馬克思主義中國化進程的問題導(dǎo)向論析

姜 洋，王 建

（遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽110036）

問題導(dǎo)向是以問題為主線邏輯的工作導(dǎo)向，是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的手段和方法。 “一個時代的迫切問題，有著和任何在內(nèi)容上有根據(jù)的因而也是合理的問題共同的命運：主要的困難不是答案，而是問題。”[1]問題是破解一個時代矛盾最直接的著力點，是馬克思主義基本原理的基本概念。確立問題意識、堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義哲學(xué)方法論的基本范疇，這是直接決定當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展的核心課題。

一、問題導(dǎo)向是馬克思主義中國化的邏輯起點

邏輯，代表思維方式的規(guī)律和規(guī)則，任何理論學(xué)科都有其邏輯。有邏輯即一定存在邏輯起點，作為一門理論學(xué)科體系最一般的本質(zhì)規(guī)定，它是最基本的概念。問題作為理論學(xué)科研究的起始范疇，貫穿于理論發(fā)展的歷史演進、形成與創(chuàng)新的各環(huán)節(jié)。馬克思主義理論萌生于探索并揭示歐洲近代社會發(fā)展規(guī)律的過程，始終以全人類的解放事業(yè)，實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展為基本立場，是無產(chǎn)階級觀察、分析和解決問題的根本出發(fā)點。針對中國道路的發(fā)展走向問題，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國實際的雙向互動貫穿始終，緊扣中國社會發(fā)展的時代問題，這是全方位把握馬克思主義中國化發(fā)展規(guī)律和演進規(guī)律的核心要素。由此可見，問題是馬克思主義理論發(fā)展的起點，對中國問題的科學(xué)研判是如何實現(xiàn)中國特色社會主義思想在馬克思主義中國化歷程中地位的關(guān)鍵之處。馬克思主義作為指引人類實現(xiàn)自由和解放的偉大理論武器，回答了歐洲資本主義歷史時期和時代發(fā)展的任務(wù)，不僅對人類思想史的變革具有內(nèi)在意義，也為回答中國前途和命運問題提供了基礎(chǔ)理論和實踐方案。在新時代，中國道路的縱向深入仍然離不開問題意識的有力支撐，必須以新時代的全新視野克服和抵御新問題、新情況。 “問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強調(diào)增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?！盵2]21世紀(jì)，馬克思主義的發(fā)展需要堅持問題導(dǎo)向，在問題意識的加持之下，整體思考中國發(fā)展矛盾的普遍性和客觀性，避免中國發(fā)展道路陷入教條主義和程式化，推動馬克思主義中國化發(fā)展實現(xiàn)科學(xué)演化。

堅持問題導(dǎo)向是推動馬克思主義中國化發(fā)展的強大動力。堅持問題導(dǎo)向蘊含著深厚的馬克思主義哲學(xué)內(nèi)涵，馬克思主義的認(rèn)識論強調(diào)實踐第一。問題來源于人類認(rèn)識和改造世界的實踐活動，在實踐活動中對馬克思主義進行超越，也是激發(fā)理論創(chuàng)新的科學(xué)方法。實事求是是馬克思主義的本質(zhì)和核心，在中國社會的制度探索、定型和深入過程中發(fā)揮了實質(zhì)性作用，中國共產(chǎn)黨將其深刻融入中國發(fā)展道路中。實事求是既是黨的思想路線，也是黨的認(rèn)識路線，是黨認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的指導(dǎo)原則。 “我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過河。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！盵3]毛澤東著眼于中華民族的生存問題和前途問題，將馬克思主義創(chuàng)造性地應(yīng)用于黨的理論與實踐，作為黨審視中國前途和命運的工具，作為制定路線、開辟道路、創(chuàng)新理論的思想武器，作為中國共產(chǎn)黨人過河的 “橋” 和 “船” 。新時代，習(xí)近平從整體視野把握中國特色社會主義發(fā)展，把國家治理的復(fù)雜性和中國國情的現(xiàn)實性問題合理整合，是堅持問題導(dǎo)向與中國道路深度契合的有力途徑。黨的十八大以來，我國在國家轉(zhuǎn)型和改革中積蓄了實現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量，但是也面臨著前所未有的困難和錯綜復(fù)雜的問題。習(xí)近平高度重視從我國現(xiàn)狀和具體問題出發(fā)，聚焦當(dāng)前的、現(xiàn)實的、已經(jīng)發(fā)生變化的問題。 “中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”[4]2020年是全面建成小康社會和 “十三五” 規(guī)劃的收官之年，階段性目標(biāo)的完成，為實現(xiàn)民族復(fù)興的奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)，也是我國堅持和發(fā)展新時代中國道路必須完成的任務(wù)。在新時代，問題導(dǎo)向與中國道路的深度對接，表明我國社會主義發(fā)展進入一個全新階段，揭示了馬克思主義中國化所指向的科學(xué)社會主義精神的中國特色，是對當(dāng)代中國發(fā)展道路的規(guī)律性認(rèn)識和深入詮釋，揭示了問題導(dǎo)向所蘊含的理論訴求和實質(zhì)作用。

