中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想的百年回顧與經(jīng)驗(yàn)啟示*

蘇映宇 吳宏洛

(1 福建醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建福州，350100；2 福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建福州，350007)

“勞動(dòng)是一切幸福的源泉”[1]，勞動(dòng)權(quán)益則是勞動(dòng)者幸福源泉的基本保障。女性勞動(dòng)權(quán)益是女性在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中或現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系下因勞動(dòng)享有的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的總稱。在以往社會(huì)形態(tài)中，女性作為生理和社會(huì)方面的雙重弱勢(shì)群體，勞動(dòng)權(quán)益難以得到充分保障。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在致力于民族復(fù)興的偉大征程中，充分尊重女性的社會(huì)勞動(dòng)主體地位，不斷優(yōu)化配置與該群體相關(guān)的立法、執(zhí)法、司法制度資源，保障女性勞動(dòng)權(quán)益，女性勞動(dòng)質(zhì)量和社會(huì)地位因此得到前所未有的提高。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想的經(jīng)典追溯

女性勞動(dòng)問(wèn)題是馬克思主義理論關(guān)注的重要問(wèn)題。馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典馬克思主義理論家在理論創(chuàng)建、發(fā)展過(guò)程中都十分關(guān)心女性的勞動(dòng)問(wèn)題，他們分析工業(yè)化過(guò)程中女性的勞動(dòng)境遇，探討相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)根源，形成婦女勞動(dòng)思想，為中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想與實(shí)踐提供了經(jīng)典的理論資源。

(一)參與社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)是女性勞動(dòng)權(quán)益保障的前提條件

女性勞動(dòng)權(quán)益保障是馬克思主義婦女解放理論的重要內(nèi)容。馬克思主義對(duì)婦女勞動(dòng)問(wèn)題的關(guān)注，可以追溯到法國(guó)空想社會(huì)主義者傅立葉的婦女解放思想。傅立葉認(rèn)為，“某一歷史時(shí)代的發(fā)展總是可以由婦女走向自由的程度來(lái)確定，因?yàn)樵谀腥撕团说年P(guān)系中，最鮮明不過(guò)的是體現(xiàn)出人性對(duì)獸性的勝利。婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然標(biāo)準(zhǔn)”[2]。馬克思、恩格斯認(rèn)同這一觀點(diǎn)，并注重將婦女解放與婦女社會(huì)勞動(dòng)相聯(lián)系，認(rèn)為婦女參加社會(huì)勞動(dòng)是其獲得自身解放的先決條件。這是中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想及其實(shí)踐的理論起點(diǎn)。

誠(chéng)如恩格斯所言，“婦女的解放，只有在婦女可以大量地、社會(huì)規(guī)模地參加生產(chǎn)，而家務(wù)勞動(dòng)只占她們極少的功夫的時(shí)候，才有可能”[3]。女性勞動(dòng)者只有與生產(chǎn)資料有機(jī)結(jié)合，成為社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)主體，才能最大限度突破傳統(tǒng)性別觀念中對(duì)女性社會(huì)勞動(dòng)的歧視，實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)歷史條件下的發(fā)展。換言之，婦女廣泛參與社會(huì)勞動(dòng)是其平等享受各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的基本前提和條件。畢竟，“只要婦女仍然被排除于社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)之外而只限于從事家庭的私人勞動(dòng)，那么婦女的解放、婦女同男子的平等，現(xiàn)在和將來(lái)都是不可能的”[4]。同樣，針對(duì)家務(wù)勞動(dòng)對(duì)婦女解放的負(fù)面影響，列寧提出，“只有在大規(guī)模地開(kāi)始為消除這種瑣碎家務(wù)而斗爭(zhēng)(在掌握國(guó)家權(quán)力的無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下)，更確切地說(shuō)，大規(guī)模地開(kāi)始把瑣碎家務(wù)改造為社會(huì)主義大經(jīng)濟(jì)的地方和時(shí)候，才會(huì)開(kāi)始有真正的婦女解放，真正的共產(chǎn)主義”[5]。馬克思主義婦女勞動(dòng)思想融合了婦女解放的先決條件，突出性別平等勞動(dòng)權(quán)，構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨保障女性勞動(dòng)權(quán)益的基本理論維度。

(二)社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)要注重對(duì)女性的特殊保護(hù)

在馬克思主義建構(gòu)與發(fā)展過(guò)程中，馬克思、恩格斯最早關(guān)注女性勞動(dòng)問(wèn)題，他們提出的“勞動(dòng)保護(hù)”[6]，構(gòu)成女性特殊勞動(dòng)保護(hù)的歷史唯物主義基本觀點(diǎn)，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨保障女性特殊勞動(dòng)權(quán)益的理論關(guān)鍵點(diǎn)。

