黨建品牌化建設(shè)在基層黨支部的實(shí)踐與思考
——以城投資產(chǎn)集團(tuán)物業(yè)經(jīng)租事業(yè)部貫徹落實(shí)“城投黨建365”體系為例

黃曉穎

一、企業(yè)背景

筆者曾任上海城投資產(chǎn)管理（集團(tuán)）有限公司物業(yè)經(jīng)租事業(yè)部黨支部書記（以下簡稱“該企業(yè)”），該企業(yè)是根據(jù)城投集團(tuán)“四化”改革要求和城投資產(chǎn)集團(tuán)建成一流大型資管集團(tuán)的戰(zhàn)略布局，于2018 年5 月30 日掛牌成立，是集團(tuán)旗下近年來，新整合的物業(yè)經(jīng)租專業(yè)力量，肩負(fù)城投系統(tǒng)多板塊物業(yè)經(jīng)租一體化精細(xì)管理職責(zé)。涵蓋：商業(yè)、辦公、工業(yè)、場地等眾多業(yè)態(tài)。所轄的350 多個(gè)經(jīng)租場所分布廣泛，縱向貫穿京、滬、蘇、桂、瓊等南北多地，橫向總面積超30 余萬平方。職工總?cè)藬?shù)近60 人，支部黨員占職工總?cè)藬?shù)的1/3 左右。

作為改革轉(zhuǎn)型中的基層國有企業(yè)，以習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建上的重要講話為指南，在上級集團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，該企業(yè)始終高度重視黨建工作，把黨支部建設(shè)作為組織建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把發(fā)揮黨支部作用看做基層黨建的生命線。深入貫徹落實(shí)“城投黨建365”體系之品牌建設(shè)的要求，探索培育了“責(zé)任經(jīng)租·映‘三’紅”黨建品牌載體,將品牌建設(shè)與中心工作相融合，向著打造集團(tuán)物業(yè)經(jīng)租運(yùn)營管理專業(yè)平臺前行。全力引領(lǐng)國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)租轄區(qū)共建共贏，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展路上映“三紅”——黨建紅、業(yè)績紅、共建紅。

二、品牌建設(shè)是基層企業(yè)黨建工作的客觀需要和內(nèi)在需求

（一）黨建強(qiáng)，則發(fā)展強(qiáng)。

習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話明確指出：“唯有加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，才能有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平”。因此，優(yōu)秀的黨建工作能充分發(fā)揮“人”的作用，從而解決疑難問題、促進(jìn)企業(yè)管理。

該企業(yè)作為一個(gè)成立不久的新整合的團(tuán)隊(duì)，不僅要全方位管控一個(gè)業(yè)態(tài)涵蓋、管理規(guī)模均屬龐大的經(jīng)租體系，而且要求精求強(qiáng)，談何容易。作為基層黨支部，唯有立足實(shí)際，明確堅(jiān)定政治功能，充分加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，傳承國企“根”和“魂”，抓重點(diǎn)、講策略、重方法，才能充分發(fā)揮黨政融合1+1>2 的協(xié)同效應(yīng)。所以黨建與中心工作只有深融才能互促。

（二）品牌強(qiáng)，促黨建強(qiáng)。

從商業(yè)角度看。做品牌能夠讓產(chǎn)品產(chǎn)生溢價(jià)，提高經(jīng)營的空間，讓產(chǎn)品在同一決策場景下更具有競爭力。品牌的受眾是客戶。品牌可以給客戶帶來一種信用保障，可以讓客戶形成特定的依賴感，縮短用戶決策過程。即使兩種不同品牌的同類產(chǎn)品都是同一家供應(yīng)商提供的，客戶一般還是會(huì)去選擇個(gè)人感覺更有價(jià)值的那一家。

從黨建工作角度看。基層黨組織是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基層的戰(zhàn)斗堡壘。黨的建設(shè)能惠及群眾。黨的建設(shè)能發(fā)揮凝聚人心，團(tuán)結(jié)群眾的作用。從這個(gè)視角看，黨建與品牌發(fā)揮的作用也是殊途同歸的。相比較傳統(tǒng)的黨建工作載體，黨建品牌是新形勢下的新事物。在吸收商業(yè)品牌的內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)上，加入黨建的核心要義，結(jié)合企業(yè)的中心工作，將“黨建+品牌”相融合，能夠進(jìn)一步提煉特色，進(jìn)而拓寬基層黨組織工作渠道，擴(kuò)大品牌影響力，以黨建惠及群眾，從而能更好地展現(xiàn)黨的先進(jìn)性和基層黨建的社會(huì)影響力。

