推進(jìn)解放思想 實(shí)現(xiàn)改革開放的變與不變

李錦曼

（蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

黨的十一屆三中全會(huì)上，以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，作出了改革開放的偉大決策。解放思想貫穿于改革開放四十多年的發(fā)展全過程，指引黨和人民在價(jià)值認(rèn)知上堅(jiān)持“始終不變”，在實(shí)踐認(rèn)知上堅(jiān)持“創(chuàng)新求變”，實(shí)現(xiàn)“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一，推動(dòng)改革開放穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。改革開放不僅是黨和人民一次成功的社會(huì)實(shí)踐，也是一次前所未有的思想解放運(yùn)動(dòng)，是價(jià)值認(rèn)知和實(shí)踐認(rèn)知在符合社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的雙重解放，具有強(qiáng)大的生命力和遠(yuǎn)大的前途。解放思想不僅為改革開放過去四十多年的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，也是改革開放今后向前發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、貫徹解放思想，堅(jiān)持價(jià)值認(rèn)知“始終不變”

解放思想是主觀趨向客觀，實(shí)現(xiàn)二者統(tǒng)一的過程，表現(xiàn)之一就是在實(shí)踐中追求正確的符合客觀發(fā)展規(guī)律的價(jià)值認(rèn)知，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（一）改革開放的初心使命始終不變

中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。改革開放是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮、人民幸福而開展的偉大實(shí)踐活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，改革開放的初心使命是對(duì)共產(chǎn)黨人初心使命的具體呈現(xiàn)。貫徹解放思想的思想路線，要求堅(jiān)持初心和使命不動(dòng)搖，始終走在為人民服務(wù)，為民族、國(guó)家服務(wù)的道路上。

初心和使命是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在改革開放進(jìn)程中為之奮斗的宏偉目標(biāo)，為改革開放確立了行動(dòng)指向。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就肩負(fù)起中華民族面臨的兩大歷史任務(wù)。新中國(guó)的成立標(biāo)志著我國(guó)實(shí)現(xiàn)了“求得民族獨(dú)立和人民解放”的第一個(gè)歷史任務(wù)。帶領(lǐng)人民“實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕”是第二個(gè)任務(wù)，實(shí)行改革開放正是為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)而采取的重大戰(zhàn)略舉措。目標(biāo)的確定能夠?yàn)楦母镩_放的一切活動(dòng)提供方向性的指引。為此，在改革開放的進(jìn)程中，必須始終明確初心和使命，一切行動(dòng)致力于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、人民幸福。只有這樣，改革開放才不會(huì)走岔路、走邪路，才能更快更好地推進(jìn)改革開放取得歷史性成就。

初心和使命是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在改革開放進(jìn)程中風(fēng)雨同舟、攜手共進(jìn)的聚心石?！叭h同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”[1]，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命合民心、順民意，是十四億中國(guó)人的共同價(jià)值追求。堅(jiān)持初心和使命，團(tuán)結(jié)全國(guó)人民的共同力量，使得黨和人民能夠成功應(yīng)對(duì)改革開放進(jìn)程中的每一次挑戰(zhàn)，能夠成功抓住每一次機(jī)遇，走穩(wěn)每一步。庚子新春，新冠肺炎疫情肆虐全球，國(guó)內(nèi)外面臨著巨大的公共衛(wèi)生災(zāi)難和經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。但在這樣一場(chǎng)世界性戰(zhàn)“疫”中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持初心和使命，真正做到了同人民一道，同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱、抗擊疫情。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民戰(zhàn)“疫”大軍，用實(shí)際行動(dòng)保衛(wèi)著全中國(guó)、保衛(wèi)著全世界。

初心和使命為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在改革開放進(jìn)程中所采取的一切行動(dòng)提供了重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，為改革開放確立了行為準(zhǔn)則。改革開放的初心和使命為改革開放確立了行動(dòng)目標(biāo)，一切具體行動(dòng)舉措都應(yīng)緊緊圍繞行動(dòng)目標(biāo)而展開，任何偏離了目標(biāo)的行動(dòng)都無利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、浪費(fèi)資源，甚至是阻礙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，在改革開放的進(jìn)程中，我們應(yīng)以初心和使命為行為準(zhǔn)則，來時(shí)刻判斷各種行動(dòng)是否符合目標(biāo)要求，進(jìn)而為下一步措施的開展做出調(diào)整。1978 年，安徽省的小崗村率先在我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“大包干”，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)農(nóng)村的推廣，小崗村成為中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地，被譽(yù)為“農(nóng)村改革第一村”。小崗村的改革是符合改革開放初心和使命要求的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)了改革開放事業(yè)的向前邁進(jìn)。

