智慧廣電在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的應(yīng)用

劉大力

內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視傳輸發(fā)射中心706臺(tái) 內(nèi)蒙古 呼和浩特市 010050

1 智慧廣電在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 智慧廣電在城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

一是智慧城市的建設(shè)。北京市朝陽(yáng)區(qū)全模式社會(huì)管理服務(wù)、宜昌市的社區(qū)綜合網(wǎng)格化管理模式、寧波市智慧大城管模式、蘭州市的三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理模式均可體現(xiàn)智慧廣電在城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用。以廣電網(wǎng)絡(luò)5G技術(shù)中應(yīng)用相對(duì)普遍的LTE網(wǎng)絡(luò)為例，依靠無(wú)線化的空口技術(shù)與寬帶承載，在當(dāng)前智慧城市建設(shè)中應(yīng)用，通過(guò)整體規(guī)劃與系統(tǒng)性改造，可以有效達(dá)到自上而下的逐級(jí)改革，呈現(xiàn)出較好狀態(tài)。借助廣電網(wǎng)絡(luò)5G技術(shù)，城市中的平安城市、智慧安全管理將會(huì)獲得進(jìn)一步提升，還可通過(guò)廣電網(wǎng)絡(luò)5G技術(shù)與民用無(wú)人機(jī)的配套項(xiàng)目，保障低空域的城市安全。

二是智慧景區(qū)的建設(shè)。以黎里古鎮(zhèn)智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)為例，在規(guī)劃上以游客自駕去黎里古鎮(zhèn)游玩的全過(guò)程為主要思路，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、地理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)、智能數(shù)據(jù)挖掘等信息技術(shù)、高性能計(jì)算等，以游客體驗(yàn)為中心，開發(fā)景區(qū)一鍵導(dǎo)航、微信購(gòu)票、VR全景等微信公眾號(hào)二級(jí)欄目，建設(shè)景區(qū)WiFi、監(jiān)控、應(yīng)急廣播等公共服務(wù)設(shè)施，并建立景區(qū)應(yīng)急指揮中心，打造應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、信息發(fā)布、可視化管理與調(diào)度、多系統(tǒng)集中管理等功能，有效提升了游客滿意度、旅行服務(wù)品質(zhì)和景區(qū)旅游形象、從而提升了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、公共服務(wù)能力和服務(wù)形象。2019年4月26日，“心里夢(mèng)里黎里”2019蘇州黎里梨花文化節(jié)開幕式上，黎里智慧旅游平臺(tái)正式啟用、上線?！爸怯卫枥镏枪芫皡^(qū)”項(xiàng)目在保障游客安全、疫情防控宣傳、垃圾分類引導(dǎo)等方面都發(fā)揮了積極的社會(huì)作用。“一部手機(jī)管黎里”“一部手機(jī)游黎里”兩大核心功能更是給本地居民、游客帶來(lái)全方位的服務(wù)。黎里古鎮(zhèn)處于長(zhǎng)江三角洲一體化示范先行區(qū)，該項(xiàng)目的建設(shè)可為長(zhǎng)江三角洲一體化辦公提供古鎮(zhèn)旅游量化數(shù)據(jù)支持，也提升了黎里旅游整體運(yùn)營(yíng)管理水平。

1.2 智慧廣電在鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了?。▍^(qū)）、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)貫通，對(duì)全區(qū)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。采用光纖組網(wǎng)方式，抗干擾能力強(qiáng)，節(jié)目?jī)?nèi)容豐富，畫面清晰，雙向網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展功能多，節(jié)目安全可靠，后續(xù)服務(wù)有保障。能勝任完整傳輸中央、廣西、本地市縣當(dāng)?shù)毓?jié)目等優(yōu)勢(shì)。截至2020年底，共將廣西自治區(qū)15143個(gè)實(shí)體農(nóng)家書屋升級(jí)為“數(shù)字農(nóng)家書屋”，把廣西數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館（數(shù)字農(nóng)家書屋）內(nèi)容信號(hào)直接推送到城市和農(nóng)村有線數(shù)字電視雙向用戶家中，為農(nóng)家書屋以及廣大電視用戶提供廣西本地出版物、音頻、視頻及自制多媒體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)電視、手機(jī)以及平板電腦三屏互動(dòng)。2020年6月底，桂林片區(qū)的靈川分公司順利完成靈川縣“大喇叭”工程建設(shè)任務(wù)，打通了靈川縣基層宣傳思想工作“最后一公里”。用戶通過(guò)智慧廣電平臺(tái)，看到外面世界的同時(shí)，也讓當(dāng)?shù)氐奶厣幕吞厣a(chǎn)品更多更好地走出去，掌握了更多的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)。通過(guò)整合宣傳、文旅、氣象、應(yīng)急、消防等多個(gè)部門資源，打造基層政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講和地質(zhì)預(yù)警應(yīng)急指揮平臺(tái)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”，讓文化旅游插上智慧廣電的翅膀，服務(wù)好老百姓，助力建好思想上的“高速公路”。