（三）黨建品牌建設(shè)對基層企業(yè)的意義。

該企業(yè)從成立起三年內(nèi)經(jīng)過了3 個(gè)階段的發(fā)展。初創(chuàng)期可視為1.0 版本，通過摸家底和明情況，從而明確定位——知道自己能做什么，確定方向——知道自己該做什么。運(yùn)行1 年時(shí)間為2.0 版本，通過理機(jī)制和定思路，從而明確初心使命、具體目標(biāo)、黨建抓手和黨建載體。運(yùn)行2 年即3.0 版本，隨著管理規(guī)模的擴(kuò)大，精細(xì)化管理要求越來越高，推動(dòng)企業(yè)開始思考必須啟動(dòng)黨建品牌的熔煉成型和發(fā)展之路，來充分利用組織優(yōu)勢，將黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾駛?cè)氚l(fā)展“快車道”的作用凸顯出來，真正引領(lǐng)國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)租轄區(qū)共建共贏，成為集團(tuán)叫得響的經(jīng)租品牌。于此同時(shí)，上級集團(tuán)發(fā)布了“城投黨建365 體系”。它的核心理念在于著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。企業(yè)黨建品牌建設(shè)在城投365 體系深厚理念的高精準(zhǔn)釋義下，更加明晰了必要性。

三、黨建品牌建設(shè)的具象化思路

（一）品牌名稱和內(nèi)涵的構(gòu)建過程。

該企業(yè)黨建品牌在已有的工作和載體基礎(chǔ)上提煉和建立。通過追本溯源，從黨支部的性質(zhì)和作用入手，一步一步通過邏輯構(gòu)建，確立了品牌的內(nèi)涵和名稱。

第一步，理清了基層黨支部的四方面重要作用是：思想教育作用、帶動(dòng)提升作用、先鋒模范作用和橋梁紐帶作用。

第二步，制作一張?jiān)跀?shù)據(jù)表格，用表格繪制邏輯板書。板書的第一級欄目羅列黨支部的四大作用。對應(yīng)第一級欄目的四大作用，再將所有的黨建群團(tuán)的工作分大類填入板書中第二級欄目內(nèi)。在第三級欄目內(nèi)，細(xì)化填入已有的具體小類。同時(shí)，用顏色分類法，標(biāo)注常規(guī)工作和創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對比度，便于提煉人無我有、人有我優(yōu)的特色載體，形成精煉的、可供分析的框架表格。

第三步，根據(jù)邏輯板書作進(jìn)一步分析。

從黨建工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)來看，不論是常規(guī)工作還是特色工作，都可以歸納為政治功能的發(fā)揮和惠民舉措的落實(shí)兩類。

將這兩類進(jìn)一步分解提煉，政治引領(lǐng)功能強(qiáng)必須做到黨建工作強(qiáng)；務(wù)實(shí)有效的惠民舉措需要依靠企業(yè)的發(fā)展、改革創(chuàng)新、橋梁紐帶三方面的出色的成績來支撐。如此，便具備了有效的黨建工作的四個(gè)必要條件。

第四步，將上述四個(gè)必要條件進(jìn)一步升華。發(fā)展和改革創(chuàng)新合并同類項(xiàng)為“業(yè)績”，橋梁紐帶即為“共建”，黨建工作強(qiáng)精煉為 “黨建”。紅色是國企改革發(fā)展的主色調(diào)。經(jīng)過四步構(gòu)建，結(jié)合企業(yè)黨建和中心工作的實(shí)際情況，黨支部的四個(gè)作用最終化為了“黨建紅、業(yè)績紅、共建紅?！?/p>