初心和使命是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在改革開放進(jìn)程中不畏艱險(xiǎn)、奮勇向前的活力來源，為改革開放提供了不竭動(dòng)力。1840 年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)拉開了中國(guó)近百年來的屈辱挨打史，中國(guó)經(jīng)歷了亡國(guó)滅種的危機(jī)，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是由此大環(huán)境而產(chǎn)生?！奥浜缶鸵ご颉钡慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不論在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主革命時(shí)期，還是在改革開放時(shí)期，都成為激勵(lì)人民群眾向前奮進(jìn)的不竭動(dòng)力?！鞍l(fā)展才是硬道理”，只有發(fā)展才能讓人民實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展，讓國(guó)家安然屹立于世界民族之林。初心和使命是對(duì)歷史的總結(jié)和反思，帶給改革開放的動(dòng)力是無止盡的，因此發(fā)展亦無止盡。

“大道之行，天下為公。不忘初心，牢記使命。我們深知，不忘初心，方得始終。牢記使命，方能致遠(yuǎn)。但是，我們同樣深知，初心易得，始終難守。使命易曉，致遠(yuǎn)惟艱?！盵1]對(duì)待改革開放，堅(jiān)持初心和使命不動(dòng)搖是解放思想在價(jià)值認(rèn)知上的必然要求。

（二）改革開放的領(lǐng)導(dǎo)力量始終不變

1921 年7 月，應(yīng)時(shí)代的號(hào)召，應(yīng)民族的需要，應(yīng)人民的期望，一個(gè)先進(jìn)的無產(chǎn)階級(jí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵2]改革開放的領(lǐng)導(dǎo)核心是且只能是中國(guó)共產(chǎn)黨，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖。

中國(guó)共產(chǎn)黨是維護(hù)民族利益的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史也是中華民族由國(guó)家危亡轉(zhuǎn)向獨(dú)立自主，進(jìn)而走向繁榮富強(qiáng)的發(fā)展史。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開展新民主主義革命，改變了近代半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，使我國(guó)實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立自主;帶領(lǐng)人民開展了社會(huì)主義革命，使我國(guó)初步建立社會(huì)主義制度;帶領(lǐng)人民實(shí)施了改革開放，使我國(guó)逐步走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)共產(chǎn)黨始終以民族發(fā)展為己任，堅(jiān)持以民族大局為重。改革開放過程中，我國(guó)與世界各國(guó)相互交往、加強(qiáng)聯(lián)系，期間難免存在摩擦沖突，但共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，不容許任何國(guó)家、任何組織損害我國(guó)利益一分一毫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果”[3]。改革開放四十多年，國(guó)家能夠取得開創(chuàng)性的、革命性的成就，離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是維護(hù)人民利益的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨從人民群眾中走來，在人民群眾的擁護(hù)下發(fā)展、壯大，是中國(guó)人民的先鋒隊(duì)。她始終堅(jiān)持以人民為中心，秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展離不開人民的支持擁護(hù)，同樣，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的拼搏奮斗也離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革開放才能始終走在為人民謀幸福，促進(jìn)人民自由全面發(fā)展的道路上。

中國(guó)共產(chǎn)黨是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后，能夠在諸多黨派中脫穎而出，發(fā)展成為執(zhí)政黨，這與共產(chǎn)黨自身的先進(jìn)性緊密相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，始終高舉馬克思主義旗幟，是為我國(guó)乃至世界無產(chǎn)階級(jí)的解放而奮斗的政黨，是科學(xué)的、先進(jìn)的政黨。從誕生至今，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，確保黨始終走在時(shí)代前列，進(jìn)而更好地帶領(lǐng)中國(guó)人民發(fā)展進(jìn)步，給人民帶來更多福祉。改革開放的過程瞬息萬(wàn)變，需要一個(gè)能夠與時(shí)俱進(jìn)、準(zhǔn)確把握時(shí)代形勢(shì)、積極主動(dòng)順應(yīng)歷史潮流的先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是我們唯一的正確選擇。

