一個百年大黨是怎樣煉成的*
——中國共產黨保持黨的純潔性、先進性的密碼探析

張榮臣 蔣成會

（1.中共中央黨校（國家行政學院）黨建部，北京 100091；2.中共重慶市委黨校（重慶行政學院）黨建部，重慶 400041）

習近平總書記說：“中國共產黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子。”[1]（P86）中國共產黨自1921年建黨以來，在100年的黨的建設實踐中，緊緊圍繞“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個永恒課題，進行了艱辛探索，積累了成功經驗，把馬克思主義黨的學說和中國革命、建設、改革的實踐相結合，從黨的建設偉大工程到黨的建設新的偉大工程，鑄就了中國共產黨百年大黨的偉大形象，這正是中國共產黨能夠取得中國革命和社會主義現代化建設成功的密碼，是中國共產黨建黨百年保持先進性和純潔性的成功密碼。在這個方面，學者們從不同的角度進行了探討和研究，如王一喆總結了改革開放以來中國共產黨民主集中制建設的成就與經驗，[2]祝福恩、張濱從組織體系建設角度總結了中國共產黨100年的經驗，[3]張文龍、李建軍總結了中國共產黨百年自我革命的歷史演進及現實訴求，[4]其他學者對國外研究中國共產黨的經驗作了總結、梳理，趙超總結了海外學界對中國共產黨的自我革新與提高的方式方法、[5]韓強總結了國外對中國共產黨建設的研究、[6]陶季邑總結了國外對中國共產黨新時代黨內法規(guī)建設的積極評價。[7]本文旨在對中國共產黨成立以來“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的百年探索做一個全面而簡要的梳理，對中國共產黨保持先進性和純潔性的密碼進行探討。

一、“既要革命，就要有一個革命黨”

“既要革命，就要有一個革命黨?！盵8]（P1357）實現中華民族的獨立和解放，國家的繁榮和富強，是近代中國人民斗爭所要達到的目標。而要實現這一目標，必須進行徹底的反帝反封建的革命斗爭，這是近代以來斗爭經驗的科學總結。而在這樣的革命斗爭中又必須有一個強有力的領導，才能最大范圍的匯聚革命力量，最終取得成功。中國共產黨的成立，就是適應了中國革命的最迫切要求，具有著歷史發(fā)展的必然性。

百年大黨，建黨為要。中國共產黨成立之后，就不得不考慮自身的發(fā)展壯大問題，否則無法領導革命。毛澤東首先提出著重在思想政治上建設黨，既適應了革命斗爭的需要，也符合中國社會的實際情況，更能把黨建設得堅強有力。因此，在創(chuàng)立和發(fā)展井岡山革命根據地的過程中，中國共產黨建設中所遇到的特殊困難和問題得到有效的解決，在理論和實踐上發(fā)展了馬克思主義黨的學說，成為了世界無產階級政黨建設的典范。

毛澤東建黨學說的形成，得益于他發(fā)現和掌握了中國革命和黨的建設的客觀規(guī)律，但這也是一個曲折的過程。毛澤東早期的建黨學說不是一蹴而就形成的，而是與中國革命的發(fā)展實踐緊密相連的，其內容主要反映在《古田會議決議》中。他堅持馬克思列寧主義黨的學說，從當時革命的客觀形勢出發(fā)，從亟需解決的黨的建設的實際問題出發(fā)，用無產階級的思想建設黨建設軍隊，適應革命和黨的建設的需要，較好地解決了黨的建設的問題，是毛澤東建黨學說形成的重要標志。提出的適合中國農村革命根據地情況的黨的建設路線，也是毛澤東的獨創(chuàng)性貢獻，而這離不開正確的思想路線，《反對本本主義》一文就是充分的體現。之后，關于黨的路線、方針和政策，毛澤東根據中國革命斗爭的實際情況，把馬克思主義同中國實際相結合，寫下了大量的偉大著作，指導了中國革命的前進。最突出的表現是在1935年到1941年間，《論反對日本帝國主義的策略》、《中國共產黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》、《實踐論》、《矛盾論》、《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》、《論政策》等一大批關于黨的建設的著作都是在這一時期問世。黨的思想建設、組織建設、政治建設等方面的問題，在這些著作中得到系統(tǒng)和深入地闡釋。馬列主義黨的學說被創(chuàng)造性地應用于中國黨的建設實踐，這種應用是把馬克思主義同中國實際相結合的結果，是建立在正確的思想路線基礎上的。在延安整風中，毛澤東領導全黨開展史無前例的整風運動，回顧黨的全部歷史，弄清了路線是非，確立要把馬列主義與中國革命實踐結合起來從而使黨達到空前的團結。黨的思想面貌、組織面貌都煥然一新，從而為奪取抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭勝利打下了基礎。通過延安整風，毛澤東總結了黨的三大優(yōu)良作風：理論聯系實際，密切聯系群眾，批評與自我批評。這是黨的建設的經驗積累，也是保持黨的先進性的法寶。正是基于此，毛澤東建黨學說體系得以完備。在1945年黨的七大上，毛澤東的建黨路線為全黨所確認，“著重在思想上、政治上進行建設，同時也在組織上進行建設”，[9]（P414）劉少奇這樣闡述了“毛澤東同志的建黨路線”的內容，正式提出了“毛澤東同志的建黨學說”，這就標志著毛澤東建黨學說的最后形成。

