項(xiàng)目施工與安全生產(chǎn)管理研究

盤(pán)積斌

（桂林市臨桂區(qū)公路水路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心，廣西桂林 541199）

0 引言

現(xiàn)階段，路橋建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。受到施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與作業(yè)內(nèi)容等的影響，潛在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，增加了安全生產(chǎn)管理的難度?；诖?，深度分析此課題，明確施工與安全生產(chǎn)管理存在的不足，提出優(yōu)化安全管控的策略，具有現(xiàn)實(shí)意義。面向路橋發(fā)展新形勢(shì)，積極探索與創(chuàng)新，引入新理念和新方法，提高安全生產(chǎn)管理水平，創(chuàng)造更多的管理效益。

1 路橋項(xiàng)目施工與管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，路橋施工安全管理強(qiáng)度不斷增加，使安全事故的發(fā)生數(shù)得到有效控制，不過(guò)整體來(lái)說(shuō)路橋生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，安全管理依舊不能忽視。根據(jù)2019年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，全年沒(méi)有發(fā)生公路、鐵路運(yùn)輸特大交通事故。鐵路運(yùn)輸交通事故死亡人數(shù)相比2018年下降8.1%，水運(yùn)交通事故同比下降27.5%，死亡失蹤總計(jì)155人，但是公路水路交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故相比2018年增長(zhǎng)59.5%，總計(jì)67起，造成110人死亡，增長(zhǎng)71.9%。根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)看，安全生產(chǎn)管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)的安全管控，面臨很大的挑戰(zhàn)。

2 施工與安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

2.1 安全培訓(xùn)不到位

現(xiàn)階段，路橋工程施工作業(yè)實(shí)踐中積極推廣應(yīng)用新技術(shù)與新材料等，使生產(chǎn)面臨很大的挑戰(zhàn)。根據(jù)以往的路橋施工事故經(jīng)驗(yàn)分析，很多生產(chǎn)安全事故的產(chǎn)生，同人員操作不規(guī)范與安全防護(hù)不到位等存在緊密聯(lián)系，影響著路橋建造的質(zhì)量與效益。路橋建設(shè)實(shí)踐中，由于缺少技術(shù)培訓(xùn)，使技術(shù)人員無(wú)法掌握技術(shù)要點(diǎn)與安全生產(chǎn)措施，影響著路橋建造的質(zhì)量。部分工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，雖然組織開(kāi)展路橋安全生產(chǎn)培訓(xùn)，但培訓(xùn)形式化問(wèn)題突出，無(wú)法實(shí)現(xiàn)路橋建造的安全目標(biāo)。

2.2 安全資金不充足

路橋安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展與落實(shí)，需資金的支持與保障。很多項(xiàng)目投入的安全資金不足，影響著智慧工地以及安全防護(hù)措施等的落實(shí)，使安全生產(chǎn)管控不到位。安全資金方面存在的問(wèn)題如下：①資金不足。目前來(lái)說(shuō)，路橋工程施工實(shí)踐中的安全管理工作，主要由人力資源負(fù)責(zé)，設(shè)置大量的安全管理崗位，投入安全生產(chǎn)人力資源，將會(huì)花費(fèi)很多的資金，影響著工程效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此很多工程不注重安全投入，使安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展與落實(shí)面臨挑戰(zhàn)；②資金利用不到位。路橋生產(chǎn)環(huán)境普遍惡劣，影響著施工的安全。投入的安全資金主要用于安全生產(chǎn)防護(hù)和管理，部分管理者未能有效利用安全管理資金，造成資源浪費(fèi)，影響著安全生產(chǎn)管控的實(shí)現(xiàn)。