“黨要領(lǐng)導(dǎo)一切”是中國(guó)歷史的選擇，中國(guó)人民的選擇，更是時(shí)代的要求、實(shí)踐的要求，改革開放過去取得的成就離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，將來期盼取得更大成就同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)待改革開放，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖是解放思想在價(jià)值認(rèn)知上的必然要求。

（三）改革開放的指導(dǎo)理論始終不變

人的實(shí)踐活動(dòng)都是有意識(shí)的活動(dòng)，是受意識(shí)支配、受認(rèn)識(shí)指導(dǎo)的活動(dòng)。用正確的認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，往往帶來截然相反的實(shí)踐結(jié)果。馬克思主義理論是科學(xué)的理論，能夠正確揭示事物的發(fā)展規(guī)律，真正做到實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是改革開放必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)理論。

馬克思主義是正確揭示了事物的本質(zhì)和規(guī)律的理論。在科學(xué)理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將遵循客觀規(guī)律與充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合，實(shí)踐活動(dòng)的開展才更有可能取得成功。正如列寧所說:“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)?！盵4](P24)馬克思主義科學(xué)地揭示了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，并在實(shí)踐中不斷深化對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而能夠更好地為實(shí)踐活動(dòng)提供理論指導(dǎo)。因此馬克思主義是打破黑暗、迎接黎明的雄雞，是批判舊世界建設(shè)新世界的科學(xué)理論。改革開放亦是一場(chǎng)革命，需要科學(xué)的理論即馬克思主義理論作指導(dǎo)，指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民自覺地按照客觀規(guī)律去認(rèn)識(shí)世界和改造世界。

馬克思主義是實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論。馬克思主義堅(jiān)持以實(shí)踐為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合實(shí)際，不斷研究和解決實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，因此成為永葆青春活力的科學(xué)真理。中國(guó)化的馬克思主義從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，再到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。鄧小平理論就“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義？”作了深刻回答，而習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想則與時(shí)俱進(jìn)地就“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義？”作了重要論述。改革開放是一個(gè)發(fā)展的過程，要求共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持實(shí)事求是，從中國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)不同的“時(shí)代之問”、世界局勢(shì)進(jìn)行深刻剖析，對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中遇到的各種問題進(jìn)行回答，為此我們必須堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)。

馬克思主義是無產(chǎn)階級(jí)的思想體系，是無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)群眾根本利益的理論表現(xiàn)，這是其最鮮明的政治立場(chǎng)。無產(chǎn)階級(jí)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是真正的革命階級(jí)，是舊社會(huì)的埋葬者和未來社會(huì)的創(chuàng)造者。作為無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的馬克思主義以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展、解放全人類為己任，沒有一切剝削階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)思想體系中所固有的階級(jí)狹隘性和片面性。我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家，人民當(dāng)家作主，改革開放的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，而不是一部分人，更不是少數(shù)人的富裕。堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，為改革開放提供重要的理論支撐，推動(dòng)改革開放進(jìn)一步向前發(fā)展。

科學(xué)理論是對(duì)事物本質(zhì)和規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生積極的指導(dǎo)作用。在改革開放中，堅(jiān)持馬克思主義的理論指導(dǎo)不動(dòng)搖是解放思想在價(jià)值認(rèn)知上的必然要求。

二、貫徹解放思想，堅(jiān)持實(shí)踐認(rèn)知“創(chuàng)新求變”

解放思想是主觀趨向客觀，實(shí)現(xiàn)二者統(tǒng)一的過程，表現(xiàn)之二就是在正確價(jià)值認(rèn)知的指導(dǎo)下，隨實(shí)際情況的變化，及時(shí)創(chuàng)新調(diào)整實(shí)踐認(rèn)知，進(jìn)而指導(dǎo)各類實(shí)踐活動(dòng)的正確開展。

（一）改革內(nèi)容全面擴(kuò)展，力度逐步深化

十一屆三中全會(huì)正式拉開改革開放的序幕，隨即大刀闊斧地開展了經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革，伴隨改革開放逐步深入，文化、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等改革逐步被提上日程，改革內(nèi)容隨著實(shí)踐的發(fā)展得到全面擴(kuò)展。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，進(jìn)入到全面深化改革的新時(shí)期。