恩格斯斷言，“現(xiàn)代化大工業(yè)不僅容許大量的婦女勞動(dòng)，而且是真正要求這樣的勞動(dòng)，并且它還力求把私人的家務(wù)勞動(dòng)逐漸溶化在公共的事業(yè)中”[7]。根據(jù)馬克思《資本論》第一卷的論述，“資本主義所使用機(jī)器的第一個(gè)口號(hào)是婦女勞動(dòng)和兒童勞動(dòng)”[8]。同時(shí)，雖然女性參加勞動(dòng)的比例越來(lái)越高，但針對(duì)該群體的勞動(dòng)保護(hù)的短缺，“工業(yè)中大量使用成年婦女所造成的惡果”顯現(xiàn)[9]。例如，由于母親外出就業(yè)可能引起的對(duì)子女的照顧不周和虐待，英格蘭近半數(shù)地區(qū)10萬(wàn)個(gè)不滿1周歲的兒童中年平均死亡率超過(guò)20%[10]；“勞動(dòng)時(shí)間，特別是女工和童工的勞動(dòng)時(shí)間延長(zhǎng)到可怕的程度”[11]；“婦女不能生育，孩子畸形發(fā)育……整代整代的人都被毀滅了”[12]。馬克思認(rèn)為，資本主義生產(chǎn)條件下，婦女社會(huì)勞動(dòng)還面臨性騷擾、男女勞工之間的性混亂、婦女的工傷致殘、工資始終低于男性等問(wèn)題[13]。由于女性體力相對(duì)較弱且承擔(dān)主要生育職能，女性勞動(dòng)者的社會(huì)責(zé)任和家務(wù)勞動(dòng)角色客觀強(qiáng)化了其在社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系中的從屬性，因而該群體需要特殊性質(zhì)的勞動(dòng)賦權(quán)。這客觀上要求國(guó)家和政府對(duì)女性勞動(dòng)權(quán)益提供更普適的特殊勞動(dòng)保護(hù)制度。列寧曾倡導(dǎo)，女工所在的工廠和其他企業(yè)都應(yīng)該設(shè)立嬰幼兒托所、哺乳室，并規(guī)制哺乳時(shí)間和縮短哺乳期間的勞動(dòng)時(shí)間[14]。總體來(lái)看，馬克思主義婦女勞動(dòng)思想強(qiáng)調(diào)，只有根據(jù)女性特殊性，賦予女性特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益，創(chuàng)造有利于其生理特點(diǎn)的勞動(dòng)環(huán)境和制度保障體系，才能從根本上提升女性社會(huì)勞動(dòng)參與的質(zhì)量。馬克思主義婦女勞動(dòng)思想的特殊性別視角構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨人保障女性勞動(dòng)權(quán)益的性別實(shí)踐維度。

(三)超越勞動(dòng)關(guān)系的女性勞動(dòng)權(quán)益保障指向

馬克思主義認(rèn)為，“人對(duì)人的直接的、自然的、必然的關(guān)系是男人對(duì)婦女的關(guān)系”[15]。馬克思主義對(duì)勞動(dòng)性別問(wèn)題的討論超越了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系范疇，明確女性勞動(dòng)權(quán)益需權(quán)衡性別特征和特殊勞動(dòng)保護(hù)賦權(quán)，并突破“資本—?jiǎng)趧?dòng)”異化的總認(rèn)識(shí)，為中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想及其實(shí)踐的性別訴求提供方向。

馬克思認(rèn)為，“生產(chǎn)者階級(jí)的解放是不分性別和種族的全人類的解放”[16]。因此要解決勞動(dòng)異化關(guān)系下的勞動(dòng)性別分工和勞動(dòng)權(quán)益的性別問(wèn)題。人類最初在勞動(dòng)領(lǐng)域的性別分工只是“為了生育子女而發(fā)生的分工”[17]，它逐漸被延續(xù)，“然后自發(fā)地發(fā)展起來(lái)，或是自然地由自然的先決條件的優(yōu)勢(shì)諸如體力發(fā)展起來(lái)，兩性勞動(dòng)力之間體能上的再生產(chǎn)的區(qū)別構(gòu)成了勞動(dòng)分工”[18]。正如恩格斯所論述的，“在歷史上出現(xiàn)的最初的階級(jí)對(duì)立，是同個(gè)體婚制下夫妻間的對(duì)抗的發(fā)展同時(shí)發(fā)生的，而最初的階級(jí)壓迫是同男性對(duì)女性的壓迫同時(shí)發(fā)生的”[19]，女性勞動(dòng)權(quán)益深受其害。伴隨著工業(yè)化對(duì)女性社會(huì)勞動(dòng)的需求增加，女性勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題成為建立于私有制基礎(chǔ)上的資本占有下的勞動(dòng)異化，并在“私人—家庭”領(lǐng)域中呈現(xiàn)的勞工性別問(wèn)題。換言之，現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)條件下的勞動(dòng)關(guān)系，本質(zhì)上是“通過(guò)異化的、外化的勞動(dòng)，工人生產(chǎn)出一個(gè)對(duì)勞動(dòng)生疏、站在勞動(dòng)之外的人對(duì)這個(gè)勞動(dòng)的關(guān)系”[20]。受此影響，女性社會(huì)勞動(dòng)角色和社會(huì)地位在“私人—家庭”領(lǐng)域中的勞動(dòng)性別分工下將日趨屈從于男性話語(yǔ)體系的勞動(dòng)關(guān)系中。因此，現(xiàn)代化工業(yè)體系下女性勞動(dòng)權(quán)益受損的問(wèn)題是勞動(dòng)異化在性別領(lǐng)域的“她”形態(tài)表現(xiàn)。唯有立足勞動(dòng)關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)屬性，通過(guò)系列性別意識(shí)的制度實(shí)踐，消解女性在社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系中的依附性、從屬性，消除“資本—?jiǎng)趧?dòng)”異化下的性別失衡，構(gòu)建超越性別的勞動(dòng)者利益共同機(jī)制和勞動(dòng)關(guān)系，才能從根本上保障女性勞動(dòng)權(quán)益。馬克思主義“勞動(dòng)異化”的“她”視角，客觀上為中國(guó)共產(chǎn)黨超越傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建性別和諧的勞動(dòng)關(guān)系提供了努力方向。