“自從有了中國共產黨，中國革命的面目就煥然一新了”。[8]（P1357）但這一歷史過程不是自然而然發(fā)生的，中國共產黨付出了巨大的犧牲和經過了艱辛的探索。在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶之一，是黨的建設。離開了黨的建設，中國革命就不能成功。正是由于以毛澤東為主要代表的中國共產黨人堅持“思想建黨、政治建軍、支部建在連上”的偉大創(chuàng)造，形成了三大作風，把黨建設得堅強有力，最終才鍛造了中國共產黨能夠克服任何艱難險阻，不斷從勝利走向勝利的精神氣質，成為了事業(yè)的領導核心。

二、“這個黨該抓了，不抓不行了”

中國共產黨在領導中國人民取得勝利的同時，在實踐中對自身建設也不斷進行探索、總結和借鑒。中國共產黨于1956年9月15日至27日在北京召開了第八次全國代表大會，這是執(zhí)政后的第一次代表大會，也是自黨成立以來規(guī)模空前的一次盛會。大會提出，黨的事業(yè)的勝利，黨對于人民所負的責任的加重，黨在人民中間的威信的増長，這一切，都要求黨對黨員提出更高的標準。為提高黨員的標準而斗爭，這是當前黨重要的政治任務之一。但這一時期黨的建設應該考慮到黨是執(zhí)政黨這一客觀情況，執(zhí)政黨建設的道路應該怎樣走，對中國共產黨來講是個嶄新課題。雖然建國初期我們在制度層面下了很大功夫，但執(zhí)政黨是掌握政權的黨，如何正確地為廣大人民掌好權、用好權，不是單靠歷史上形成的好的傳統(tǒng)、好的作風能解決的。正如后來鄧小平在回答一位意大利記者提出的“如何避免類似‘文化大革命’那樣的錯誤”這一問題時說：“現在我們要認真建立社會主義的民主制度和社會主義法制。只有這樣，才能解決問題?！盵10]（P348）由于認識上的失誤，“文革”時期黨的建設也遭遇了挫折。

全黨工作重心轉移的實現是在黨的十一屆三中全會，由此開始，社會主義現代化建設成為黨努力的方向，撥亂反正成為了這一時期黨的建設的重點，這也有效回應了廣大人民群眾對黨最期盼的現實問題。與此同時，黨恢復了思想路線，并提出在制度上建黨的新思路，實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯系實際得以重新貫徹落實。鄧小平認為，領導制度、組織制度具有鮮明特征，他科學地總結了出來，即根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，從而把制度問題提高到了前所未有的高度，根據共產黨存在的問題和黨的建設的實際情況，他提出要改革黨和國家的領導制度和干部制度?！霸鯓痈纳泣h的領導，這個重大問題擺在我們的面前。不好好研究這個問題，不解決這個問題，堅持不了黨的領導，提高不了黨的威信”。[10]（P271）這是鄧小平提出的改善黨的領導的重要任務，是在堅持黨的領導的同時提出的，當然是基于歷史的經驗和教訓，升華了黨的領導理論，發(fā)展了馬克思主義黨的學說。

隨著中國經濟社會的發(fā)展，面對黨內出現的問題，鄧小平也在艱辛地思考和探索。“這個黨該抓了，不抓不行了”，[11]（P314）這是鄧小平在1989年振聾發(fā)聵地提出的問題，他在《第三代領導集體的當務之急》一文中進行了深刻闡釋。“中國要出問題，還是出在共產黨內部”，[11]（P380）鄧小平在1992年初南方談話中再次對黨的建設提出了科學的論斷，也是給全黨提了醒，更是給第三代中央領導集體的重要政治交代。為了把黨建設好，中共中央采取了一系列加強黨的建設的舉措，力爭在理論和實踐上對黨的建設實現新的發(fā)展和突破，有效解決了黨內存在的問題。黨的十四屆四中全會對黨的建設問題進行了集中討論，對改革開放之后黨的建設的實踐進行了科學的總結，對未來黨的建設進行了科學的規(guī)劃，提出了科學的總目標，黨的建設新的偉大工程也在這次會議上被提了出來?！包h的建設新的偉大工程”寫進黨的代表大會的報告是黨的十五大，并且在理論和實踐上進行了深刻全面的總結，適應了新的背景和新的要求。之后，黨的建設新的偉大工程得到發(fā)展和鞏固，尤其是江澤民“三個代表”重要思想的提出，對黨的建設起到了極其重要的推動作用。黨的十六大在修改的黨章中，不但對黨在建設中國特色社會主義事業(yè)中的地位作了新的概括，更對黨的性質、黨的根本宗旨、黨的最終目標做了更加科學的闡釋。黨的十六大以后，面對我們在發(fā)展中還存在的不全面、不協調、不可持續(xù)發(fā)展等問題，胡錦濤同志提出了科學發(fā)展觀，進一步確立了黨的建設的根本目的，使黨的建設與黨的政治路線、黨所承擔的歷史重任統(tǒng)一起來。

在這一較長的歷史時期，黨的建設的客觀環(huán)境的變化是巨大的，不管是國際大環(huán)境，還是國內小環(huán)境，都與過去大為不同。尤其是國際上，蘇聯解體和蘇共垮臺是最典型的事件，共產主義遭遇了挫折。分析蘇聯黨的建設的失誤，一個突出的問題還是思想的混亂導致組織的混亂，對我們黨的建設是很大的警醒。到了世紀之交，我們黨又面臨著前所未有機遇和挑戰(zhàn)，國際國內形勢發(fā)生了廣泛而深刻的變化，這不能不影響黨的建設的實踐?；谔K共垮臺的教訓，以及中國共產黨執(zhí)政為民所要求，如何在新的條件下發(fā)揮好執(zhí)政黨的作用，為人民執(zhí)好政，用好權，成為黨的建設在當時需要解決的問題。黨的十六大、黨的十七大對黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等都作出了具體的部署，從而形成了全面推進黨的建設新的偉大工程的黨建理論，這也是黨的建設在新的歷史階段取得的重大成就，在實踐中有力地推進了黨的建設新的偉大工程，“用中國共產黨人的實踐和理論創(chuàng)新豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的學說”[12]，為黨的建設指出了新的方向。