二、問題導(dǎo)向是馬克思主義中國化的歷史起點

歷史是文化的傳承、積累和擴展，一切事物的產(chǎn)生都是以其所處的歷史條件為基礎(chǔ)的，并且隨著歷史演進而發(fā)展變化。馬克思主義是歷史的產(chǎn)物，是隨著時代變遷和社會實踐發(fā)展而不斷推進的歷史性存在。因此，鞏固和深化馬克思主義中國化成果的首要落腳點是在中國傳統(tǒng)歷史，以近百年來中國社會相繼發(fā)生的歷史性轉(zhuǎn)變?yōu)榛镜纳鐣蜁r代背景，中國共產(chǎn)黨始終堅持客觀認(rèn)識我國的社會性質(zhì)、所處階段和主要矛盾，以此明確不同歷史階段的中心任務(wù)。凡是關(guān)涉中國道路的問題都具有歷史延續(xù)性，只有堅持問題導(dǎo)向，對中國歷史和中國國情深入思索并科學(xué)判斷，才能煥發(fā)馬克思主義在中國現(xiàn)實土壤中衍生的理論力量。中國共產(chǎn)黨的成立，使馬克思主義成為黨的指導(dǎo)思想，是黨檢視中國革命道路正確與否的基本綱領(lǐng)和手段。在毛澤東所處的時代，中國共產(chǎn)黨人在看待中國革命發(fā)展道路的諸多問題時，多次把革命經(jīng)驗的正確與錯誤相比較衡量，深刻反思土地革命及建黨以來的錯誤經(jīng)驗。一方面，拒絕生搬硬套；另一方面，反對滿足于個人和局部的狹隘經(jīng)驗。將馬克思主義作為中國發(fā)展的解題法寶，是近代中國歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國人民的必然選擇，最終形成兩大理論成果。