2.3 安全與生產(chǎn)分離

路橋項(xiàng)目安全管理方面，較為突出的問(wèn)題為安全與生產(chǎn)分離，未能深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，缺少對(duì)安全生產(chǎn)的全面把控。實(shí)際上，影響著路橋施工安全的因素很多，例如機(jī)械設(shè)備和環(huán)境以及生產(chǎn)操作等，需圍繞人員和設(shè)備等各個(gè)方面，采取全面嚴(yán)格的把控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)的有效控制。目前來(lái)說(shuō)，很多工程項(xiàng)目都尚未做到安全的全面管控。安全管理人員未深度到路橋生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，管理工作形式化。由于管理上的松懈，給安全隱患“可趁之機(jī)”，極易引發(fā)安全事故[1]。

3 項(xiàng)目施工與安全生產(chǎn)管理的優(yōu)化

以某路橋項(xiàng)目為例，隧道左右線洞身施工進(jìn)入F5～F7斷層破碎帶和影響帶，斷層開(kāi)挖作業(yè)面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)，可能遇到圍巖破碎和塌方以及突泥涌水等各類地質(zhì)問(wèn)題?；诒Ｕ纤淼拦こ淌┕ぐ踩婪稙?zāi)害與施工事故產(chǎn)生的目的，通過(guò)積極采取安全管理措施，獲得了不錯(cuò)的成效。組織專家進(jìn)行方案評(píng)審，指導(dǎo)施工方案的優(yōu)化。同時(shí)完善安全教育與技術(shù)交底，做好施工技術(shù)儲(chǔ)備，獲得了不錯(cuò)的安全管理效率，促使路橋工程施工安全得以保障?，F(xiàn)結(jié)合工程實(shí)踐，總結(jié)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)。

3.1 完善安全培訓(xùn)教育

首先，制定完善的安全培訓(xùn)制度。根據(jù)以往的路橋工程生產(chǎn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，高度注重安全培訓(xùn)工作，通過(guò)制定完善的工作制度，指導(dǎo)與規(guī)范安全培訓(xùn)教育的開(kāi)展，為路橋施工做好技術(shù)準(zhǔn)備。細(xì)化分解培訓(xùn)職責(zé)與任務(wù)，由專門(mén)的人員負(fù)責(zé)。對(duì)安全培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展與落實(shí)情況，進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，便于掌握安全培訓(xùn)工作開(kāi)展情況，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，促使生產(chǎn)管控到位，創(chuàng)造更多的價(jià)值。

表1 VR技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

其次，引入安全培訓(xùn)新技術(shù)與新方法。從路橋隧道施工安全培訓(xùn)實(shí)踐的角度分析，引入VR技術(shù)，組織建立VR工地，開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)，能夠有效打消工人的僥幸心理。安全無(wú)小事，尤其是生產(chǎn)安全，做好安全管理有著重要的意義。路橋工程建造面臨的不確定風(fēng)險(xiǎn)很多，預(yù)防工作做到位，對(duì)提高安全管理水平起積極的作用。采用VR技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工地施工的1:1模擬，借助VR硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)漫游以及交互，能夠?qū)⒄麄€(gè)路橋隧道工程安全作業(yè)和工程形象全面展示出來(lái)，使施工人員能夠更好地體驗(yàn)到隨意和自由操作等帶來(lái)的后果，清晰地查看工程部件，感受到路橋作業(yè)的危險(xiǎn)，例如高處墜落以及物體打擊等。利用VR技術(shù)，可有效提高參與培訓(xùn)人員的心理承受能力以及應(yīng)急處置能力。VR技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)整理如表1所示。

最后，組織實(shí)踐培訓(xùn)，做好技術(shù)培訓(xùn)教育的效果評(píng)估。隧道工程施工作業(yè)中遇到的情況比較復(fù)雜，若想有效保障作業(yè)的安全，要組織實(shí)踐培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育開(kāi)展的效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的不足與問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施。