三、“打鐵必須自身硬”

在我們經濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時，社會多樣化發(fā)展使人們思想多元化、復雜性的特征越來越明顯,“在黨長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決?！盵13]（P9）正如習近平同志指出的：“不改變這種局面，就會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎，甚至會斷送我們黨和人民的美好未來?！盵14]（P9-10）因此，在黨的建設實踐中，必須把黨內存在的問題處理好，做好斗爭準備。

“打鐵必須自身硬”[1]（P43），只有黨更加堅強有力，才能領導人民繼續(xù)更好的奮斗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以作風建設為突破口，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以反腐倡廉為動力，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主線，科學回答了“怎樣管好黨、治好黨”這一時代主題。關于黨的領導，他強調黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，要把黨的領導貫穿都改革發(fā)展每個環(huán)節(jié)，貫穿到經濟社會各個領域，落實到一切工作當中；關于黨的政治建設，他強調始終堅持偉大事業(yè)的領導核心的地位，要求全體黨員都要增強“四個意識”，把黨的政治建設提升到黨的建設的統(tǒng)領位置；關于黨的思想建設，他強調首先是要解決好思想問題，要求黨員干部補好精神之“鈣”，強調黨性教育是共產黨員的“心學”、馬克思主義是共產黨人的“真經”；關于組織建設，他深化了對組織建設的認識，提出了二十字好干部標準，為干部在新時代做合格領導干部指明了方向，提出新時代黨的組織路線，為黨的組織建設提供了科學的遵循；關于黨的作風建設，他牢牢抓住這個著力點，不斷在理論上開拓，在實踐中創(chuàng)新，著力解決“四風”問題，強調作風建設永遠在路上，決不能歇歇腳；關于黨的紀律建設，他強調守紀律、講規(guī)矩，不斷強化紀律的嚴肅性，要求把紀律挺在前面，讓紀律成為高壓線；關于制度建設和反腐敗斗爭，他壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，強調扎緊制度的籠子，不斷完善制度體系，要把制度建設貫穿黨的各方面建設，成為各方面建設的重要保障。深入推進反腐敗斗爭，決心和力度史無前例，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，取得并不斷鞏固壓倒性勝利，黨的建設質量得到有效提升。

回顧黨的十八大以來黨的建設的發(fā)展歷程，可以看到一個很明顯的特點，那就是始終堅持把抓好黨建作為最大的政績，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，適應時代的發(fā)展和人民的要求。從抓作風入手，堅持全面從嚴治黨，全面推進黨的建設，進而加強黨的全面領導?？梢哉f，黨的十八大以來黨的建設實踐方面的創(chuàng)新是全面的、深入的，成效是巨大的，全黨的面貌煥然一新，廣大人民群眾更加擁護黨的領導，黨和廣大人民群眾緊密地“在一起”。黨的建設實踐方面的創(chuàng)新帶動了理論方面的創(chuàng)新，形成了新時代全面加強黨的領導和黨的建設的根本遵循——習近平關于黨的建設的重要論述，推動了馬克思主義學說在新時代的新發(fā)展，“構成了新時代中國化的馬克思主義黨建理論體系”。[15]

四、保持黨的純潔性、先進性的成功密碼探析

“對自己走過的路程不斷總結，是中國共產黨在近百年的奮斗歷程中的一貫作風”，[16]“我們既要牢記過去，又要開辟未來，在歷史性考試中經受考驗”。[17]在百年自身建設的實踐中積累的經驗，正是中國共產黨能夠取得中國革命和社會主義現代化建設的成功密碼，是中國共產黨建黨百年保持先進性和純潔性的成功密碼。在新的歷史時代，我們要繼承和發(fā)揚光大黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，繼承和發(fā)揚光大黨的建設歷史上來之不易的經驗，在百年未有之大變局中，不斷打造新時代一個百年大黨的建設新的偉大工程。

（一）始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興

縱觀當今世界很多國家的政治運行，有諸多亮點，其中最主要的特征就是政黨都扮演著極為重要的角色。在中國的政治舞臺上，政黨組織也發(fā)揮著重要作用，尤其是中國近現代史上，面對中國出現積貧積弱、山河破碎的局面，一個個政治組織“你方唱罷我登場”，但都沒有承擔起并完成改變這種局面的任務?？梢哉f，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”[18]（P2）是時代的要求，而自成立起中國共產黨就有這樣的初心和使命，并為之努力奮斗，最終讓人民擺脫了剝削和壓迫，讓國家民族獲得獨立自主。