綜上，經(jīng)典馬克思主義理論十分注重勞動(dòng)的性別平權(quán)，兼顧女性的特殊性，突出女性勞動(dòng)權(quán)益保障指向，為中國(guó)共產(chǎn)黨解決女性勞動(dòng)問(wèn)題提供了理論遵循。

二、新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想的初步建構(gòu)

中國(guó)共產(chǎn)黨自建立起，在不同歷史時(shí)期多次強(qiáng)調(diào)婦女勞動(dòng)解放的重要意義，并為社會(huì)主義女性勞動(dòng)權(quán)益保障提供了思想和實(shí)踐上的準(zhǔn)備。在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨以婦女勞動(dòng)解放為邏輯起點(diǎn)，初步形成女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想。

(一)寓女性勞動(dòng)權(quán)益保障于階級(jí)解放

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立伊始，就積極將女性勞動(dòng)解放問(wèn)題納入階級(jí)解放、民族解放的歷史進(jìn)程中。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨將階級(jí)解放作為實(shí)現(xiàn)女性勞動(dòng)權(quán)益保障的前提，使之同步于新興民族國(guó)家的建構(gòu)，逐步確立解決性別勞動(dòng)問(wèn)題的核心立場(chǎng)。

根據(jù)歷史唯物主義的階級(jí)矛盾分析方法，女性勞動(dòng)問(wèn)題從屬于階級(jí)問(wèn)題，女性勞動(dòng)者是被壓迫階級(jí)，因傳統(tǒng)社會(huì)性別偏見(jiàn)處于社會(huì)最底層，其勞動(dòng)問(wèn)題具有特殊性。毛澤東認(rèn)為，“勞動(dòng)?jì)D女的解放與整個(gè)階級(jí)的勝利是分不開(kāi)的，只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民獲得解放，廣大的勞動(dòng)?jì)D女才能獲得真正的解放”[21]。周恩來(lái)也提出，“婦女解放運(yùn)動(dòng)的對(duì)象，是制度不是人物或性別，不是因?yàn)槲沂莻€(gè)男子，才來(lái)說(shuō)這種話，事實(shí)卻是如此。要是將一切妨礙解放的制度打破了，解放革命馬上就成功，故婦女運(yùn)動(dòng)是制度的革命”[22]。以促進(jìn)婦女解放為出發(fā)點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人注重將解決女性勞動(dòng)問(wèn)題與新民主主義革命道路相聯(lián)系[23]。在這種立場(chǎng)中，女性勞動(dòng)者被視為被解放的對(duì)象，而女性勞動(dòng)問(wèn)題及其權(quán)益保障作為實(shí)現(xiàn)婦女解放的重要內(nèi)容，有其獨(dú)特內(nèi)涵。一方面，女性勞動(dòng)者的權(quán)益、利益同構(gòu)于中國(guó)共產(chǎn)黨所代表的階級(jí)利益，女性是新民主主義革命不可忽視的重要力量，女性勞動(dòng)權(quán)益是新民主主義革命的重要議題。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義革命具有解放勞動(dòng)女性并保障其勞動(dòng)權(quán)益的天然歷史使命。由是，無(wú)論是在建黨初期和大革命時(shí)期，還是在土地革命(1)早在1927—1933年，毛澤東在閩西蘇區(qū)所在地，對(duì)蘇區(qū)婦女的生產(chǎn)、生活、教育、參政及武裝斗爭(zhēng)等多個(gè)方面開(kāi)展調(diào)查研究。在三次深入調(diào)查才溪后，得出“才溪婦女能頂半邊天”的論斷。、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)(2)1943年，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)布《關(guān)于各抗日根據(jù)地目前婦女工作方針的決定》，推動(dòng)?jì)D女工作重心從“動(dòng)員婦女力量參加抗戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“動(dòng)員婦女參加勞動(dòng)生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)移，極大調(diào)動(dòng)女性勞動(dòng)生產(chǎn)積極性，彰顯女性社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值。、民主解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，保障女性在勞動(dòng)過(guò)程中的權(quán)益、利益都成為中國(guó)共產(chǎn)黨在理論與實(shí)踐中要考量的因素。這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻意識(shí)到女性勞動(dòng)問(wèn)題的解決對(duì)階級(jí)解放的重要性，對(duì)全面保障女性勞動(dòng)權(quán)益具有深遠(yuǎn)歷史意義。

(二)在勞動(dòng)權(quán)益保障中追求性別平等

性別平等指兩性在尊嚴(yán)、價(jià)值、權(quán)利、機(jī)會(huì)、責(zé)任等各方面的平等。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人將兩性作為相同的勞動(dòng)力看待，在勞動(dòng)報(bào)酬、土地權(quán)益、工會(huì)組織參與等方面推出性別平等的勞動(dòng)政策，深化女性勞動(dòng)權(quán)益保障。

