湖北：出臺實施意見進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

近日，經(jīng)中共湖北省委審計委員會第四次會議研究審議并報請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，省委審計委員會印發(fā)了《湖北省貫徹落實〈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議、項目規(guī)劃、審計對象、審計內(nèi)容、規(guī)范事項、審慎評判、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了明確。

該《實施意見》旨在深入貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，強(qiáng)化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)新時代湖北省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作高質(zhì)量發(fā)展。

《實施意見》提出，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、機(jī)構(gòu)編制、審計、財政、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、金融監(jiān)督管理等部門組成，召集人為審計委員會辦公室主任。各成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)，形成“審前充分協(xié)商、審中協(xié)作配合、審后結(jié)果共用”的良好協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

《實施意見》明確，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象主要包括地方黨委和政府及紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法機(jī)關(guān)、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及國有企業(yè)等主要領(lǐng)導(dǎo)人員，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部履職特點(diǎn)，因人、因地制宜制定審計實施方案，突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點(diǎn)內(nèi)容。各級黨委審計委員會和審計機(jī)關(guān)按照黨中央、國務(wù)院推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計全覆蓋的部署要求，根據(jù)干部管理監(jiān)督需要以及審計資源實際，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中長期規(guī)劃和年度審計項目計劃；各級聯(lián)席會議按照干部管理權(quán)限，明確審計對象并實行分類動態(tài)管理。

《實施意見》要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題，按照權(quán)責(zé)一致原則，堅持定性與定量相結(jié)合，客觀作出審計評價。對審計發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”要求，審慎界定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

《實施意見》對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)重點(diǎn)事項作出規(guī)定，包括明確審計主體、統(tǒng)籌實施項目、收集相關(guān)資料、召開進(jìn)點(diǎn)會議、座談聽取意見、重要事項報告、特殊情形處理、書面征求意見、出具審計結(jié)論性文書、有關(guān)申訴辦理、反饋審計情況等12項，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施提供了具體、規(guī)范的操作指南。

針對審計結(jié)果運(yùn)用，《實施意見》還強(qiáng)調(diào)，以適當(dāng)方式通報或者公告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，切實加強(qiáng)問題整改，對不履行或者不正確履行職責(zé)的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其他責(zé)任人員，提請有權(quán)機(jī)關(guān)對其進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)完善審計結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察的貫通協(xié)作，形成監(jiān)督合力。

為確?！秾嵤┮庖姟仿涞綄嵦帲笔⊥瑫r出臺了《湖北省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則（試行）》《湖北省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室工作規(guī)則（試行）》。（張俊 陳勇）