（二）品牌具象化的構(gòu)建過程。

有效的黨建品牌需要具象化傳遞品牌的品質(zhì)。從而在黨建工作服務(wù)的對象（職工群眾和轄區(qū)群眾）的腦海里，傳輸價(jià)值。而傳統(tǒng)的具象化方法，一般分為借人、借物和借事。

結(jié)合實(shí)際思考分析，該企業(yè)最終采用了借物的方法。點(diǎn)多面廣的經(jīng)租點(diǎn)，和經(jīng)租轄區(qū)服務(wù)的廣大客戶群眾，在分布上具備片、區(qū)、塊特質(zhì)。逐年增加的管理規(guī)模，在經(jīng)租地圖上用顏色分類法標(biāo)注，具備增長擴(kuò)張的視覺感受。國企的特質(zhì)賦予了紅的基本色和蓬勃正氣的感受。從這三方面聯(lián)想容易想到春天一片片綻放的花海。進(jìn)而聯(lián)想到了經(jīng)典的紅色電影——閃閃的紅星，電影中潘冬子娘有一句經(jīng)典的唱詞——夜半三更喲盼天明,寒冬臘月喲盼春風(fēng),若要盼得喲紅軍來,嶺上開遍喲映山紅。

映山紅，諧音“映三紅”。物業(yè)經(jīng)租運(yùn)營和安全保障工作都離不開轄區(qū)租戶的共同支持，特別是在防疫工作中，租戶與管理方的配合和協(xié)同作戰(zhàn)，和街道社區(qū)的支持助力，更加堅(jiān)定了該企業(yè)的信念。在工作中，該企業(yè)充分發(fā)揮了國有企業(yè)黨建在群眾中的橋梁紐帶作用，不斷規(guī)?；黾拥慕?jīng)租客戶和轄區(qū)群眾與經(jīng)租企業(yè)共贏多贏，如同一路春風(fēng)映山紅，春風(fēng)吹處朵朵紅。這與城投集團(tuán)服務(wù)人民城市，服務(wù)都市美好生活的愿景相輔相成。

但映山紅不僅僅是一朵狹義上的花。管理學(xué)上說：經(jīng)營企業(yè)是一種責(zé)任。國企運(yùn)營的物業(yè)經(jīng)租不同于體制外的中介機(jī)構(gòu)，既有企業(yè)經(jīng)營盈利的根本目標(biāo)，又承擔(dān)著紅色基因賦予的運(yùn)營安全和維護(hù)穩(wěn)定的重任，進(jìn)而從某種意義上說，確保轄區(qū)運(yùn)營的安全和穩(wěn)定起到了保障整個(gè)社會(huì)的安全健康發(fā)展的作用。因此，傳統(tǒng)的“經(jīng)租”兩個(gè)字，又被賦予了“責(zé)任經(jīng)租”的厚重感。

通過借物，黨建品牌的具象化工程最終定型為“責(zé)任經(jīng)租·映‘三’紅”的名稱和“映山紅”的可視化logo 形象。

四、黨建品牌“責(zé)任經(jīng)租·映‘三’紅”探索實(shí)踐案例

該企業(yè)將黨建品牌和中心工作緊密融合，進(jìn)行了以下三方面的實(shí)踐。

（一）黨建紅：政治引領(lǐng)高站位， 堅(jiān)定步伐守初心。

一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨支部和全體黨員爭做黨的戰(zhàn)略、方針、政策的宣傳者，企業(yè)治理的領(lǐng)導(dǎo)者，團(tuán)結(jié)群眾的動(dòng)員者。通過組織各類會(huì)議活動(dòng)，發(fā)揮好“三會(huì)一課”制度的功能，多舉措集中全員學(xué)習(xí)研討，引領(lǐng)帶動(dòng)職工群眾和轄區(qū)租戶把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級關(guān)于經(jīng)租工作的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到深化改革穩(wěn)定發(fā)展的新局面上來。

二是堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿運(yùn)營各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“四同步、四對接”。在組織架構(gòu)上，增強(qiáng)了班子成員力量，順利換屆黨政交叉，有力促進(jìn)了黨建與治企精準(zhǔn)嵌入、有機(jī)融合。在重大決策上，堅(jiān)持支委會(huì)前置，保障經(jīng)營決策的把關(guān)定向，體現(xiàn)黨組織的參與水平。在日常工作中，設(shè)立業(yè)務(wù)骨干為黨小組長，牽頭推進(jìn)日常運(yùn)營，全方位保持政治方向。