首先，強(qiáng)調(diào)土地分配權(quán)、使用權(quán)的性別平等。中國(guó)共產(chǎn)黨人在開(kāi)辟農(nóng)村革命根據(jù)地時(shí)就賦予女性土地分配權(quán)、使用權(quán)，使之真正成為土地的主人。1928年出臺(tái)的《井岡山土地法》、1929年出臺(tái)的《興國(guó)土地法》都明確土地“以人口為標(biāo)準(zhǔn)，男女老幼平均分配”[24]。在此后的根據(jù)地建設(shè)和解放區(qū)土地改革中，男女平均分配成為基本原則，男女共同參加生產(chǎn)勞動(dòng)，共同享受土地經(jīng)營(yíng)成果，再婚寡婦、離婚后未婚女性、父母雙亡之未婚女性等享有的土地權(quán)益也得到翔實(shí)的規(guī)定[25]。這些舉措都確保土地分配的性別平等。

其次，倡導(dǎo)勞動(dòng)報(bào)酬的性別平等。中國(guó)共產(chǎn)黨推崇男女平等獲得勞動(dòng)報(bào)酬，認(rèn)為“在工廠做工的婦女和男子所做工作相同，應(yīng)實(shí)行‘同工同酬’的原則”[26]。1926年，毛澤東在參與起草湖南省第一次工人代表大會(huì)的決議案中特別推出《關(guān)于勞動(dòng)?jì)D女之決議案》[27]，強(qiáng)調(diào)要保護(hù)女性勞動(dòng)權(quán)益，保障其與男性獲得同等待遇。1931年，中國(guó)共產(chǎn)黨頒布《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》，規(guī)定“女工青工與成年男工做同樣的工作領(lǐng)同等的工資”[28]。這樣，男女同工同酬逐漸在新民主主義革命時(shí)期形成社會(huì)共識(shí)。

第三，保障女性的勞動(dòng)組織參與。工會(huì)、農(nóng)會(huì)等是勞動(dòng)者的組織。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視發(fā)揮工會(huì)、農(nóng)會(huì)維護(hù)女性勞動(dòng)權(quán)益的作用。1930年，《中央關(guān)于勞動(dòng)?jì)D女斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)》明確，男女工人有罷工和組織工會(huì)之自由。在陜甘寧邊區(qū)，中國(guó)共產(chǎn)黨明確“勞動(dòng)?jì)D女有組織為自己謀利益的婦女會(huì)、婦女生活改善委員會(huì)的自由”，規(guī)定“勞動(dòng)?jì)D女有參加和組織工會(huì)、農(nóng)會(huì)及一切社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利”[29]。

(三)重塑勞動(dòng)權(quán)益保障的特殊性認(rèn)知

現(xiàn)代女性特殊勞動(dòng)權(quán)益保障強(qiáng)調(diào)在男女性別差異的基礎(chǔ)上，對(duì)女性進(jìn)行特殊的勞動(dòng)保護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期就意識(shí)到女性勞動(dòng)者的社會(huì)基礎(chǔ)和革命性與男性勞動(dòng)者有所不同，因而對(duì)該群體勞動(dòng)權(quán)益保障有特殊性認(rèn)知，注意兼顧兩性勞動(dòng)者的共性與個(gè)性，并根據(jù)女性身體特征，制定特殊勞動(dòng)保護(hù)措施，突出女性特殊勞動(dòng)權(quán)益保障的現(xiàn)代性。

一是尊重女性勞動(dòng)者，禁止勞動(dòng)性別歧視，并深入勞動(dòng)場(chǎng)所，關(guān)注勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度。1924年，中國(guó)共產(chǎn)黨人深入工廠調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，勞工女性的勞動(dòng)時(shí)間達(dá)12小時(shí)至14小時(shí)之多，并常受工頭暴力之苦[30]，她們勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)境遇不盡人意。鑒于此，中國(guó)共產(chǎn)黨在相關(guān)勞工法令中特別提出，用人單位不得讓女性勞動(dòng)者干重活，不得歧視、虐待、輕賤女性勞動(dòng)者[31]。二是立足性別差異，針對(duì)女性特殊情況，制定特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。為改變女性經(jīng)濟(jì)在家庭中的從屬地位，保障女性勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)蘇區(qū)政權(quán)過(guò)程中重視女工特殊勞動(dòng)保護(hù)。如川陜省蘇維埃政府于1933年頒布《婦女斗爭(zhēng)綱領(lǐng)》，明確保障女性月經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期等的勞動(dòng)權(quán)益，具體內(nèi)容包括：女性經(jīng)期停止工作，工資照給；產(chǎn)前產(chǎn)后休息8星期，工資照給，提供補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)；設(shè)置嬰兒院，女工哺乳時(shí)間至少1小時(shí)，每次間隔不超過(guò)3小時(shí)，其間工資照給[32]。這些規(guī)定頗具婦女特殊勞動(dòng)權(quán)益保障的現(xiàn)代性意義。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期的女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想是與階級(jí)解放、民族解放和國(guó)家建構(gòu)目標(biāo)密切相連，具體理論和實(shí)踐強(qiáng)調(diào)尊重女性的勞動(dòng)主體地位，挖掘城鄉(xiāng)女性勞動(dòng)價(jià)值，沖擊了傳統(tǒng)勞動(dòng)認(rèn)知，兼具革命性和現(xiàn)代性。

三、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想及其探索

中華人民共和國(guó)成立之初，中國(guó)共產(chǎn)黨充分意識(shí)到“中國(guó)的婦女是一支偉大的人力資源，必須發(fā)掘這種資源。為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗”[33]，積極探索城鄉(xiāng)女性的勞動(dòng)權(quán)益保障制度實(shí)踐。