改革內(nèi)容從一到多的發(fā)展過程，即從經(jīng)濟(jì)體制改革一枝獨(dú)秀到經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革整體推進(jìn)，是改革開放四十多年來中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展過程的一個(gè)縮影，反映了社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段面臨的主要矛盾，而每一項(xiàng)改革內(nèi)容的提出既是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)，也是對(duì)已有的社會(huì)實(shí)踐認(rèn)知的創(chuàng)新突破，所以其發(fā)展過程本身不僅僅是一場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，更是一場(chǎng)持續(xù)不斷的思想解放運(yùn)動(dòng)。中國(guó)的改革開放最初是從經(jīng)濟(jì)體制改革開始的。在農(nóng)村，1978 年小崗村的“秘密”協(xié)議拉開了我國(guó)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革。在城市，1984 年開始了以政企分開為中心環(huán)節(jié)的城市經(jīng)濟(jì)體制改革。1992 年，黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。“從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，再到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”[2]建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為了改革開放的永恒主題。經(jīng)濟(jì)體制改革的提出是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)主要矛盾“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”所決定的。而現(xiàn)今，深化經(jīng)濟(jì)體制改革同樣是由我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主要矛盾“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”所決定的。不論是社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，還是經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，都反映了基于客觀現(xiàn)實(shí)變化所表現(xiàn)出的在實(shí)踐認(rèn)知上的轉(zhuǎn)變。

政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相伴而生?！?980 年8 月，鄧小平發(fā)表《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》，成為政治體制改革的宣言書和綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！盵5]推進(jìn)政治體制改革，建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會(huì)主義政治體制是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求。伴隨著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革向縱深推進(jìn)，文化體制改革和社會(huì)體制改革的重要性逐步凸顯。1983 年《政府工作報(bào)告》提出，文藝體制需要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行改革。2006 年十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》是我們黨正式把社會(huì)建設(shè)作為一個(gè)獨(dú)立的議題提出來研究。黨的十八大圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系正式提出了我國(guó)社會(huì)體制改革的四大框架。伴隨改革開放理論認(rèn)識(shí)的逐步深化，生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，旨在加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)尤為重要。

改革不可能畢其功于一役，不可能一勞永逸。改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，面對(duì)改革實(shí)踐中的新形勢(shì)新任務(wù)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，這既是對(duì)改革開放的新要求，也是新認(rèn)識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了“全面深化改革”，2014 年被確立為全面深化改革的“開局之年”。全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)六大改革主線，涵蓋經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)體系、政府職能、城鄉(xiāng)一體化、反腐敗等15 個(gè)領(lǐng)域。全面深化改革的“四梁八柱”已初步形成，改革的各項(xiàng)措施也在逐步落到實(shí)處，在全社會(huì)形成合力，共同實(shí)現(xiàn)“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)。

“改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)”[6]，堅(jiān)持解放思想，要求在進(jìn)行改革的過程中，以現(xiàn)實(shí)為導(dǎo)向，在適應(yīng)新情況、解決新問題、完成新任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)改革內(nèi)容的全面擴(kuò)展、改革力度的逐步深化。

（二）開放格局逐步擴(kuò)大，形式趨向多樣

過去的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，封閉帶來落后，開放促進(jìn)發(fā)展。開放格局的擴(kuò)大完善、開放形式的創(chuàng)新多樣離不開人們思想的解放，也是人們思想解放的重要表現(xiàn)。

四十多年來，伴隨著實(shí)踐的深入、認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)外開放格局處在不斷發(fā)展完善的過程中。從1979 年創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到1984 年開放沿海港口城市，從1985 年開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)到2001 年加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)對(duì)外開放的格局經(jīng)歷著一次次的創(chuàng)新突破，而每一次創(chuàng)新突破都是人們實(shí)踐認(rèn)知?jiǎng)?chuàng)新求變的結(jié)果。

2013 年習(xí)近平主席向世界發(fā)出建設(shè)“一帶一路”的倡議?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是我們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中主動(dòng)把握時(shí)代脈搏、順應(yīng)國(guó)際發(fā)展潮流、呼應(yīng)各國(guó)合作需求基礎(chǔ)上提出的中國(guó)理念和主張，是實(shí)踐認(rèn)知上的一大創(chuàng)新突破，是人們思想解放的重要成果?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為世界提供了新的國(guó)際合作范式，也成為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金為多邊經(jīng)貿(mào)合作提供強(qiáng)勁動(dòng)力，兩屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)釋放著互利合作的積極信號(hào)，兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇也結(jié)出累累碩果，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)向世界各國(guó)展示開放包容的理念與共同發(fā)展的決心。