蘇州廣電網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)構(gòu)建廣電網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)傳輸渠道，有效發(fā)揮出“黨媒政網(wǎng)民屏”的屬性優(yōu)勢(shì)?！笆濉逼陂g，蘇州地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造累計(jì)投入達(dá)11.3億元，推動(dòng)傳輸形態(tài)向光纖網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)轉(zhuǎn)換延伸，投資2.3億元建成江蘇有線蘇州傳輸中心，建設(shè)全省第一個(gè)市級(jí)災(zāi)備中心。2019年，發(fā)布全球首款A(yù)I智能音箱機(jī)頂盒——“有線精靈”。2020年11月在蘇州成功完成國(guó)內(nèi)首次大型體育賽事端到播出端的8K超高清直播——中超冠亞軍決賽，為8K超高清直播應(yīng)用場(chǎng)景落地提供了行業(yè)試點(diǎn)。截至2020年12月，蘇州全市52個(gè)鎮(zhèn)、42個(gè)街道和4個(gè)區(qū)域全部通過(guò)有線智慧鎮(zhèn)（街道）驗(yàn)收，圓滿完成“十三五”全覆蓋任務(wù)。在昆山花橋有線智慧區(qū)宣傳信息云中心，社區(qū)電子屏、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、公交站臺(tái)電子屏等宣傳陣地，“商務(wù)城發(fā)布”“花橋便民服務(wù)”“幸?；螂S手拍App”等“兩微一端”新媒體資源，“抖音”“直播花橋”等流行元素，被打造成三集成、三覆蓋、三特色、一體化的3331模式，蘇州的應(yīng)急廣播音柱，結(jié)合TVOS機(jī)頂盒、戶外大屏、蘇州云媒體手機(jī)App、有線精靈智能機(jī)頂盒、應(yīng)急廣播適配器共六類終端，構(gòu)建了覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)、園林景區(qū)、重點(diǎn)公共場(chǎng)所的全天候、全方位、全時(shí)段應(yīng)急廣播服務(wù)體系。目前，張家港、昆山、吳江、姑蘇區(qū)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心云平臺(tái)均已上線，平臺(tái)集宣傳、管理、參與、服務(wù)等功能于一體，為中心、分中心、所站等陣地實(shí)現(xiàn)自下而上的需求收集和自上而下的服務(wù)提供智能管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下志愿活動(dòng)。

云南廣電受自然地理環(huán)境等因素影響，發(fā)展較為緩慢。廣電網(wǎng)絡(luò)抓住全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的契機(jī)，強(qiáng)化有線電視網(wǎng)絡(luò)作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主渠道、主陣地的作用，推進(jìn)公共文化服務(wù)試點(diǎn)為示范引領(lǐng)，以騰沖、芒市、瑞麗、景洪、勐海等24個(gè)縣為第一梯隊(duì)，以勐臘、盈江、龍陵、瀾滄等46個(gè)縣為第二梯隊(duì)，以金平、麻栗坡、綠春、瀘水等59個(gè)縣為第三梯隊(duì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)智慧廣電公共文化服務(wù)體系建設(shè)。云南省為了解決農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)群眾收看電視難的問(wèn)題，還制定了有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)優(yōu)惠政策，不斷提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的傳輸質(zhì)量和可管可控水平，確保有線電視信號(hào)的優(yōu)質(zhì)、安全、高效傳輸，充分發(fā)揮廣播電視的輿論宣傳作用，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。廣電網(wǎng)絡(luò)能為人民群眾提供節(jié)目豐富的標(biāo)高清數(shù)字電視、互動(dòng)點(diǎn)播、信息查詢、寬帶上網(wǎng)、互動(dòng)娛樂(lè)等綜合服務(wù)，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，傳播科學(xué)知識(shí)。