(一)建構(gòu)城鄉(xiāng)女性勞動(dòng)權(quán)益保障的政策環(huán)境

在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東提出“時(shí)代不同了，男子能做到的事情，女同志也能做到”[34]。中國(guó)共產(chǎn)黨為全面保障女性勞動(dòng)權(quán)益積極構(gòu)建良好的政策環(huán)境。

一方面，在城鎮(zhèn)，中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)家庭婦女廣泛就業(yè)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)女性勞動(dòng)力走出家門，參加社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)，成為女性勞動(dòng)權(quán)益保障政策實(shí)踐的起點(diǎn)，城鎮(zhèn)女性勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)也因此劇增。1949年底，全國(guó)女性職工人數(shù)為60萬(wàn)，占全社會(huì)總就業(yè)人數(shù)的7.5%，1959年底達(dá)700余萬(wàn)[35]。1952—1960年，女性職工人數(shù)年均增長(zhǎng)率為23.6%，其中，1957—1958年，女性職工人數(shù)占到全社會(huì)總就業(yè)人數(shù)的24.8%，達(dá)到20世紀(jì)50年代的峰值，中國(guó)出現(xiàn)有史以來(lái)女性參與社會(huì)勞動(dòng)的高潮。1978年，女職工人數(shù)繼續(xù)增至2126.3萬(wàn)人，在就業(yè)總?cè)藬?shù)中的比例進(jìn)一步上升至32.9%[36]，足見(jiàn)女性參加社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)政策實(shí)踐的力度與廣度。另一方面，在農(nóng)村，廣大農(nóng)村婦女也被動(dòng)員起來(lái)融入農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨人意識(shí)到生產(chǎn)資料公有制屬性下女性家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)意義，抵制了新政權(quán)下女性一定要擺脫家務(wù)勞動(dòng)的極端錯(cuò)誤思想。1953年4月，第二次全國(guó)婦女大會(huì)明確提出，輕視農(nóng)村婦女的家務(wù)勞動(dòng)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，不顧婦女沉重的家務(wù)勞動(dòng)，片面要求婦女下地的做法有失偏頗，應(yīng)該得到糾正[37]。1957年3月，《北京日?qǐng)?bào)》先后兩次發(fā)表社論，指出家務(wù)勞動(dòng)是勞動(dòng)分工的一種，是社會(huì)主義建設(shè)中不可缺少的，應(yīng)同其他勞動(dòng)一樣受到人們的尊敬。1957年9月，第三次全國(guó)婦女大會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義社會(huì)家務(wù)勞動(dòng)具有社會(huì)意義，是社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，家務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)一樣，都是光榮的勞動(dòng)[38]。

(二)倡導(dǎo)性別平等的勞動(dòng)權(quán)益保障要義

為了發(fā)動(dòng)?jì)D女投入生產(chǎn)，解決勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)到，“為了建設(shè)偉大的社會(huì)主義社會(huì)，發(fā)動(dòng)廣大的婦女群眾參加生產(chǎn)活動(dòng)，具有極大的意義。在生產(chǎn)中，必須實(shí)現(xiàn)男女平等，只有在整個(gè)社會(huì)的社會(huì)主義改造過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)”[39]，并提出“要使全部婦女勞動(dòng)力，在同工同酬的原則下，一律參加到勞動(dòng)戰(zhàn)線上去”[40]。1949年的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年的《中華人民共和國(guó)憲法》均明確了婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面享有與男子同等的權(quán)益，強(qiáng)調(diào)同工同酬[41]。1955年，黨和政府在農(nóng)村合作社中大力倡導(dǎo)浙江建德縣的“千鶴模式”和貴州息烽縣“堡子村”的男女同工同酬模式，主張不論男性勞動(dòng)或女性勞動(dòng)力，凡是同一工種，完成同等數(shù)量和質(zhì)量的，就應(yīng)該獲得一樣的工分，取得同樣的報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)各盡所能，按勞分配[42]，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)發(fā)展、鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社中對(duì)此加以考察。如“農(nóng)民組織起來(lái)后，合作社辦得好不好，根本一條看是否增產(chǎn)。要抓經(jīng)營(yíng)管理，管理好才能增產(chǎn)，增產(chǎn)了才能鞏固。評(píng)工計(jì)分時(shí)，要發(fā)揚(yáng)民主，貫徹同工同酬、按勞分配的原則，不能歧視婦女勞動(dòng)”[43]。在這一時(shí)期，從高級(jí)社開(kāi)始到人民公社，農(nóng)村女性與男性同工同酬，按勞計(jì)分；城鎮(zhèn)女性勞動(dòng)者和男性勞動(dòng)者從事無(wú)差別的勞動(dòng)生產(chǎn)，享有基本勞動(dòng)權(quán)益保障。

(三)具有女性特征的特殊勞動(dòng)權(quán)益規(guī)制

中華人民共和國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨為了支持婦女參與社會(huì)勞動(dòng)，結(jié)合國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，從生育、保健、衛(wèi)生、勞動(dòng)等方面設(shè)立女性特殊勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)制度，并制定了專門的法律、法規(guī)。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，發(fā)動(dòng)?jì)D女參加生產(chǎn)和保護(hù)女性勞動(dòng)是辯證統(tǒng)一的，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，相互聯(lián)系，不能偏廢。要特別注意對(duì)女性月經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的保護(hù)工作[44]。

