以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

◆泰 安 / 文

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，作為指導(dǎo)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。

黨和國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展?？倳洀?qiáng)調(diào)，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)取得了積極成效，已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)大國(guó)，發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4萬多項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7.6萬多項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)5.3萬多項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近3萬項(xiàng)，自我聲明公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過200多萬項(xiàng)。但多而不強(qiáng)的情況依然存在，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)性和支撐度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

為此，《綱要》提出，到2025年我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”——標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化工作由國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，達(dá)成“四個(gè)目標(biāo)”：一是全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成；二是標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)供給要注重政府與市場(chǎng)作用并重，新型標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高；三是標(biāo)準(zhǔn)化開放程度顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化工作要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)，國(guó)際合作深入拓展；四是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，要形成標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)一體化運(yùn)行的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。

《綱要》明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的主攻方向，把優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能、以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)化工作著力點(diǎn)，具體概括為五個(gè)方面：以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新；以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；以標(biāo)準(zhǔn)支撐高效能治理；以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高水平開放；以標(biāo)準(zhǔn)保障高品質(zhì)生活。在具體舉措上，《綱要》提出了七大任務(wù)，部署了7項(xiàng)工程和5項(xiàng)行動(dòng)，形成了推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新5大系列舉措，許多內(nèi)容甚至在國(guó)際上都具有突出的先進(jìn)性和創(chuàng)造性。

《綱要》編制由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議研究部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）會(huì)同聯(lián)席會(huì)議成員單位和中國(guó)工程院等研究機(jī)構(gòu)，廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，充分借鑒國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)多次修改得以完成?！毒V要》理論前瞻性和操作可行性充分結(jié)合，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。