“黨是階級的先進部隊，黨是為人民的利益而存在和奮斗的，但是黨永遠只是人民的一小部分；離開人民，黨的一切斗爭和理想不但都會落空，而且都要變得毫無意義”。[19]（P624）在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，對中國共產黨做出了這樣的科學評價和定位。可以說，中國共產黨百年成功的關鍵，黨的建設目標所在，就是始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，永遠和人民在一起，全心全意為人民服務。中國共產黨長盛不衰、枝繁葉茂的動力源是什么？那就是共產黨人的初心。黨之所以能夠在困頓逆境中毅然奮起，能夠在極端困境中發(fā)展壯大，就是因為始終堅守了這個初心。換句話說，不忘初心、牢記使命，我們黨才能始終堅強有力，才能帶領廣大人民群眾取得勝利。要實現中華民族的偉大復興，仍然需要繼續(xù)堅守初心，與廣大人民群眾一道艱苦奮斗、砥礪前行。因此，習近平總書記強調“不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設的永恒課題?！巴洺跣暮褪姑?，我們黨就會改變性質、改變顏色，就會失去人民、失去未來”。[13]（P9）在任何時候，任何情況下都不能丟棄這個初心和使命。

（二）在中國革命、建設和改革各個時期堅持和加強黨的全面領導

黨是一個政治組織，具有強烈的政治性，僅僅靠行政命令和權力行使，是不能真正實現領導的，只有代表好廣大人民群眾的根本利益，才能真正實現領導。把群眾組織起來、團結起來為自己的利益而奮斗，才是黨的領導的實質。當然，首先還要幫助人民群眾認識自己的利益，否則也無法實現黨的領導。應該指出的是，關于黨的領導，馬克思主義理論有著科學的認知，也有著科學的實踐和探索。毛澤東歷來強調事業(yè)的領導核心是中國共產黨，對黨的領導問題作出了大量新的探索和論斷。改革開放以后，在新的歷史階段和新的歷史背景下，鄧小平對堅持和改善黨的領導有深層次的分析，江澤民、胡錦濤對此也有大量的論述和探索。世紀之交，無論是國際還是國內發(fā)生的重大事件，都對要不要黨的領導、怎樣堅持黨的領導提出了挑戰(zhàn)。蘇共在改革中，使黨完全喪失了組織力、領導力、凝聚力，通過修改憲法取消了蘇共的領導地位，主張指導思想多元化，放棄馬克思列寧主義的指導地位，結果導致蘇共在頃刻間瓦解。在國內，“改革開放以后，我們曾經討論過黨政分開問題，目的是解決效率不高、機構臃腫、人浮于事、作風拖拉等問題。應該說，在這個問題上，當時我們的理論認識和實踐經驗都不夠，對如何解決好我們面臨的國家治理體系和治理能力問題是探索性的”。[20]（P167）在這個歷史問題上，王岐山后來總結說：“沒有前提地搞黨政分開，結果弱化了黨的領導，削弱了黨的建設。習近平總書記對堅持和加強黨的領導從來都是充滿自信、決不回避退讓，系列重要講話萬變不離其宗，根本是堅持黨的領導……澄清了模糊認識，奪回丟失的陣地，把走彎了的路調直，樹立起黨中央的權威，弱化黨的領導的狀況得到根本性扭轉?！盵18]（P14）

“堅持黨對一切工作的領導”，在黨的十九大上，習近平總書記做出了這樣的要求和論斷，這是新時代黨的建設的重大理論創(chuàng)新和科學命題，不僅強調“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，將之作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的第一條，更把“堅持和加強黨的全面領導”納入新時代黨的建設總要求之中，把黨的領導地位和作用提到了前所未有的高度。從“黨的領導”到“黨的全面領導”的話語轉換，體現了執(zhí)政黨對自身建設規(guī)律認識的深化，也體現了中國共產黨人的戰(zhàn)略思維。在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上提出了明確要求，即“全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖”。[1]（P730）只有堅持這個重大原則，才能保證事業(yè)的成功和夢想的實現。

（三）密切聯系黨的政治路線，在實現黨的綱領和路線中建設黨

在不同的歷史階段，黨都要確立一定綱領和路線，目的是為了完成黨在這個階段肩負的歷史任務，可以說這二者是關系全局、指導全局、決定全局的東西，而黨的建設歷來是同這兩者聯系在一起的，黨的建設的方向和成效也由這二者決定。換句話說，加強黨的建設，推進偉大工程，必須以正確的基本路線和正確的基本綱領為前提。黨的政治路線是黨在一定歷史階段的具體綱領，黨的建設必須遵循的一條基本原則，就是以黨的政治路線為指導。在這個方面，我們黨有成功的經驗，也有失敗的教訓。黨要得到鞏固和發(fā)展，就必須在正確執(zhí)行黨的綱領和路線中搞好自身建設，也就是說黨的建設都必須圍繞當時的政治路線來進行，黨只有在全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線的實際斗爭中才能得到鞏固與發(fā)展。反過來，黨的建設的加強了，就能推進正確的綱領、路線的制定和貫徹執(zhí)行，也就是說黨的建設要為政治路線的實現服務。這是毛澤東從中國黨的歷史經驗中得出的結論，是在新民主主義革命時期就已經明確了的，豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學說。