三是堅(jiān)持實(shí)踐方針和群眾路線。明方向、管思想。采取貼近實(shí)際把握司情，貼近一線暢通言路，貼近全局找準(zhǔn)站位的“三貼近”原則。邀請專家學(xué)者“請進(jìn)來”講發(fā)展形勢，組織黨員群眾走出去參觀學(xué)習(xí)，縱向看標(biāo)桿發(fā)展成果，橫向比同行發(fā)展態(tài)勢的各種措施，引導(dǎo)黨員群眾跳出本身看發(fā)展、提高黨支部和行政的凝聚力。用活數(shù)據(jù)分析，不斷自省，堅(jiān)定了依托“精簡的人數(shù)、專業(yè)的管理、智慧的運(yùn)營，”大幅提升資產(chǎn)整體管理價(jià)值和保障上海城市運(yùn)營安全的發(fā)展思路。制定力爭在5 年內(nèi)，成為集團(tuán)運(yùn)管品牌的明確目標(biāo)。

（二）業(yè)績紅：精準(zhǔn)發(fā)力攻堅(jiān)難，堡壘先鋒示范強(qiáng)。

支部緊緊圍繞既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，充分利用組織優(yōu)勢，以深化“映山‘三’紅”黨建品牌活動(dòng)為載體，以“不忘初心牢記使命”主題教育為抓手，不斷創(chuàng)新實(shí)踐載體努力爭創(chuàng)佳績，將黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾駛?cè)氚l(fā)展“快車道”的作用凸顯出來。

一是健全完善“三個(gè)一”的目標(biāo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人分管一條主線、抓建一個(gè)特色項(xiàng)目、完成一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并列下“軍令狀”。層層分解形成40 余條方案細(xì)則，落實(shí)到人，形成了班子、中層、骨干協(xié)同的整體合力，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展路上“映‘三’紅”。

二是堅(jiān)持抓好“三支”隊(duì)伍建設(shè)。將政治文化素質(zhì)高、群眾威信高、工作和創(chuàng)新能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選拔進(jìn)干部隊(duì)伍、推優(yōu)加入黨組織。制定黨員、干部、人才管理機(jī)制，推行目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行量化考核，把考核結(jié)果與“評優(yōu)樹?！毕嘟Y(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭促學(xué)，開展了中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)講座，自制《心之對話》等系列微視頻黨課。組織隊(duì)伍撰寫了《用“數(shù)據(jù)治理模式”強(qiáng)化智慧經(jīng)租運(yùn)營管理》等多篇論文，并定具體實(shí)施方案，落到實(shí)處。開展了跟蹤式考察、談話式調(diào)研，探索完善了人才信息臺賬。組建了經(jīng)租創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和“三化班組”等人才“孵化器”，探索“KMPKSS 團(tuán)隊(duì)工作法”，制作了經(jīng)租數(shù)據(jù)分析模型和業(yè)態(tài)分布略圖合訂本。制定了5 年培育戰(zhàn)略和師徒帶教計(jì)劃，讓人才跟著骨干沖鋒。立足“映‘三’紅”品牌建設(shè)，建立了示范點(diǎn)、微黨課、安康杯、工匠室、青創(chuàng)室、業(yè)研組等若干品牌載體，培養(yǎng)了8 個(gè)專業(yè)帶頭人，為發(fā)展添后勁。

