對于以人為核心因素的場景則以人才服務(wù)、包容開放氛圍營造以及基本公共服務(wù)提供為構(gòu)造重點(diǎn)，對這類場景更多采取“不干預(yù)、給扶持”的政策方式來促進(jìn)場景紅利的產(chǎn)生與擴(kuò)大。

(二)適當(dāng)擴(kuò)大場景規(guī)模以獲取規(guī)模優(yōu)勢

規(guī)模效應(yīng)遞增是城市的生產(chǎn)效率能夠高于鄉(xiāng)村的關(guān)鍵因素，場景同樣存在規(guī)模效應(yīng)遞增現(xiàn)象。首先，場景規(guī)模的擴(kuò)大可以降低交通和時(shí)間成本。隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大以及城市居民生活節(jié)奏的加快，城市內(nèi)部通勤成本不斷升高。考慮到出行成本，城市居民和游客越來越多地偏向于選擇規(guī)模大、種類齊全、內(nèi)部通行便捷的休閑娛樂場所。而孤立存在于偏遠(yuǎn)地區(qū)的休閑娛樂設(shè)施，由于出行成本大大高于休閑體驗(yàn)所帶來的舒適感，進(jìn)而導(dǎo)致對游客的吸引力下降。第二，城市品質(zhì)的提升遠(yuǎn)非構(gòu)建單個(gè)場景即可實(shí)現(xiàn)，需要打造多重場景。對于城市而言，場景是微觀的基本單元，魅力城市需要有許多個(gè)大大小小的場景組合而成。當(dāng)一個(gè)城市中優(yōu)質(zhì)場景隨處可見，或者形成了連片的大范圍場景群，則很難不給人留下深刻印象。城市品質(zhì)也正是在場景的長期構(gòu)建過程中得以提升。第三，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景而言，依靠單個(gè)核心人物支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景屬于“單打獨(dú)斗”，若遇到問題難以解決，極易造成創(chuàng)業(yè)失敗。而當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景形成一定的規(guī)模后，擁有創(chuàng)業(yè)夢想的人大量聚集，人才匹配更為便利；與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資、法律服務(wù)等團(tuán)隊(duì)也隨之聚集，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能夠較為順利地解決所遇到的資金、法律等問題；在此場景的帶動(dòng)下，整個(gè)城市的文化氛圍與價(jià)值觀也愈加包容、開放，創(chuàng)新也就順理成章地成為城市的文化與靈魂。

(三)循序漸進(jìn)提升城市品質(zhì)

城市品質(zhì)提升并非短期之功，需要遵照設(shè)定的理想目標(biāo)持續(xù)、連貫建設(shè)。在時(shí)間維度上，構(gòu)建場景是一個(gè)相對短期的行為。例如，構(gòu)建一個(gè)以古建筑為核心的具有美學(xué)意義的場景，通過對臟亂環(huán)境進(jìn)行整修、美化綠植、允許民間藝人表演、開設(shè)茶館、古玩店等休閑設(shè)施就可以極大地提升場景的和諧度與美感。但城市品質(zhì)的提升則是一個(gè)長期過程，不僅需要打造多重優(yōu)質(zhì)場景，還需要使這些場景能夠長期正向循環(huán)并與城市文化融為一體，將場景價(jià)值觀根植于城市的歷史文化特質(zhì)中，使市民、游歷者能夠受到城市歷史文化與藝術(shù)的浸潤。在這一過程中，地方政府要引領(lǐng)城市品質(zhì)的發(fā)展方向，在多種尺度上對場景構(gòu)建進(jìn)行分析與規(guī)劃，構(gòu)造多種多樣的城市公共空間，提供眾多高質(zhì)量的生態(tài)、文化、健身、創(chuàng)業(yè)等公共產(chǎn)品。同時(shí)，要深入分析各個(gè)場景的紅利生成與擴(kuò)大邏輯，確保投入充分以順利產(chǎn)生場景紅利；寬容和保護(hù)自發(fā)產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)場景，引導(dǎo)場景紅利的分享與平衡，既保護(hù)核心人物使其有持續(xù)動(dòng)力不斷優(yōu)化場景，又平衡新進(jìn)入群體利益順利享受場景紅利，以“同質(zhì)同頻同期待”為原則使后進(jìn)入者堅(jiān)持場景的初始價(jià)值觀。

(四)平衡場景建設(shè)預(yù)算，減少財(cái)政壓力

構(gòu)造優(yōu)質(zhì)場景，尤其是修建大型文化設(shè)施、大規(guī)模改善生態(tài)環(huán)境等，雖然可以滿足人民群眾對于文化、生態(tài)的需求，卻可能加劇地方政府財(cái)政壓力，導(dǎo)致地方政府短期內(nèi)難以推進(jìn)，從而抑制了城市品質(zhì)的提升。文化設(shè)施、生態(tài)改善建設(shè)雖然成本巨大，但場景理論卻強(qiáng)調(diào)休閑娛樂設(shè)施、生態(tài)改善所產(chǎn)生的愉悅體驗(yàn)同樣具有極高的價(jià)值，建設(shè)文化休閑娛樂設(shè)施、改善生態(tài)所產(chǎn)生的場景紅利，可以使周邊土地價(jià)值增加。因此，可以采取出讓周邊土地的方式來平衡投資預(yù)算，這樣既可以滿足場景建設(shè)需要，也能夠減輕政府財(cái)政壓力。