百年歷史充分表明，黨的建設從來都不是離開黨的政治路線孤立地進行的。黨在一大上制定了第一個綱領，確立了黨的名稱、奮斗目標、基本政策、提出了發(fā)展黨員、建立地方和中央機構等組織制度，兼有黨綱和黨章的內容，是黨的第一個正式文獻。為黨自身的發(fā)展壯大和革命的實踐指明了方向。1922年黨的二大區(qū)分了最高綱領和最低綱領，不僅為日后的革命斗爭指明了基本方向，也為黨的建設立下了目標。之后，隨著革命斗爭的不斷深入推進，革命的實踐不斷取得新的勝利，以毛澤東為代表的中國共產黨人，逐步探索確定了新民主主義革命的總路線，黨的建設圍繞這個總路線在各個方面展開，黨也不斷地發(fā)展壯大。黨的七大完整表述了黨的最高綱領和最低綱領，黨的建設的各個方面都是以政治路線為準繩從嚴治黨。新中國成立以后，黨總是密切聯系自己的政治任務，在領導廣大人民群眾取得新的勝利的過程中，在貫徹執(zhí)行政治路線過程中建設黨、發(fā)展黨、鞏固黨。1956年，黨的八大把集中力量發(fā)展社會生產力作為全國人民的主要任務，還根據當時國內經濟社會發(fā)展的實際情況，正確分析了國內主要矛盾的轉變。但八大的正確路線沒有堅持下去，留下了新中國發(fā)展和建設史上的遺憾。經過“文化大革命”的曲折以后，中國特色社會主義在鄧小平的大力推動下，成為了符合中國國情的新道路，并開始實行改革開放。1987年，黨的十三大制定了黨在社會主義初級階段的基本路線，在貫徹基本路線的過程中，中國的社會經濟飛速發(fā)展，取得舉世矚目的成就。1997年，建設有中國特色的社會主義經濟、政治、文化的基本目標和基本政策在黨的十五大上得以明確規(guī)定，黨在社會主義初級階段的基本綱領也被制定了出來。2002年黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，匯聚了最廣大人民群眾的奮斗力量，黨的建設也得以持續(xù)推進。2017年黨的十九大提出了決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的“兩個一百年”的奮斗目標。為完成這個目標，黨的建設在各個方面發(fā)力，新的偉大工程持續(xù)推進。

實踐反復證明，在全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線的過程中進行自身建設，黨的建設就越能更好地發(fā)展。要圍繞貫徹黨的基本路線來部署和開展黨建工作；黨的建設的基本出發(fā)點和落腳點，是堅持黨的基本路線不動搖，并使其得到全面正確的貫徹；要用貫徹基本路線的實踐情況來衡量和檢驗黨建工作的成效。在中國特色社會主義新時代，黨的建設也將以十九大的召開為標志處在一個新的歷史起點上。在當前國際國內形勢下，我國發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。因此，要開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，必須密切聯系黨的“一個中心，兩個基本點”的政治任務，緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業(yè)，把黨建設得更加堅強有力，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設的質量。

（四）旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導

中國共產黨在100年的建設實踐中，一以貫之的一個政治優(yōu)勢是旗幟鮮明講政治，這也是所有馬克思主義政黨的鮮明特征。早在1929年古田會議上，從思想上、政治上把黨的隊伍組織起來成為解決當時黨內問題的重要手段，思想建黨、政治建軍的政治原則更是被毛澤東所明確。改革開放時期，鄧小平反復強調各級領導干部要善于從政治上觀察和處理問題。江澤民則是明確提出，領導干部一定要講政治。胡錦濤則要求領導干部要增強講政治、顧大局、守紀律的自覺性和堅定性，要做對黨忠誠的模范和表率。

黨的政治建設是黨的根本性建設，這是習近平總書記在新時代根據黨的建設新的實踐得出的結論，這就把政治建設的地位提到了前所未有的高度?！榜R克思主義執(zhí)政黨就要旗幟鮮明講政治。大量事實表明，政治生活不嚴肅、不健康，政治建設軟弱乏力，是黨內存在的各種問題根源。黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位，是從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策”。[20]（P504）習近平總書記強調：“從黨的十八屆四中全會開始，我就反復強調警惕‘七個有之’。‘七個有之’本質上是政治問題，概括起來是兩個方面。一個是政治問題和經濟問題交織形成利益集團，妄圖攫取黨和國家權力；一個是山頭主義和宗派主義作祟，大搞非組織活動，破壞黨的集中統(tǒng)一。對政治上的這種隱患不能采取鴕鳥政策，枉顧左右而言他，必須采取斷然措施予以防范和遏制，消除隱患后患?！盵20]（P506）

“兩個維護”即“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導?！笔屈h的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。黨的十九大修改并通過的《中國共產黨章程》對“兩個維護”作出了明確規(guī)定，對黨員做到“兩個維護”提出了明確要求。2018年新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》對“兩個維護”問題做出了詳細科學的論述，對“兩個維護”的重要性也給予明確的表述。在實踐中，做到“兩個維護”是具體的不是抽象的，從根本上講就是要做到對黨忠誠。忠誠是每個黨員的莊嚴承諾，對黨忠誠是黨員干部的靈魂，是每位黨員首要的政治品質。“加強黨的政治建設，必須把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務。黨內所有的政治問題，歸根到底就是對黨是否忠誠。忠誠是共產黨人必須具備的優(yōu)秀品格”。[20]（P505）在新時代的征程中，共產黨人必須繼續(xù)保持和發(fā)揚講政治的政治優(yōu)勢。

（五）堅持馬克思主義基本理論，實現黨的指導思想與時俱進

指導思想是黨具有生命力和創(chuàng)造力的靈魂和根本。改革開放之初，“老祖宗不能丟”，堅持馬克思主義和社會主義的問題被鄧小平反復強調，充分說明了黨的指導思想的重要性和對指導思想的重視。他說：“我們搞改革開放，把工作重心放在經濟建設上，沒有丟馬克思，沒有丟列寧，也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟??！”[11]（P369）中國共產黨建黨100年來，不斷堅持和發(fā)展馬克思主義就是一貫的原則，賦予了馬克思主義勃勃生機。在革命戰(zhàn)爭年代，用馬克思主義指導革命實踐，深刻改變了中國人民的命運，取得了革命的勝利，與此同時還推進了馬克思主義中國化。社會主義建設時期和改革開放以來，繼續(xù)發(fā)揮馬克思主義對社會主義建設和改革開放實踐的指導作用，保證了我們在前進的道路上不迷失方向。新時代背景下，要繼續(xù)推進馬克思主義中國化，不斷指導中國特色社會主義建設取得新成就，續(xù)寫馬克思主義中國化新篇章。