三是攻堅(jiān)克難突破發(fā)展瓶頸。發(fā)展與歷史情況難免嗑碗碰盤。針對實(shí)際情況，支部將黨員先鋒模范作用的發(fā)揮和群眾最迫切的需要有機(jī)結(jié)合，黨員干部帶頭，壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)舉措，通過“組織、研究、分析、聯(lián)動(dòng)、分工”六步走，順利完成了職工勞動(dòng)關(guān)系變更、理順工會(huì)體制、完善薪酬制度等工作；為職工解決了“居轉(zhuǎn)?！钡膫€(gè)性化難題，短時(shí)間內(nèi)理順了體制機(jī)制。在系統(tǒng)內(nèi)首創(chuàng)“職工公開掛牌激勵(lì)機(jī)制”；實(shí)踐了市場化公開招租模式；建立了“三驅(qū)聯(lián)動(dòng)”管理工作法，打通了經(jīng)租運(yùn)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決了歷史遺留經(jīng)租難題。黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)，直面挑戰(zhàn)，在實(shí)踐中使先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，為今后的高質(zhì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在黨員干部和帶頭人的示范引領(lǐng)下，職工群眾在各項(xiàng)工作中，以高度的責(zé)任感、使命感和工作熱情，保質(zhì)保量，大大超額和提前完成了各項(xiàng)階段性工作目標(biāo)。在新冠肺炎防疫戰(zhàn)斗中，轄區(qū)共管共建，還涌現(xiàn)出一大批職工、租戶抗疫先鋒和無私奉獻(xiàn)者。

（三）共建紅：厚植沃土育環(huán)境，以“創(chuàng)”為“闖”快步跑。

把培育正向文化、優(yōu)化軟硬環(huán)境作為發(fā)展惠民、共建共贏的重要保證來抓。

一是創(chuàng)新思想政治工作載體。開展了“360 度全覆蓋模式”心聲征集活動(dòng)；設(shè)立了“周周開”意見箱；建立了“24 小時(shí)內(nèi)輿情反應(yīng)模式”；打造了10 項(xiàng)實(shí)事品牌工程；開展了午間沙龍、悅讀青春、安康文化萬里行、政治生日、街鎮(zhèn)聯(lián)建、租戶聯(lián)動(dòng)等系列活動(dòng)。支部牽頭，積極引領(lǐng)，匯聚了向上的正能量。

二是創(chuàng)建群團(tuán)改革攻堅(jiān)格局。引導(dǎo)和帶領(lǐng)群團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局，厚植群眾基礎(chǔ)，使之真正成為黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力的“左膀右臂”。發(fā)揮職工和青年隊(duì)伍的作用，開展為企業(yè)個(gè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，先后收到100 多條金點(diǎn)子。深入開展安康杯、立功競賽等轄區(qū)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“映‘三’紅”文化在經(jīng)租轄區(qū)的輻射效益。深度挖潛資源，齊集群眾智慧。創(chuàng)建了2 處思拓工作室、1 處黨員之家、1 處職工小家，1 座vr 移動(dòng)式學(xué)習(xí)體驗(yàn)實(shí)景屋。并加大各類工作室的培育力度，先后組建《經(jīng)租顏色區(qū)域工作法》、《?；饭芾砘貧w線工作法》、《三位一體安全管理組合拳》等3 個(gè)課題組，給與一定的人員和資金支持，取得了相應(yīng)的成果，有效增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了團(tuán)隊(duì)和轄區(qū)租戶的參與熱情。

三是創(chuàng)立鐵面嚴(yán)管、暖心厚愛的清正環(huán)境。支部努力踐行“四責(zé)協(xié)同”，抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，查找梳理了經(jīng)租廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22 個(gè)，制定了防控措施。年節(jié)假期通過微信吹清風(fēng)、反面案例敲警鐘。在“管”字上體現(xiàn)黨員的保鮮度，用人格影響和機(jī)制規(guī)范管好干部職工。領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾同甘共苦，陸續(xù)開展了許多暖心關(guān)愛工作。比如，關(guān)心殘疾職工；慰問大病家屬；在職工婚喪嫁娶、離職退休節(jié)點(diǎn)上，體現(xiàn)人情味；建設(shè)了媽咪小屋、讀書角、信息體驗(yàn)角、活動(dòng)室等多個(gè)場所。

一路春風(fēng)映山紅，莫負(fù)發(fā)展好時(shí)光。該企業(yè)深入貫徹“城投黨建365 體系”之品牌化建設(shè)理念和精神，在“責(zé)任經(jīng)租·映‘三’紅”與中心工作的相融互促下，通過不斷探索實(shí)踐，黨群干群轄區(qū)群同心合力，充分展現(xiàn)了基層黨支部思想教育作用、帶動(dòng)提升作用、先鋒模范作用、橋梁紐帶作用。