3.2 確保安全費(fèi)用投入

目前，路橋安全生產(chǎn)管理前沿，通過(guò)積極引入安全生產(chǎn)新技術(shù)與新方法，提高管控的水平，創(chuàng)造了不錯(cuò)的效益。此工程安全管理實(shí)踐中投入了充足的資金，用于安全管理信息化與精細(xì)化建設(shè)，使建造安全管理的水平得以提高。實(shí)踐中采取地質(zhì)超前預(yù)報(bào)方法，配置開(kāi)山KG340地質(zhì)鉆機(jī)，支持水平超前鉆探的開(kāi)展，運(yùn)用物探與鉆探的方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)圍巖的準(zhǔn)確預(yù)判，采取有效的安全防護(hù)措施，防范突發(fā)事故的出現(xiàn)。同時(shí)做好危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確識(shí)別與安全技術(shù)交底，增強(qiáng)隧道工程施工作業(yè)的安全生產(chǎn)防護(hù)能力，提高安全管理水平。除此之外，加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)管控，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度分析，動(dòng)態(tài)調(diào)整路橋施工作業(yè)方案，切實(shí)保障支護(hù)作業(yè)的開(kāi)展與落實(shí)[3]。從資金的應(yīng)用角度分析，主要如下：①配置安全生產(chǎn)所需的設(shè)備與資源。路橋隧道工程施工作業(yè)中，采用現(xiàn)代化設(shè)備，例如超前預(yù)測(cè)設(shè)備等，能夠掌握完整的數(shù)據(jù)信息，為安全生產(chǎn)作業(yè)的開(kāi)展提供支持。工程管理實(shí)踐中，通過(guò)配置安全生產(chǎn)所需的設(shè)備和資源，切實(shí)保障安全管理工作精細(xì)化和規(guī)范化，創(chuàng)造了積極的效益；②引入安全生產(chǎn)管理所需的設(shè)備。圍繞智慧工地建設(shè)所需的設(shè)備和設(shè)施，積極加大安全生產(chǎn)投入。構(gòu)建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)路橋施工進(jìn)行可視化管理，使安全管理到位。對(duì)機(jī)械設(shè)備配置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的安全監(jiān)督，掌握安全生產(chǎn)狀態(tài)，切實(shí)保障路橋機(jī)械化施工作業(yè)的安全有序[4]。

3.3 發(fā)揮多方主體的安全監(jiān)管職能

路橋安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展與落實(shí)，要切實(shí)發(fā)揮多方主體的安全監(jiān)管職責(zé)。積極發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，整合各家的資源力量，促使安全生產(chǎn)管控工作落實(shí)到位。實(shí)踐中配置充足的人力資源，為路橋安全生產(chǎn)管理的全面化落實(shí)提供支持。作為安全監(jiān)管人員，必須要掌握安全管理新知識(shí)與新技能，切實(shí)做好生產(chǎn)安全管理工作，全面落實(shí)監(jiān)督檢查工作。作業(yè)前做好施工環(huán)境與機(jī)械設(shè)備等的檢查，排查潛在的隱患與問(wèn)題。作業(yè)期間做好巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全行為。路橋工程施工后要組織安全管理反思，提出改進(jìn)與優(yōu)化管理的措施[5]。

3.4 加大安全管理工作的考核力度

路橋工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況復(fù)雜，受到環(huán)境與人員以及機(jī)械設(shè)備等的影響很大，增加了監(jiān)督管理的難度。為保障監(jiān)督管理工作全面落實(shí)到位，聯(lián)合利用智慧化監(jiān)督管理技術(shù)與管理人力等資源，形成強(qiáng)大的管理力量，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行考核與評(píng)估，同管理人員的績(jī)效掛鉤，調(diào)動(dòng)其積極性，使其能夠認(rèn)真履職。安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中，運(yùn)用新技術(shù)手段輔助管理工作的開(kāi)展與落實(shí)。貫徹預(yù)防理念，注重事前的隱患排查與過(guò)程控制，防范安全事故的出現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，項(xiàng)目施工與安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中，要面向管理新形勢(shì)，積極探索有效的管理方法。實(shí)踐中通過(guò)引入VR技術(shù)輔助安全生產(chǎn)管理；構(gòu)建智慧化管理平臺(tái)輔助安全管理的開(kāi)展等措施，最大程度實(shí)現(xiàn)對(duì)安全的有效控制，保障生產(chǎn)作業(yè)的安全效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。