中國共產黨十分重視指導思想的與時俱進。中國共產黨成立以后，為領導中國革命取得勝利，就必須使馬克思主義系統(tǒng)地中國化。因此，中國共產黨一開始就在這一方面進行了努力探索和實踐，并取得巨大的成就，形成了毛澤東思想，指導了中國革命斗爭取得勝利。“毛澤東思想，就是馬克思列寧主義與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想，就是中國的共產主義，中國的馬克思主義”。[9]（P418）革命的勝利并不意味著可以拋棄指導思想，更不意味著指導思想不再發(fā)展。新中國成立后，中國共產黨更加重視指導思想的與時俱進，更加注重馬克思主義與實踐相結合。尤其是改革開放之后，中國共產黨始終堅持運用馬克思主義立場、觀點、方法，及時總結黨領導人民創(chuàng)造的新鮮經驗，準確把握社會主義初級階段基本國情，從我國的實際出發(fā)，不斷作出新的理論概括，順應了黨和人民事業(yè)發(fā)展的客觀需要。黨的十八大之后，中國共產黨更是繼承和發(fā)展了馬克思主義中國化創(chuàng)新成果，從新時代的客觀實際出發(fā)，立足于解決我國經濟社會發(fā)展中出現的問題，堅持馬克思主義的基本理論，靈活地將其運用到中國特色社會主義建設實踐中。不斷深化對中國特色社會主義理論主題的認識，不斷總結實踐經驗，升華理論探索，形成習近平新時代中國特色社會主義思想，使我們黨在風云變幻中始終走在時代前列，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強有力的理論指導，我們黨因此始終保持旺盛的生機和活力。

（六）堅強黨的組織，始終重視黨員和干部隊伍建設

黨員是黨組織的肌體細胞，黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。中國共產黨一向重視黨的組織建設，為把黨的基層組織打造成為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員培養(yǎng)成為主義的先鋒戰(zhàn)士，中國共產黨在各個歷史時期都強調了思想教育和嚴格的組織紀律。在革命戰(zhàn)爭年代，黨的六大第一次提出了組織路線的概念。毛澤東強調，指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。“共產黨的干部政策，應是以能否堅決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀律，和群眾有密切的聯系，有獨立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標準，這就是‘任人唯賢’的路線”。[21]（P527）這是他在《中國共產黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中明確提出的，標志著正確的組織路線的確立。

改革之初，具有鮮明時代特點的“四化”方針就被提了出來。鄧小平始終認為，最大、最難、最迫切的問題就是解決黨的組織路線問題，就是選好接班人問題，他不僅提出“思想路線、政治路線的實現要靠組織路線來保證”的論斷，還根據中國特色社會主義偉大實踐的具體情況，對干部問題進行了艱辛的探索，做出了科學的論斷。江澤民、胡錦濤更是結合中國發(fā)展的實際，結合廣大人民群眾對干部的熱切期盼，對干部問題做了大量的思考和探索。進入新時代，習近平總書記為選出好干部定了調子，提出好干部標準，有效回應了新時代實踐的要求和人民的期盼。如在2013年在全國組織工作會議上，為著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，習近平總書記就提出二十字的好干部標準，闡釋了好干部標準的時代內涵。在之后的實踐探索中又提出“四鐵干部”，提出“三嚴三實”、“五個過硬”和“四有要求”。在黨的十九大上對黨員干部提出“八大本領”，為黨員干部在新時代如何執(zhí)好政、如何更好地為人民服務指明了努力方向，更強調了選拔干部“突出政治標準，忠誠干凈擔當”。與此同時，習近平總書記還強調要杜絕用人上的不正之風，要求把好干部標準落到實處，在選拔任用上要立體看人、精準識人。總之，在中國特色社會主義的建設實踐中，為了保證干部隊伍的健康發(fā)展，我們黨不斷努力，形成了一整套規(guī)范、系統(tǒng)的干部制度，為干部隊伍建設提供了制度保證，更重要的是造就了高素質干部隊伍和人才隊伍，滿足了事業(yè)發(fā)展的需要和人民群眾對領導干部的需求。

實踐表明，黨的組織路線是黨的組織工作的原則和方針。在黨的組織建設中，組織路線問題及其重要，正是看到組織路線的重要性，習近平總書記站在新的歷史起點，在2018年7月創(chuàng)造性地提出新時代黨的組織路線。這不僅是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻，更為新時代組織工作指明了前進方向、提供了根本遵循，是必須長期貫徹的“綱”和“本”。認真踐行新時代黨的組織路線，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部，必將指引黨的組織建設不斷譜寫新篇章、開辟新境界。

（七）把黨的紀律要求嚴格貫穿到黨的建設各項工作中去

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。黨的紀律具有舉足輕重的作用，黨的紀律在內容上是一個完整的系統(tǒng)，包括黨章、民主集中制、黨規(guī)黨法、制度、條例等基本內容，這些內容之間密切聯系，規(guī)定了黨員工作、生活、理想、作風等言行都必須遵守的規(guī)矩。在不同時期，黨都依據黨的生活的實際，從不同的角度和領域制定黨員必須遵守的行為規(guī)范?！拔覀凕h是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨”，[22]不是“烏合之眾”、更不是“私人俱樂部”，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，正是有了鐵一般的紀律，把黨的紀律要求嚴格貫穿到黨的建設各項工作之中去，才確保了黨的團結統(tǒng)一，確保了事業(yè)的成功。