毛澤東思想是堅持以中國具體問題為導(dǎo)向的理論成果。毛澤東作為偉大的馬克思主義者，懷揣著為中華民族爭取獨立解放的時代使命，以其獨特的理論視角和現(xiàn)實視角，解答了合乎中國道路發(fā)展的實踐性問題，深入推動中國道路的穩(wěn)定性發(fā)展。毛澤東思想回答了如何在一個經(jīng)濟文化落后的大國通過武裝斗爭奪取政權(quán)、進行社會主義革命和建設(shè)的問題，問題導(dǎo)向的方法論原則始終貫穿毛澤東思想的萌芽、發(fā)展。鴉片戰(zhàn)爭后，帝國主義的野蠻侵略使中華民族陷入深重苦難。在一個半殖民地半封建的東方大國進行革命，選擇一條什么樣的道路才能將中國革命引向勝利，爭取民族獨立和人民解放，毛澤東思想就是以此實際問題為中心而形成的。新民主主義理論標(biāo)志著毛澤東思想達(dá)到成熟，是毛澤東對中國革命問題的全面見解，回答了中國向何處去的問題。針對馬克思主義在中國還是否適用、中國革命到底是一場什么性質(zhì)的革命的問題，在一個半殖民地半封建的東方國家的革命進程中，我們可以選擇什么樣的道路來領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向勝利，如何實現(xiàn)爭取民族獨立和人民解放的實踐訴求？黨從中國的歷史環(huán)境和社會狀況出發(fā)，研究中國革命的特點和中國革命的規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)中國革命的經(jīng)驗，對這一問題作出了深刻的闡述。毛澤東從中國革命斗爭的教訓(xùn)中總結(jié)經(jīng)驗，面對中國的特殊國情，不能簡單套用馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級革命的一般原理，避免照搬俄國十月革命武裝起義的經(jīng)驗。同時，他提出要結(jié)合實踐汲取科學(xué)社會主義的合理性成分，堅決抵御用教條主義對待馬克思主義理論。社會主義建設(shè)理論作為毛澤東思想的重要組成部分，系統(tǒng)回答了如何在經(jīng)濟文化落后的中國建立社會主義制度、探索社會主義建設(shè)道路的問題。此外，在針對中國如何穩(wěn)步走向社會主義的問題上，毛澤東主張原則性和靈活性相結(jié)合，要把握中國的生產(chǎn)力狀況并認(rèn)清中國的國情。在社會主義革命問題上，一方面，在改造生產(chǎn)資料私有制，建立生產(chǎn)資料社會主義公有制方面仍然堅持馬克思主義的基本原則；另一方面，從中國的實際出發(fā)，采取適合中國國情的社會主義改造的方針和政策，避免照搬蘇聯(lián)社會主義改造中的過火行為。立足中國實際，深刻理解和把握中國的歷史和現(xiàn)狀，具體分析和解決中國的實際問題，這是馬克思主義中國化理論發(fā)展的決定性因素和根本性原則，有助于鞏固和完善科學(xué)社會主義的實踐形式和制度形式。

毛澤東思想活的靈魂是中國革命和建設(shè)過程中堅持問題導(dǎo)向的根本經(jīng)驗。第一，實事求是是毛澤東思想的精髓，堅持實事求是就是堅持問題導(dǎo)向。實事求是是毛澤東對辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的高度概括。在中國社會制度發(fā)展的探索和定型過程中，中國共產(chǎn)黨同黨內(nèi)的 “左” 傾和 “右” 傾錯誤思潮不斷展開斗爭。毛澤東從國情出發(fā)，為肅清黨內(nèi)各種錯誤思想尤其是教條主義和主觀主義，為解決中國革命的理論問題和策略問題，必然要回歸到馬克思主義理論中找立場、找觀點、找方法。在此基礎(chǔ)上，逐步在黨內(nèi)確立了實事求是的思想路線，始終堅持問題導(dǎo)向的方法論原則，始終堅持想問題、辦事情、做決策絕不能從本本出發(fā)。 “理論家如果脫離了社會實踐，只是從書本上來到書本上去，就會成為空洞的理論家，而不可能成為黨和人民所要求的實際的理論家?！盵5]斗爭越多，黨對實事求是思想路線的認(rèn)識就越加深刻，對問題導(dǎo)向方法論的運用也更加成熟，對馬克思主義中國化的理論發(fā)展也不斷深化。第二，黨的群眾路線，就是要始終堅持以群眾問題為導(dǎo)向，為群眾解難題。黨的群眾路線在本質(zhì)上體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀，歷史的經(jīng)驗證明，只有牢牢把握人民是歷史的創(chuàng)造者的基本原則，是推動理論走向?qū)嵺`層面的強大動力，才能明確辨析和厘清中國道路發(fā)展的主要矛盾和次要矛盾。毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定中，對 “從群眾中來，到群眾中去” 作出詳盡論述，并確立其為黨的正確的領(lǐng)導(dǎo)方法，指出一般和個別相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法是黨的兩個正確領(lǐng)導(dǎo)方法。 “我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。”[6]堅持一切依靠群眾，就應(yīng)該虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，應(yīng)該善于從群眾的議論中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的方針和政策，要下最大力氣解決黨內(nèi)存在的問題，特別是群眾不滿意的問題，將群眾的切身體驗和切身利益作為直接切入點，贏得群眾對黨的擁護和信任。第三，堅持獨立自主原則就是堅持以革命和建設(shè)的基本國情和使命問題為導(dǎo)向。獨立自主是我國立黨立國的重要原則，始終堅持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理。中華人民共和國成立初期，中國共產(chǎn)黨獨立自主地解決中國的革命和建設(shè)問題，始終堅信世界上沒有一成不變的發(fā)展道路，意識到世界各國選擇發(fā)展道路的多樣性，從而找到符合中國特點的發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)道路實踐上，歷來堅持獨立自主的探索和實踐精神，將革命和建設(shè)事業(yè)的出發(fā)點牢牢樹立在基本國情和國家使命問題上，樹立在自力更生原則的基礎(chǔ)上，絕不做其他國家發(fā)展道路的附庸者，這是歷史賦予中國共產(chǎn)黨的使命和任務(wù)。

