創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制研究

摘要：“創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制”已經(jīng)被寫入十九屆四中全會《決定》。把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特征，探索互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作方法，已經(jīng)成為當(dāng)前基層政府急需解決的重大課題。本文從概況與現(xiàn)狀、問題與不足、嘗試與舉措三方面入手，對適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的群眾工作方法進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)時代;群眾工作方法;輿論引導(dǎo);群眾監(jiān)督

黨的十九屆四中全會提出，要健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出，要貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制。把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特征，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，已經(jīng)成為當(dāng)前基層政府急需解決的重大課題。

現(xiàn)在，愈來愈多的人通過在官方網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺留言的形式，向政府表達(dá)訴求、提出建議。領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注群眾的訴求，因為這些訴求往往涉及群眾的切身利益，做到不隱藏、不掩蓋，著力解決群眾反映最為強(qiáng)烈的突出問題，引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)少上訪，認(rèn)真履行政府職能，著力構(gòu)建干群溝通渠道和群眾訴訟平臺，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，努力把網(wǎng)上的負(fù)情緒轉(zhuǎn)化為社會正能量。

1、主動接受群眾監(jiān)督

主動接受群眾監(jiān)督，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨在人民群眾中的良好形象，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)監(jiān)督作為群眾監(jiān)督的新形式、新渠道，對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素養(yǎng)提出了更高的要求。習(xí)近平總書記指出：“對網(wǎng)上那些出于善意的批評，對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對黨和政府工作提的還是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取。”群眾監(jiān)督能夠讓政府及時發(fā)現(xiàn)一些尚未察覺但真實(shí)存在的問題，倒逼權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

為深化政務(wù)公開、效暢通群眾訴求渠道、主動接受群眾監(jiān)督、建設(shè)服務(wù)型政府，泰州市姜堰區(qū)建立服務(wù)全、覆蓋廣、效率高、具有姜堰特色的“12345”政府公共服務(wù)平臺?！?2345”中心按照“集中受理、分類處置、限時辦結(jié)、過錯問責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰辦理、誰答復(fù)”以及“首接負(fù)責(zé)制”的原則，辦理人政府職能范圍內(nèi)的求助、咨詢、建議、投訴等非緊急類訴求和便民服務(wù)事項，聚焦熱點(diǎn)，關(guān)注民生，探索建立各種符合群眾需要、提高服務(wù)質(zhì)量的工作制度，確保群眾訴求辦理及時、高效、公正、公開，拉近了政府與群眾的距離，使政務(wù)工作更加深入人心，提升了“12345”政府公共服務(wù)平臺群眾滿意度，打響了“12345，有事找政府”服務(wù)品牌。

2、大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

在互聯(lián)網(wǎng)時代，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是升級服務(wù)智慧化水平、促進(jìn)服務(wù)聰明透明、提高企業(yè)和群眾辦事效率的關(guān)鍵一步。各地在充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享的基礎(chǔ)上，推出了“一網(wǎng)通辦”、“好差評”體系、“一融四化”、“一張網(wǎng)”等改革創(chuàng)新舉措，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)，夯實(shí)培育發(fā)展基礎(chǔ)，為科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐，努力讓城市治理“像繡花一樣精細(xì)”。各地要持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推動行政審批、公共服務(wù)等事項全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，提升政府網(wǎng)站建設(shè)水平，規(guī)范政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)，為建設(shè)人民滿意的高效率政府打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

為推動政府自身改革，規(guī)范權(quán)力行使，方便群眾辦事，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，江蘇率先啟動“一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)，成為全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的排頭兵，實(shí)現(xiàn)線上線下在線服務(wù)、良性互動、有機(jī)融合。江蘇“一張網(wǎng)”充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，利用信息化手段，將政府招標(biāo)采購服務(wù)、10萬便民服務(wù)、公共資源交易、信用信息服務(wù)、12345服務(wù)熱線、多個辦事指南等多項政務(wù)服務(wù)納入網(wǎng)站，群眾進(jìn)一個門就能辦完想辦的事，再也不用東奔西跑，大大提高了辦事效率，縮短了辦事時間，為群眾帶來更便捷、更低碳的政務(wù)服務(wù)。

3、提高輿論引導(dǎo)能力

群眾工作中很重要的一環(huán)就是與人民群眾溝通時對群眾的正確引導(dǎo)，這種引導(dǎo)工作做得好，群眾工作就會事半功倍，若是做不好，則有可能造成工作中的被動局面，甚至影響黨和政府的形象。要做好輿論引導(dǎo)，需要做到早說話、敢說話、說真話、會說話。

在面對突發(fā)事件時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要早站出來說話，有利于及時疏導(dǎo)公眾的焦急情緒;要敢說話，還原事實(shí)真相，避免引起群眾恐慌;要說真話，不怕揭丑、不怕碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)，才能贏得群眾的肯定;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要會說話，說通俗易懂的貼近群眾的語言，與群眾心連心，同群眾說掏心窩子的話，才能說到群眾的心坎里。

隨著新冠肺炎疫情發(fā)生蔓延，互聯(lián)網(wǎng)上不斷出現(xiàn)與疫情相關(guān)的各類謠言。江蘇省委網(wǎng)信辦以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，快速反應(yīng)、組合出拳，全程強(qiáng)化網(wǎng)上辟謠引導(dǎo)，暢通信息溝通渠道，為“戰(zhàn)疫”營造清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，助力打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。發(fā)動群眾網(wǎng)上舉報，吸納網(wǎng)民建議，讓謠言無處藏身;每日在互聯(lián)網(wǎng)辟謠平臺集中發(fā)布辟謠信息，讓真相跑贏謠言;打擊在網(wǎng)上編造、散步謠言的違法行為，讓造謠付出代價;通過官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等形式及時傳遞生活物資保障的真實(shí)供應(yīng)情況，防止囤貨居奇、哄抬物價的行為發(fā)生。

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作者簡介：閆坷（1991—），女，河南濟(jì)源，中共泰州市姜堰區(qū)委黨校，科員，文學(xué)碩士學(xué)位，研究方向：社會政治學(xué)、語言學(xué)。

本文系2020年度泰州市委黨校調(diào)研課題，項目編號為TZDXXT20-61。