黨的紀律不是約束個別黨員，也不是約束個別組織，而是適用于全黨的統(tǒng)一的紀律，是對整個黨的組織和黨員都適用。關于黨的紀律的重要性，“加強紀律性，革命無不勝”。毛澤東早就提出過這樣的論斷，鄧小平也指出，“一靠理想，二靠紀律”，[11]（P111）才能把這個國家團結起來?？梢哉f，紀律是黨的事業(yè)取得勝利的重要保證。在黨面臨的形勢更復雜、肩負的任務更艱巨的新時代，需要全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進，才能匯聚起龐大的力量，順利戰(zhàn)勝困難、完成目標，而做到這點就需要強調黨的紀律，把紀律和規(guī)矩挺在前面。使黨的紀律真正成為黨員和黨組織言行舉止的硬約束、剛性要求和帶電的“高壓線”，而不是成為擺設的“稻草人”。

在黨的十九大上，“紀律建設”首次與其他幾個建設并列納入黨的建設中，凸顯了紀律建設的重要性，“遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎”。[23]政治紀律是政治底線、不能觸碰的政治紅線。進入新時代后，政治紀律被放在更高的位置上，習近平總書記也在多種場合，反復強調政治紀律問題，特別是把嚴明黨的政治紀律放在嚴明黨的紀律的首先地位加以強調，體現了政治紀律的重要性，彰顯了黨中央對黨的政治紀律的重視，并提出了一系列的具體要求和方法，為黨員遵守政治紀律指明了方向。全黨共同努力，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把守紀律和講規(guī)矩結合起來，凈化黨內政治生態(tài)。在新的實踐中，全體黨員都要端正思想、提高認識，切實強化紀律意識，充分認識到加強黨的紀律建設的重要性，充分認識黨的紀律對保證黨的團結統(tǒng)一、對防止腐敗保持黨的純潔性、對提升黨的戰(zhàn)斗力的重要作用，使之成為黨員和黨組織在黨內外工作中的行動準則。始終在思想上、行動上筑牢拒腐防變的思想防線，牢固樹立紀律觀念，增強遵守黨的紀律的自覺性。

（八）創(chuàng)建完善的黨內法規(guī)制度體系，實現黨的工作和活動的規(guī)范化、科學化、制度化

通過建立健全黨內法規(guī)和制度，讓黨的工作和活動逐步實現規(guī)范化，這就是黨的制度建設，黨的制度建設貫穿于黨的其它建設之中。早在黨的六屆六中全會上，制定詳細的黨內法規(guī)，以統(tǒng)一各級領導機關的行動的觀點就被提了出來。當然，這是鑒于張國燾嚴重地破壞紀律的行為，在重申了黨的紀律的基礎上提出的，但是間接促進了黨的制度建設。到黨執(zhí)政以后，黨的制度建設已經成為一條新思路，在理論和實踐中加強了黨的建設、改善了黨的領導，顯示出獨特的魅力和重大作用。中國共產黨正是在制度建設上發(fā)力，才保證了建國之后經濟社會的快速發(fā)展，黨的自身建設才得以取得巨大成就，黨的執(zhí)政地位才得以不斷的鞏固。十一屆三中全會后，鑒于歷史經驗教訓和黨內實際情況，黨的制度建設更是被放在更加突出的位置，不但在理論上對其進行了深入探索，在黨的建設實踐中也發(fā)揮著更加重要的作用。如逐步建立了完備的制度體系，黨內選舉、黨的組織生活、黨內政治生活、黨的紀律、黨內監(jiān)督等制度，干部選舉、招考、任免、考核、輪換、職務任期等等都建立起來，構建了系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。與此同時，還強化了黨內監(jiān)督和檢查機制，確保這些制度得到嚴格執(zhí)行，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。通過這些制度，鞏固黨的建設的各項成果，有力推進了黨的建設，確保了黨的生機和活力。

隨著改革開放的深入，尤其是在國內外復雜的環(huán)境中發(fā)展市場經濟的背景下，黨的制度建設在黨的建設中的地位和作用更加彰顯，成為了推進黨的建設新的偉大工程的新思路，一直被高度重視和大力推進。進入新時代，共產黨堅持用法治思維和法治方式管黨治黨，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，促進黨內各項事務的制度化、有序化和規(guī)范化，黨的制度建設也進入新的發(fā)展階段，尤其是出現了在中國共產黨歷史上具有劃時代意義的事件——2013年黨內“立法法”出臺，黨的制度建設實現新的突破，更是“把權力關進制度籠子里”的具體行動。之后，隨著為黨內法規(guī)制度體系建設提供基本依據和規(guī)范的《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》和《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布，黨內法規(guī)的質量不斷得到改進和提高。一系列黨內法規(guī)的形成和實施，為規(guī)范黨組織和黨員行為提供了重要制度保障，不僅全方位扎緊了制度籠子，也形成了黨內法規(guī)制度體系基本框架，為黨的長治久安提供堅強制度保障。黨的十九大把黨的制度建設賦予更加明確的定位，狠抓制度執(zhí)行，維護黨內法規(guī)制度的統(tǒng)一和權威，使各方面制度更加成熟、更加定型，讓遵守法規(guī)制度蔚然成風。