中國特色社會主義理論體系是基于社會主義建設(shè)問題出發(fā)的理論創(chuàng)新。改革開放時期，中國共產(chǎn)黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，根據(jù)矛盾普遍性與特殊性相聯(lián)系的辯證法原則，不斷回答如何建設(shè)和發(fā)展具有中國特色的社會主義社會的理論和實踐問題，制度定型的一切發(fā)展進步無不是在破解時代性和階段性問題中實現(xiàn)的。黨的十一屆三中全會后， “中國向何處去” 又一次成為擺在中國人民面前頭等重要的問題。中國的社會主義制度脫胎于一個特殊的半殖民地半封建社會，由此決定了中國的社會主義建設(shè)是無法完全按照馬克思主義所規(guī)劃的社會主義藍(lán)圖來構(gòu)造和實現(xiàn)的，要實現(xiàn)科學(xué)社會主義同中國實際的有效整合，尋求中國發(fā)展道路的有效路徑。中國共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣、理論勇氣和實踐勇氣，貫徹落實改革開放的決定，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中實現(xiàn)創(chuàng)造性成就，回答了不同時期在中國這個東方落后國家建設(shè)和發(fā)展社會主義的特定性問題，對實現(xiàn)中國道路的整體性發(fā)展具有深刻意義。

堅持問題導(dǎo)向，是推進中國特色社會主義理論創(chuàng)新、不斷開辟新的發(fā)展階段的根本經(jīng)驗。第一，解放思想、實事求是的思想路線，是黨堅持問題導(dǎo)向方法論的理論成果。 “文化大革命” 后，針對 “兩個凡是” 的錯誤障礙，鄧小平提出解放思想，積極與 “兩個凡是” 展開斗爭，重新確立了實事求是的思想路線。 “我們講解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題?！盵7]解放思想始終貫穿于中國改革和建設(shè)的全過程，是中國特色社會主義理論體系建設(shè)的法寶。在解放思想、實事求是的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，實現(xiàn)馬克思主義同當(dāng)代中國的時代特點的深入契合。正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，根植于對中國實際的感性認(rèn)識和理性把握，解決過去的遺留問題和關(guān)涉中國發(fā)展道路的新問題。第二，中國特色社會主義理論體系的建構(gòu)，是黨堅持問題導(dǎo)向方法論的理論創(chuàng)新。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨勇于開拓創(chuàng)新，歷史和現(xiàn)實給中國共產(chǎn)黨人提出了迫切需要解決的中國課題。在解放思想、實事求是的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，根植于對中國實際的感性認(rèn)識和理性把握，正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過去的遺留問題，突破發(fā)展過程中的一系列新問題。在社會主義建設(shè)初期，中國共產(chǎn)黨照搬蘇聯(lián)模式帶來了很多問題，我們毫不掩飾蘇聯(lián)模式對中國帶來的影響。中國特色社會主義道路是黨為擺脫蘇聯(lián)模式所作出的努力，是黨獨立自主運用馬克思主義探索符合本國國情的建設(shè)道路，是黨堅持問題導(dǎo)向在馬克思主義中國化進程中的實踐結(jié)果。第三，改革開放的科學(xué)決策，是黨堅持問題導(dǎo)向方法論的偉大實踐。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，針對長期以來關(guān)于計劃和市場的爭論給出了明確答案。對于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面存在的官僚主義和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象，要從根本上克服官僚主義對黨的侵蝕，利用體制機制優(yōu)勢來鏟除黨和國家政治生活中的弊端，依據(jù)世界發(fā)展態(tài)勢和社會主義建設(shè)的需要，決定實行對外開放的長期政策。鄧小平號召全黨進行 “第二次革命” ，厘清對社會主義的錯誤認(rèn)識，革除我國經(jīng)濟、政治體制的弊端，回答了對外經(jīng)濟開放進程中出現(xiàn)的疑問和爭論，解決了妨礙甚至嚴(yán)重阻礙體現(xiàn)社會主義制度自身優(yōu)越性的體制問題。