女性勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)政策措施體現(xiàn)在10個(gè)勞動(dòng)法律文獻(xiàn)中[45]。在城鎮(zhèn)，1951年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》對(duì)女工人和女職員給予特殊的勞動(dòng)保護(hù)，保障女工和女職員產(chǎn)假假期及不同情況待遇。1956年，《中華人民共和國(guó)女工保護(hù)條例(草案)》的完成，標(biāo)志著女工勞動(dòng)保護(hù)制度開(kāi)始形成。此后，隨著1956年國(guó)務(wù)院的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的頒布和1960年《關(guān)于女工勞動(dòng)保護(hù)工作的報(bào)告》的出臺(tái)，城鎮(zhèn)生育女性享有產(chǎn)假、補(bǔ)償性照顧和醫(yī)療服務(wù)等權(quán)益，政府和企業(yè)大力發(fā)展集體福利服務(wù)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)事業(yè)，解除婦女參加生產(chǎn)的家庭負(fù)擔(dān)，推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，促進(jìn)女性就業(yè)參與。在農(nóng)村，中國(guó)共產(chǎn)黨在挖掘女性人力資源的同時(shí)，特別注意保護(hù)女社員在產(chǎn)前產(chǎn)后的休息時(shí)間，并在此期間為女社員提供必要的物質(zhì)幫助[46]，讓育齡勞動(dòng)?jì)D女在公社生產(chǎn)勞動(dòng)參與中有所受益。

中華人民共和國(guó)成立之初到改革開(kāi)放之前，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視女性勞動(dòng)，尊重女性勞動(dòng)，注重女性勞動(dòng)權(quán)益保障，形成女性特殊勞動(dòng)保護(hù)制度，促進(jìn)了社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，這一時(shí)期對(duì)性別平等內(nèi)涵的理解存在一定偏差(3)值得注意的是，在中華人民共和國(guó)成立后的30年中，黨和政府為了確保各行各業(yè)的性別平衡，實(shí)行男女搭配的勞動(dòng)用工策略，此舉釋放了女性勞動(dòng)潛能。男女無(wú)差別的全日制固定工勞動(dòng)就業(yè)在很大程度上杜絕了職業(yè)的性別隔離問(wèn)題和勞動(dòng)權(quán)益的性別差異問(wèn)題，但也固化了女性的勞動(dòng)用工選擇和職業(yè)發(fā)展。，也為改革開(kāi)放初期勞動(dòng)的性別問(wèn)題埋下隱患。

四、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想的發(fā)展與演進(jìn)

1978年后，隨著傳統(tǒng)勞動(dòng)用工制度逐漸解體，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)足發(fā)展。立足性別差異，貫徹男女平等基本國(guó)策，尊重女性勞動(dòng)和勞動(dòng)者，成為40多年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想的核心要義。

(一)尊重女性勞動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)性別平權(quán)

尊重女性勞動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)平權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展訴求之一。改革開(kāi)放之初，中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)到“四個(gè)現(xiàn)代化需要婦女，婦女需要四個(gè)現(xiàn)代化”[47]，更加重視婦女勞動(dòng)問(wèn)題。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨從人力資源的角度出發(fā)，充分利用婦女勞動(dòng)力資源，通過(guò)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)與婦女勞動(dòng)力問(wèn)題的結(jié)合，生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料和婦女的結(jié)合，推進(jìn)婦女勞動(dòng)問(wèn)題的解決[48]。20世紀(jì)80年代，針對(duì)“婦女回家”的不當(dāng)社會(huì)言論，中國(guó)共產(chǎn)黨提出在社會(huì)主義初級(jí)階段，要將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決婦女問(wèn)題的基礎(chǔ)[49]，提出以婦女回家方式解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題是對(duì)社會(huì)主義悲觀失望的表現(xiàn)，是消極的、不可取的，應(yīng)該以積極發(fā)展生產(chǎn)力的方式應(yīng)對(duì)婦女就業(yè)問(wèn)題，有效維護(hù)婦女就業(yè)權(quán)益[50]。20世紀(jì)90年代，面對(duì)復(fù)雜的勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境，以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，“婦女要解放，男女要平等，已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流”[51]，同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)“參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件”[52]。1995年我國(guó)在第四次世界婦女大會(huì)上莊嚴(yán)宣告男女平等是基本國(guó)策。2002年以來(lái)，以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨要求，“把性別平等作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容”[53]，為女性在勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域的平等發(fā)展創(chuàng)造良好條件。2012年，黨的十八大首次把男女平等作為基本國(guó)策寫入報(bào)告，提出“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”[54]，為促進(jìn)勞動(dòng)領(lǐng)域的性別平等提供保障。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)決議提出，消除性別等影響平等就業(yè)的障礙和歧視[55]。2017年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，新時(shí)代要解決好就業(yè)領(lǐng)域的性別歧視問(wèn)題[56]。黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”[57]。十八大以來(lái)，黨和政府積極推動(dòng)創(chuàng)建性別平等法規(guī)政策評(píng)估機(jī)制，2012—2018年，全國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)建立相關(guān)評(píng)估機(jī)制[58]，為勞動(dòng)政策法規(guī)植入男女平等價(jià)值理念提供制度保障，有力地促進(jìn)男女平等就業(yè)，城鄉(xiāng)女性就業(yè)人數(shù)大幅增加。2020年，全國(guó)城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人數(shù)為6779.4萬(wàn)人，占全社會(huì)總就業(yè)人數(shù)的43.5%，比2010年增加1917.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)39.5%[59]。尊重女性勞動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)性別平權(quán)的實(shí)踐成效明顯。