（九）黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務

腐敗是社會毒瘤，中國共產黨一向把腐敗問題看得很重，1931年11月7日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后，在瑞金葉坪召開中國共產黨蘇區(qū)第一次代表大會，通過了《關于黨的建設問題決議案》，就提出了反腐要求。新中國誕生前，毛澤東在黨的七屆二中全會上，提出了“兩個務必”的防腐方針，特為黨的高級干部作了不做壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不把中國同志與馬恩列斯并列等六條規(guī)定。建國后，為適應新形勢下的反腐倡廉需要，毛澤東提議在黨內設立紀律檢查委員會，在政府內設立行政監(jiān)察機構，從而使反腐敗斗爭成為黨和國家工作的常態(tài)。

我們黨對如何從根本上遏止腐敗，有一個不斷探索的歷史過程。改革開放以來，我們黨下了極大的決心去處理這個問題，堅決反對和防止權力對黨的侵蝕，明確地提出了權力的制約和監(jiān)督。但由于法制的不健全，思想道德觀念的缺失，導致轉型期腐敗現象不斷滋長、蔓延，給我們黨和社會經濟的發(fā)展帶來嚴重的負面影響。正是看到這些問題的嚴重性，擔任總書記伊始的三天之內，即2012年11月15日和2012年11月17日，習近平就作了明確表態(tài)，提出腐敗問題要“警醒”，必須采取有效的措施和手段解決好這一嚴重問題，表達了在反腐敗問題上的決心和信心。此后，不論是在理論上，還是在實踐中，對反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，習近平總書記要求全黨同志都必須有著深刻認識，在此基礎上堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底?？梢哉f，以力挽狂瀾的氣魄和膽識，作出了堅決打贏反腐敗這場硬仗的戰(zhàn)略決斷，經過“打虎”“拍蠅”“獵狐”等多管齊下的行動，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一批腐敗分子落馬，被清除出隊伍，形成壓倒性態(tài)勢，體現出以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，不敢腐的目標初步實現。黨的十九大之后，再次放出反腐“大招”，深化標本兼治，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性勝利，極大地振奮了黨心軍心民心。

（十）以自我革命精神推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是一場自我革命，在100年的歷史發(fā)展中，中國共產黨形成了自己的諸多品質，其中最鮮明的品質就是勇于自我革命、從嚴管黨治黨。我們黨能夠始終保持先進性和純潔性，能夠堅持真理、修正錯誤，一次次開展刀刃向內的自我革命，正是因為自我革命的基因是黨自成立的那一天起就具備了的，勇于自我革命貫穿于黨的發(fā)展過程始終。建黨初期極力革除黨內思想組織作風不純的問題，使我們黨得到了極大的發(fā)展。土地革命戰(zhàn)爭時期，在黨和紅軍處于生死存亡的關鍵時刻，做到刀刃向內，極力祛除黨內“左”“右”兩方面錯誤思想的干擾，在中國革命最危急的關頭挽救了黨，使共產黨從幼年走向成熟，保證了黨的肌體健康與黨組織的健康發(fā)展。抗日戰(zhàn)爭時期，為極力消除主觀主義、宗派主義與黨八股的消極影響，黨開展了延安整風運動，系統(tǒng)總結了大革命失敗后黨內重大歷史問題的經驗教訓，使全黨達到空前的團結和統(tǒng)一。黨的十一屆三中全會后，共產黨始終發(fā)揚自我審視、反躬自省的自我革命傳統(tǒng)，堅持馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，徹底糾正文革中的錯誤，作出改革開放的偉大決定，讓全黨的工作重心轉移到經濟建設上來。黨的十八大以來，黨以自我革命精神打造和錘煉自己，勇于面對重大風險考驗和黨內存在的突出問題，實現了管黨治黨從“寬松軟”到“嚴緊硬”的深刻轉變。堅持祛病療傷、激濁揚清的自我革命精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保了黨始終成為社會主義現代化強國建設的領導核心。

勇于自我革命是從嚴管黨治黨的重要經驗與必然舉措，一旦喪失自我革命精神，黨就會喪失對革命和建設的領導資格?；仡欬h的歷史，共產黨之所以能夠成為永遠打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨，能夠在危難之際絕處逢生、失誤之后撥亂反正，關鍵在于擁有勇于自我革命的品格和底氣，敢于正視問題、克服缺點，不斷自我警醒、自我革命與自我超越。當前，世界面臨百年未有之大變局，黨內有些老問題尚未根除或者出現新的變種，為了迎接外部挑戰(zhàn)、解決內部問題，就必須發(fā)揚自我革命精神，堅持刀刃向內，把全面從嚴治黨引向深入，否則出現“霸王別姬”，“那就不是一般的被動，而是為時已晚了”。[14]（P31）必須發(fā)揚斗爭精神，勇于擔當作為；必須完善和發(fā)展黨內制度，形成長效機制；必須“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯系。中央八項規(guī)定不是只管五年、十年，而是要長期堅持”。[20]（P507）黨的十九大以來，習近平對以自我革命精神推進全面從嚴治黨做了新的部署，只要牢牢把握這把“鑰匙”，不斷推進，黨內政治生態(tài)就會根本好轉，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會不斷增強。

“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)”，[24]（P345）“中國共產黨人要不斷總結實踐經驗，實現在理論上不斷開拓創(chuàng)新”。[25]中國共產黨將馬克思主義無產階級政黨建設理論與黨的建設實踐結合起來，始終堅持從自身存在的問題出發(fā)，從實際出發(fā)，實事求是，不斷探索，在100年黨的建設的實踐中形成了特色鮮明的黨的建設的經驗，有力地指導著黨的建設新的實踐，將百年大黨繼續(xù)發(fā)展壯大并永葆青春活力。