三、問題導(dǎo)向是馬克思主義中國化的時代起點

馬克思主義從誕生起，時代化始終就是馬克思主義發(fā)展的內(nèi)在要求。馬克思主義在中國發(fā)展所遵循的首要原則就是要緊貼時代化，這就要求中國共產(chǎn)黨在推進馬克思主義中國化的進程中始終把握時代性。在中國革命初期，中國共產(chǎn)黨審時度勢，作出推翻帝國主義和封建主義統(tǒng)治的科學(xué)決斷，帶領(lǐng)中國人民進入無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)時代。社會主義發(fā)展進入改革時期，中國共產(chǎn)黨人再次認(rèn)識到時代發(fā)展的主題已經(jīng)從戰(zhàn)爭與革命到和平與發(fā)展的變化。中國共產(chǎn)黨的歷史表明，馬克思主義中國化的基本方法，就是走自己的路，就是堅持以問題為導(dǎo)向，將馬克思主義具體化為中國共產(chǎn)黨的理論武器和行動指南。在新時代，面對新的重大理論問題和現(xiàn)實問題，馬克思主義中國化的發(fā)展更加凸顯了對時代化的現(xiàn)實訴求。

新時代中國特色社會主義的深入發(fā)展需要堅持問題導(dǎo)向。新時代的歷史定位取決于社會主義發(fā)展的階段性特征，必須腳踏實地解決問題，才能發(fā)揮制度的實質(zhì)性作用。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨站在新的歷史起點，結(jié)合新的歷史特點，直面中國新時代課題與挑戰(zhàn)，堅持以問題為導(dǎo)向，解決了長期以來沒有解決的難題，開展了許多具有開拓性和創(chuàng)造性的工作，使黨和國家的發(fā)展產(chǎn)生歷史性變革，取得了歷史性成就。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)五年的不懈奮斗，全方位推進中國特色社會主義建設(shè)進入了新時代、新階段。黨的十九大報告是習(xí)近平基于我國的基本國情、主要矛盾和國內(nèi)國際形勢所作出的科學(xué)判斷，以我國重大問題到現(xiàn)實導(dǎo)向，對新問題和新矛盾所作出的應(yīng)答。中華人民共和國成立70周年，歷經(jīng)改革開放40多年的發(fā)展，我國的社會生產(chǎn)力水平顯著提高，經(jīng)濟實力極大進步，人民生活取得顯著改善，國際地位也大幅提升，但我國仍然處于社會主義初級階段的基本國情并沒有變化。當(dāng)然，中國特色社會主義建設(shè)進入新時代，我們又面臨許多新問題、新情況。比如，人民需求和發(fā)展水平之間產(chǎn)生了新的變化，這就使我國的主要矛盾也隨之發(fā)生變化。為了滿足人民對美好生活新期待和新需要，針對如何治國理政的問題，習(xí)近平堅持問題導(dǎo)向，提出新思想和新理念，統(tǒng)籌推進 “五位一體” 總體布局，協(xié)調(diào)推進 “四個全面” 戰(zhàn)略布局，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出 “四個自信” 凝聚民族力量和民族共識。