(二)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系治理，保障女性勞動(dòng)權(quán)益

一是法治規(guī)制勞動(dòng)關(guān)系?！皨D女的法律地位最能體現(xiàn)文明程度”[60]。1978年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在已有基礎(chǔ)上，于治理勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中不斷深化女性勞動(dòng)權(quán)益的法治保障。改革開(kāi)放初期，體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動(dòng)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系向法治勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨明確女性勞動(dòng)力在融入改革的歷史潮流中所具有的重要社會(huì)意義，注重構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)婦女的勞動(dòng)權(quán)利給予極大的關(guān)注。自1983年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》開(kāi)始規(guī)范女性勞動(dòng)強(qiáng)度以來(lái)，以《中華人民共和國(guó)憲法》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》為主體，以其他各項(xiàng)法律法規(guī)、政策為支撐的女性勞動(dòng)權(quán)益法治保障體系逐漸健全，我國(guó)不斷筑牢法律防線，有力地保護(hù)女性勞動(dòng)權(quán)益。1995—2012年，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)先后出臺(tái)，進(jìn)一步為女性勞動(dòng)權(quán)益提供了保障。2013年，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“維護(hù)和發(fā)展勞動(dòng)者的利益，保障勞動(dòng)者的權(quán)利”[61]。2015年，中共中央提出“推動(dòng)完善保障婦女合法權(quán)益的法律體系，為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)固的法律屏障”[62]。同年，習(xí)近平總書(shū)記在全球婦女峰會(huì)上指出，為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展，要推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，積極保障婦女權(quán)益[63]。同時(shí)，中共中央在《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》中明確“堅(jiān)持以人為本。把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)其根本權(quán)益，作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，為建設(shè)性別和諧的勞動(dòng)關(guān)系提供了根本遵循。

二是提供相關(guān)政策支持及建立女性勞動(dòng)權(quán)益救濟(jì)渠道。2019年，國(guó)家專門就保障女性勞動(dòng)權(quán)益規(guī)范招聘行為，明確禁止六類就業(yè)性別歧視行為，建立健全多部門聯(lián)合約談、市場(chǎng)監(jiān)管、司法救濟(jì)等救濟(jì)渠道，為女性提供勞動(dòng)救濟(jì)途徑[64]。2021年9月8日，國(guó)務(wù)院《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2021—2030年)》規(guī)定，“對(duì)招聘、錄用環(huán)節(jié)涉嫌性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。同時(shí)，要推動(dòng)有條件的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立女職工維權(quán)仲裁庭，依法處理女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件”[65]，女性在勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)益保障更加明朗。十八大以來(lái)，女性勞動(dòng)權(quán)益保障有所強(qiáng)化，為女性全面參與社會(huì)勞動(dòng)創(chuàng)造了極為有利的社會(huì)條件。

(三)把握兩性差異，落實(shí)女性特殊勞動(dòng)保護(hù)

中國(guó)共產(chǎn)黨始終把婦女事業(yè)放在建設(shè)和改革的重要位置，在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，并高度重視和落實(shí)對(duì)女性的特殊勞動(dòng)保護(hù)，健全和完善相關(guān)法律法規(guī)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨重視推動(dòng)國(guó)家和政府積極建立健全以保護(hù)母性機(jī)能為核心的女性勞動(dòng)保護(hù)制度。20世紀(jì)80年代到90年代我國(guó)迎來(lái)立法高峰，為適應(yīng)勞動(dòng)用工形勢(shì)的需要，形成一系列全國(guó)性法規(guī)，以推動(dòng)越來(lái)越多的用工組織重視和加強(qiáng)對(duì)女性勞動(dòng)力的特殊保護(hù)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的推動(dòng)下，2012年4月，國(guó)務(wù)院頒布《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，促進(jìn)女職工勞動(dòng)條件的改善，有力維護(hù)了女性在勞動(dòng)中的合法權(quán)益。截至2017年9月，全國(guó)共簽訂女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同136.6萬(wàn)份，覆蓋女性勞動(dòng)力近8000萬(wàn)人，建立女職工休息哺乳室的基層企事業(yè)工會(huì)近30萬(wàn)個(gè)，受益女性有1857.1萬(wàn)人[66]。2020年，全國(guó)執(zhí)行《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的企業(yè)比重達(dá)到71.3%，比2010年提高16.4個(gè)百分點(diǎn)[67]。同時(shí)， 1994年和2019年我國(guó)分別出臺(tái)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》《全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的意見(jiàn)》，注重解決城鄉(xiāng)未就業(yè)女性勞動(dòng)力在生育期間的醫(yī)療費(fèi)用保障問(wèn)題。生育保險(xiǎn)制度覆蓋面不斷擴(kuò)大，更多城鄉(xiāng)女性勞動(dòng)者從中受益。2020年末，全國(guó)參加生育保險(xiǎn)的女性人數(shù)為1.03億人，比2010年增加4931萬(wàn)人，是2010年的1.9倍[68]。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期推進(jìn)女性勞動(dòng)權(quán)益保障實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以勞動(dòng)平權(quán)為起點(diǎn)，法治保障女性勞動(dòng)權(quán)益，落實(shí)女性特殊勞動(dòng)保護(hù)，保障女性體面勞動(dòng)。然而，受制于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割性和傳統(tǒng)用工制度慣性的雙重影響，女性勞動(dòng)權(quán)益保障的差異和平等理念在實(shí)踐中容易出現(xiàn)政策偏差，未來(lái)我國(guó)仍需強(qiáng)化社會(huì)性別主流化，促進(jìn)女性高質(zhì)量地參與社會(huì)勞動(dòng)。

