貴州：積極打造“住建云”平臺助推住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文｜貴州省建設(shè)信息中心

近年來，隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，“住建云”按“一云一網(wǎng)一平臺”要求，扎實推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)治理，創(chuàng)新性提煉出行業(yè)數(shù)據(jù)治理“聚-通-用-評-管”設(shè)計理念，構(gòu)建“住建大腦”，從而更好地賦能貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

為此，貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以實際應(yīng)用需求為導(dǎo)向，以“住建云”為平臺，打造行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理庫，集成了“放管服”“脫貧攻堅”“建筑市場”“生態(tài)環(huán)保”等集成應(yīng)用，解決了住建行業(yè)普遍存在信息系統(tǒng)高度分散，數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)煙囪林立，數(shù)據(jù)共享交換難，數(shù)據(jù)輔助決策能力差等問題。

聚行業(yè)數(shù)據(jù)，構(gòu)“住建大腦”

把現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)聚集在“住建云”平臺。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息部門負責(zé)人介紹，通過帶著行業(yè)分類標(biāo)簽數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)有生命地流動，賦能各部門政務(wù)應(yīng)用。

通過梳理分類，歷史數(shù)據(jù)的遷移，形成4 個基礎(chǔ)庫、7 個專題庫，匯集了房地產(chǎn)市場、住房保障、建筑業(yè)管理等領(lǐng)域數(shù)據(jù)。據(jù)介紹，貴州省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施數(shù)據(jù)、貴州省老舊小區(qū)改造數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)不良記錄通報數(shù)據(jù)、貴州省住房公積金年度報告數(shù)據(jù)、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員考核評價數(shù)據(jù)、貴州省工程建設(shè)項目審批監(jiān)管數(shù)據(jù)、“廳長包片、處長包縣”專項工作數(shù)據(jù)、貴州省生活垃圾在線計量數(shù)據(jù)、貴州省實名制勞動用工數(shù)據(jù)、貴州省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)管理數(shù)據(jù)、貴州省建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)就業(yè)數(shù)據(jù)等21 個數(shù)據(jù)源近億條數(shù)據(jù)。

聚集數(shù)據(jù)能量的“住建云”平臺就像數(shù)據(jù)“超市”，數(shù)據(jù)就像超市里的商品一樣，被整整齊齊地碼在貨架上，數(shù)據(jù)的來源、內(nèi)容、功能都一目了然，為數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用打下了良好的基礎(chǔ)。在貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺上架共享數(shù)據(jù)目錄85 個，共享數(shù)據(jù)資源總數(shù)56 個，涉及信息項1169 個，累計受理平臺資源申請75 批次，累計提供服務(wù)近362 萬余批次，提供數(shù)據(jù)437437 萬余條。

同時，“住建一張圖”集聚迭代數(shù)據(jù)40 余萬條，為決策分析提供了直觀展示，特別是在助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、工程項目、人員管理等提供專業(yè)和具有行業(yè)特色的服務(wù)。

“云上”互通 無縫銜接

數(shù)據(jù)信息時代對數(shù)據(jù)之間的交換、融通十分重要，“住建云”平臺打通了數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的割裂，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)融通、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接入與輸出。并按貴州省共享交換平臺的數(shù)據(jù)資源目錄標(biāo)準(zhǔn)，完成住建行業(yè)數(shù)據(jù)的上架等工作。

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息部門負責(zé)人介紹：“把過去各個部門之間不流通的數(shù)據(jù)真正打通，通過共享來產(chǎn)生數(shù)據(jù)的價值。這個‘通’就是讓數(shù)據(jù)有生命的共享和流通?！?/p>

目前，已經(jīng)實現(xiàn)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批系統(tǒng)、貴州省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+公積金服務(wù)”信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的無縫對接，解決了數(shù)據(jù)實效性問題，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時共享。

此外，“住建云”完成了農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息同步接口、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息查詢接口、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息共享數(shù)據(jù)接口等多個數(shù)據(jù)接口。同時，接入省質(zhì)監(jiān)局“多證合一”數(shù)據(jù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“四庫一平臺”數(shù)據(jù)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行認證，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿，落實“放管服”取得實質(zhì)成效。

“云上”共享 指尖送達

數(shù)據(jù)顯示，推送到貴州省共享交換平臺共享數(shù)據(jù)集56 個，其中文件類7 個，接口類49 個，累計被訪問量4787 次，對外提供服務(wù)8171 批次。據(jù)《貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺運行情況》通報，在全省部門數(shù)據(jù)服務(wù)排名3月份第一，4月份第二，5月份第一，6月份第二，7月份第七，8月份第二，9月份第三，10月份第四，11月份第三。

此外，按照全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)10 萬個就業(yè)崗位的工作部署，共享省人力資源社會保障廳、省建檔立卡和易扶搬遷勞動力數(shù)據(jù)4422857條，三方數(shù)據(jù)資源結(jié)合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳實名制勞動用工數(shù)據(jù)348527條、招工崗位17.1065 萬個，通過五個數(shù)據(jù)源互驗互認，解決貧困就業(yè)9.2047 萬人，為建筑勞務(wù)就業(yè)扶貧提供服務(wù)。

在“廳長包片、處長包縣”工作中，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳運用“住建云”手機端APP 將現(xiàn)場查驗數(shù)據(jù)與“住建云”專題庫數(shù)據(jù)進行校驗，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，提高了工作效率，輔助提升了數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。通過“住建云”摸清全省農(nóng)村危房改造情況，獲取全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)管理平臺全國農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的貴州相關(guān)數(shù)據(jù)，運用“住建云”查詢分析功能對近兩年的農(nóng)戶名單進行兩兩比對，剔除農(nóng)村危房改造數(shù)據(jù)中的交叉部分，達到數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化。

據(jù)了解，自開展新冠肺炎疫情防控常態(tài)化以來，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極推進“不見面辦理”，“住建云”移動端開發(fā)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控功能，對疫情期間全省開工工地現(xiàn)場監(jiān)控，實現(xiàn)工地現(xiàn)場消毒情況、現(xiàn)場人員佩戴口罩情況、施工現(xiàn)場人員考勤及工地現(xiàn)場人員體溫等實時數(shù)據(jù)的上傳及監(jiān)管。項目上線以來，接入工地1356 個，涉及到11 個市（州）、縣（區(qū)），全面提升建設(shè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控，打好疫情防控阻擊戰(zhàn)?！巴ㄟ^‘住建云’平臺，工人現(xiàn)場打卡、人員考勤管理等方便了許多。”貴州興大興建材股份有限公司負責(zé)人倪文勇介紹，在“住建云”平臺上管理操作，不僅對工人上下班打卡管理更方便，減少了見面，手機上就能操作。完成省、市（州）、區(qū)（縣）各級部門對工地防疫信息的監(jiān)管和統(tǒng)計。

“住建云”是“云上貴州”云工程的子云，加快住建行業(yè)數(shù)據(jù)治理，縱深推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)各項任務(wù)，以大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，強化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，將促進政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放。

未來，將扎實完善行業(yè)數(shù)據(jù)資源，以“住建云”為抓手建成以省級為核心、市、縣（區(qū)）為區(qū)域節(jié)點的層次化、區(qū)域化的住建行業(yè)數(shù)據(jù)共享與交換體系，推動BIM 應(yīng)用，按照國家七部的要求，打造城市CIM 平臺，為政府決策、社會治理、公共服務(wù)提供支撐，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。