江西廣電光纜網(wǎng)已全面覆蓋城區(qū)及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、295個(gè)行政村、61個(gè)社區(qū)、3565個(gè)自然村，開通雙向光節(jié)點(diǎn)6116個(gè)，光纜總長(zhǎng)達(dá)到8700多公里，已實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)、自然村無(wú)死角覆蓋。全市每個(gè)小區(qū)、自然村均實(shí)現(xiàn)了寬帶百兆光纖入戶，高安人民提前進(jìn)入了“寬帶中國(guó)”行列。公司擁有一支優(yōu)秀的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，在全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有廣電站，具備開展智慧廣電服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基本要素。2020年5月已經(jīng)初步完成全市所有自然村應(yīng)急廣播終端的全覆蓋建設(shè)，共建設(shè)應(yīng)急廣播市級(jí)指揮中心1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)運(yùn)行平臺(tái)24個(gè)、村級(jí)操作平臺(tái)295個(gè)、社區(qū)居委會(huì)操作平臺(tái)15個(gè)，應(yīng)急廣播終端3868個(gè)。

2 智慧廣電在推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)

2.1 政策優(yōu)勢(shì)

2020年，國(guó)家廣播電視總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求按照鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和智慧廣電等戰(zhàn)略部署，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)，以均等化享有為基礎(chǔ)，以提高覆蓋面和適用性為關(guān)鍵，以推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、增效能，加強(qiáng)改進(jìn)傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，完善公共服務(wù)制度，聚焦人民聽(tīng)好看好用好廣播電視建立健全長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，大力推進(jìn)“智慧廣電+公共服務(wù)”，深度融入網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的廣播電視公共服務(wù)體系，不斷提升人民的獲得感、幸福感和安全感。文件的發(fā)布為“智慧廣電”公共服務(wù)建設(shè)指明了新方向、提出了新要求。

2.2 技術(shù)優(yōu)勢(shì)

伴隨著5G技術(shù)即第五代移動(dòng)通信技術(shù)的來(lái)臨，無(wú)線特征將進(jìn)一步拓展智能在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。既能夠與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算有效融合，也能夠在數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)上為智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供必要的通信支持。在當(dāng)前廣電網(wǎng)絡(luò)與5G技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用中，傳送速度與傳送效率方面上升了一個(gè)數(shù)量級(jí)，應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)表明其常態(tài)化速度均可達(dá)到10Gb/s。然而隨著傳送速度和效率的提升，我國(guó)智慧城市建設(shè)將隨著5G技術(shù)的應(yīng)用，必將進(jìn)一步推進(jìn)通信技術(shù)與信息技術(shù)及智慧城市建設(shè)之間的資源整合，推進(jìn)智慧城市在各個(gè)方面的智慧性。

3 智慧廣電在促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的路徑

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合“智慧廣電”公共服務(wù)的核心要義、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)民生服務(wù)需求，不斷強(qiáng)化發(fā)布平臺(tái)建設(shè)能力，統(tǒng)籌規(guī)劃省域內(nèi)“智慧廣電”公共服務(wù)的業(yè)務(wù)模型和支撐平臺(tái)建設(shè)，力求“智慧廣電”公共服務(wù)體系的規(guī)格統(tǒng)一、架構(gòu)統(tǒng)一、體驗(yàn)統(tǒng)一。在現(xiàn)有構(gòu)建的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌行業(yè)資源，建設(shè)服務(wù)平臺(tái)。

二是注重統(tǒng)分結(jié)合。在整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)能力系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建邏輯統(tǒng)一、物理分布的智慧服務(wù)云平臺(tái)，充分考慮業(yè)務(wù)支撐體系的分級(jí)部署模式，實(shí)現(xiàn)共性業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一部署、統(tǒng)一支撐，個(gè)性業(yè)務(wù)應(yīng)用按需部署、靈活支撐，提升運(yùn)營(yíng)能力，滿足更廣的服務(wù)需求。找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，服務(wù)基層長(zhǎng)效發(fā)展。

三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。積極發(fā)揮5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能優(yōu)勢(shì)，加快廣電5G發(fā)展，補(bǔ)足網(wǎng)絡(luò)短板，建設(shè)廣電視頻綜合應(yīng)用平臺(tái)，促進(jìn)多元融合，拓展服務(wù)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新“智慧廣電”公共服務(wù)業(yè)態(tài)的內(nèi)涵和外延。實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一網(wǎng)”整合，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

結(jié)束語(yǔ)

智慧廣電承擔(dān)著公共文化服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，肩負(fù)著保障信息安全和文化安全的重要使命，在促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面有著不可替代的作用。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，智慧廣電能夠在公共文化服務(wù)建設(shè)中起到畫龍點(diǎn)睛、錦上添花的作用，借助智慧廣電的優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)公共文化服務(wù)體系是新時(shí)代國(guó)家建設(shè)的重要任務(wù)。提高智慧廣電的傳輸質(zhì)量、安全保障能力和服務(wù)群眾的能力，確保黨和政府的聲音高效、安全、可控地傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶，為推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)做出智慧廣電新貢獻(xiàn)。