五、啟示與思考

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，始終致力推動(dòng)?jì)D女運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，女性勞動(dòng)權(quán)益保障日益形成全社會(huì)共識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨十分注重以馬克思主義婦女勞動(dòng)思想為理論指導(dǎo)，關(guān)心女性勞動(dòng)，為女性參與社會(huì)勞動(dòng)提供制度條件，保障女性各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益。新時(shí)代下，中國(guó)共產(chǎn)黨人的女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想還需在守正的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。

(一)繼續(xù)堅(jiān)持馬克思主義婦女勞動(dòng)思想

馬克思主義婦女勞動(dòng)思想是解決我國(guó)女性勞動(dòng)問(wèn)題的理論依據(jù)。馬克思主義尊重女性勞動(dòng)，推崇女性社會(huì)勞動(dòng)的主體地位，將女性人力資源作為推動(dòng)人類社會(huì)不斷向前發(fā)展的重要力量。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨正是以馬克思主義婦女勞動(dòng)思想為遵循，高度重視女性勞動(dòng)者在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中的作用，確立女性勞動(dòng)者的主體地位，釋放其勞動(dòng)能量，充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女參與社會(huì)勞動(dòng)的積極性，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在高質(zhì)量發(fā)展階段，女性勞動(dòng)權(quán)益保障面臨諸多挑戰(zhàn)，我國(guó)仍需以馬克思主義婦女勞動(dòng)思想為理論指導(dǎo)，精準(zhǔn)把握婦女社會(huì)勞動(dòng)的重要意義，全力保障女性勞動(dòng)權(quán)益，滿足廣大女性勞動(dòng)群眾對(duì)美好生活的追求。

(二)精準(zhǔn)把握人工智能時(shí)代女性勞動(dòng)新問(wèn)題

女性勞動(dòng)權(quán)益保障是對(duì)其勞動(dòng)問(wèn)題的時(shí)代回應(yīng)。相對(duì)過(guò)去，近年來(lái)女性在勞動(dòng)領(lǐng)域呈現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，集中表現(xiàn)在人工智能飛速發(fā)展的形勢(shì)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起帶來(lái)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的劇烈變化。在此過(guò)程中，女性勞動(dòng)問(wèn)題有了新的表現(xiàn)形態(tài)，即從以往的顯性形態(tài)逐漸過(guò)渡到隱性形態(tài)，女性勞動(dòng)者更有可能面臨技術(shù)性的權(quán)益受損。準(zhǔn)確把握人工智能時(shí)代下數(shù)字經(jīng)濟(jì)背后勞動(dòng)問(wèn)題的新特征，是深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)下女性勞動(dòng)權(quán)益新問(wèn)題的關(guān)鍵。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義女性勞動(dòng)權(quán)益保障需要尊重勞動(dòng)者的性別差異，以性別平等和性別和諧為基本向度，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)女性勞動(dòng)者體面勞動(dòng)。在此前提下，還應(yīng)加強(qiáng)保障新業(yè)態(tài)下的女性勞動(dòng)權(quán)益，關(guān)注女性弱勢(shì)勞動(dòng)群體，促進(jìn)人工智能的發(fā)展能夠惠及更多的女性勞動(dòng)者，確保女性共建共享勞動(dòng)成果。

(三)高度重視人口新政策下的女性勞動(dòng)權(quán)益保障

習(xí)近平總書(shū)記提出，“要切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好勞動(dòng)者合法權(quán)益”[69]。解決女性勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題，要尊崇女性的勞動(dòng)主體地位。在人口新政策下女性勞動(dòng)權(quán)益保障的實(shí)踐更具復(fù)雜性。如何立足國(guó)情，把握好女性勞動(dòng)保護(hù)和人口政策實(shí)施的平衡點(diǎn)，確保女性共建共享社會(huì)發(fā)展成果，是緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。從我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同階段女性勞動(dòng)權(quán)益思想及其實(shí)踐成效來(lái)看，對(duì)性別平等內(nèi)涵的理解存在偏差或片面注重女性特殊勞動(dòng)保護(hù)，都不利于女性勞動(dòng)權(quán)益保障的可持續(xù)性。在我國(guó)實(shí)施“全面三孩”政策的背景下，應(yīng)從社會(huì)性別主流化角度，科學(xué)、合理地從頂層設(shè)計(jì)落實(shí)有益于女性發(fā)展的勞動(dòng)政策、家庭政策，以更好平衡女性勞動(dòng)就業(yè)與照料子女的關(guān)系，優(yōu)化女性的發(fā)展空間。

綜上，百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨女性勞動(dòng)權(quán)益保障思想的演進(jìn)及其實(shí)踐同步于革命、建設(shè)、改革的時(shí)代主題，是馬克思主義婦女勞動(dòng)思想與國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，對(duì)解決新時(shí)代女性勞動(dòng)問(wèn)題有著深遠(yuǎn)的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。