新時代中國特色社會主義的理論創(chuàng)新需要堅持問題導(dǎo)向。馬克思主義在本質(zhì)上是批判的學(xué)說，在發(fā)展進程中不斷地回答了關(guān)于人類社會發(fā)展和無產(chǎn)階級解放的問題。堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點，馬克思主義在新時代的理論發(fā)展不能與問題相脫節(jié)，要將中國發(fā)展道路的諸多問題當(dāng)作理論創(chuàng)新的土壤，其核心原因在于理論武裝要以問題意識為前提，才能有力煥發(fā)馬克思主義的理論力量。因此，當(dāng)代馬克思主義走向理論創(chuàng)新離不開問題導(dǎo)向的方法論支撐，對于理論創(chuàng)新的研判和走向也才能越來越清晰。 “理論創(chuàng)新只能從問題開始。從某種意義上說，理論創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程?！盵8]在當(dāng)代中國發(fā)展的新時期，發(fā)展不平衡、不充分的一些突出問題尚未解決；脫貧攻堅和 “十四五” 建設(shè)進入開局之年；國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有待提高；黨的建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。黨聚焦新時代突出問題和群眾的強烈訴求，提出了實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)，全面推進和落實具有鮮明問題導(dǎo)向特征的新發(fā)展觀。馬克思主義在當(dāng)代中國的又一次理論創(chuàng)新，具體化為根植于中國現(xiàn)實的馬克思主義理論新形態(tài)，實現(xiàn)新時代的新變革。

新時代中國特色社會主義的改革深化需要堅持問題導(dǎo)向，堅持從具體問題出發(fā)，立足于問題導(dǎo)向倒逼改革深化。在全面深化改革的過程中堅持問題導(dǎo)向，就是要針對過去改革存在的不充分、不全面、不深入的弊端解決，回答好為什么改革、怎樣推進全面深化改革的問題。辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是事物發(fā)展的根本動力，要集中力量抓主要矛盾，通過解決主要矛盾推動事物的發(fā)展，這是一個永恒的主題和過程。在新時代、新階段，改革的深入仍然離不開馬克思主義的矛盾觀，明確致力于解決復(fù)雜多變的時代問題是落實全面深化改革的邏輯起點，中國特色社會主義進入新時代，進一步堅持問題導(dǎo)向，要著眼于亟待解決的重點改革任務(wù)，著眼于我國社會主要矛盾的變化，著眼于當(dāng)前人民群眾的改革呼吁和美好追求，才能解決中國的現(xiàn)實難題。

新時代中國特色社會主義制度建設(shè)需要堅持問題導(dǎo)向，推動構(gòu)建問題導(dǎo)向制度化，實現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。堅持問題導(dǎo)向，要眼光長遠(yuǎn)，形成解決問題的新體制新機制，著眼于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個國家在制度上的優(yōu)勢是一個國家最大的優(yōu)勢，在中國，各項事業(yè)的發(fā)展都離不開制度的保障。黨的十九屆四中全會將全黨和人民的目光落在堅持與完善支撐中國特色社會主義制度的各項根本制度、基本制度和重要制度上，有效利用具體制度的現(xiàn)實性和針對性，將著眼點放在如何堅持和鞏固中國特色社會主義制度的完善和深入發(fā)展、如何保證我們黨長期執(zhí)政、國家和社會長治久安、穩(wěn)定團結(jié)，以及如何堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義制度、推進國家治理和治理體系現(xiàn)代化、充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，直接體現(xiàn)黨的強烈的問題意識和鮮明的問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向在黨的制度建設(shè)中是表現(xiàn)最突出的，是中國共產(chǎn)黨立黨、管黨、治黨一以貫之的要求。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在我國國家治理體系的構(gòu)建中具有核心作用。因此，黨的建設(shè)制度也決定了國家治理能力和治理體系的發(fā)展，是完善新時代中國特色社會主義制度建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十九大報告指出， “黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)” ， “四大考驗” 和 “四種危險” 既是全面從嚴(yán)治黨深入發(fā)展急需破解的難題，也是新時代黨的制度建設(shè)的著力點和關(guān)鍵點。全面推進黨的建設(shè)偉大工程， “堅持問題導(dǎo)向，以自我革命的政治勇氣，著力解決黨內(nèi)存在的各種問題”[9]。在全面從嚴(yán)治黨上重拳頻出、馳而不息，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨內(nèi)政治生態(tài)煥然一新，黨的建設(shè)取得明顯成效。