共建“一帶一路”跨越地域阻隔，從蒙內(nèi)鐵路到雅萬(wàn)高鐵，從中巴經(jīng)濟(jì)走廊到中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，“一帶一路”版圖不斷擴(kuò)大，“六廊六路多國(guó)多港”基本格局已經(jīng)成型，一帶一路倡議經(jīng)歷了量的增長(zhǎng)、質(zhì)的飛躍，內(nèi)涵不斷深化，外延更加擴(kuò)展，呼應(yīng)了各國(guó)對(duì)全方位、寬領(lǐng)域、創(chuàng)新性、持續(xù)性拓展合作的需求。從最初的“引進(jìn)來”到“走出去”，再到現(xiàn)如今的在“一帶一路”框架下同全世界開展合作，事實(shí)上可以發(fā)現(xiàn)，不論是我們已取得的開放成就，還是今后“推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局”[7]，都離不開人們實(shí)踐認(rèn)知的創(chuàng)新突破。

中國(guó)對(duì)外開放的形式同樣在逐步完善、豐富發(fā)展。改革開放初期，我們對(duì)外開放的形式主要表現(xiàn)為:引進(jìn)外資、技術(shù)、知識(shí)和市場(chǎng)，出口低端產(chǎn)品。此后，搭乘經(jīng)濟(jì)全球化的快車，不僅我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，對(duì)全球化生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)也得到逐步提升，在此基礎(chǔ)上，對(duì)外開放的兩個(gè)主要方面“引進(jìn)來”和“走出去”逐漸開始發(fā)生重大改變，表現(xiàn)為一種更高水平的雙向開放。在“引進(jìn)來”方面，我國(guó)既往的要素成本低、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低等吸引外資的優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱，但市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、產(chǎn)業(yè)配套和營(yíng)商環(huán)境等新的優(yōu)勢(shì)正在逐漸確立，我國(guó)對(duì)外開放將提供的也會(huì)是更高層次的、更具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)環(huán)境。在“走出去”方面，我國(guó)正著力推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向產(chǎn)業(yè)輸出的華麗轉(zhuǎn)身，進(jìn)一步布局國(guó)際市場(chǎng)，全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。

“開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界?！盵7]堅(jiān)持解放思想，要求改革開放牢記“封閉帶來落后、開放帶來發(fā)展”這一歷史已經(jīng)證明了的發(fā)展規(guī)律，更要在實(shí)踐中不斷擴(kuò)大開放格局，創(chuàng)新開放形式，適應(yīng)新的時(shí)代發(fā)展需求。

三、貫徹解放思想，“變”與“不變”共筑改革開放新篇章

改革開放四十多年的時(shí)間，中國(guó)的發(fā)展速度令世界驚嘆，取得的成就全球矚目，國(guó)家逐步走向繁榮昌盛，社會(huì)逐步走向安定和諧，人民逐步走向美好生活，這正是“變”與“不變”共同鑄就的成果。

（一）以不變應(yīng)萬(wàn)變

“以不變應(yīng)萬(wàn)變”，是以價(jià)值認(rèn)知的始終不變來應(yīng)對(duì)實(shí)踐認(rèn)知的千變?nèi)f化，強(qiáng)調(diào)價(jià)值認(rèn)知在整個(gè)事物的發(fā)展過程中的指導(dǎo)性地位，體現(xiàn)了對(duì)目標(biāo)、原則、立場(chǎng)的堅(jiān)持。價(jià)值認(rèn)知的內(nèi)容是對(duì)事物發(fā)展的規(guī)律性要求的系統(tǒng)化、理論化的概括，為實(shí)踐認(rèn)知在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的不斷革新提供了理論依據(jù)，是實(shí)踐活動(dòng)萬(wàn)般變化的理論之基、自信之源。堅(jiān)持價(jià)值認(rèn)知的始終不變是事物發(fā)展過程中必須一以貫之的準(zhǔn)則，這在改革開放四十多年的發(fā)展歷程中得到了時(shí)時(shí)體現(xiàn)、處處體現(xiàn)。

價(jià)值認(rèn)知的始終不變是用符合客觀規(guī)律的價(jià)值認(rèn)知來指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)具體的實(shí)踐活動(dòng)的過程。改革開放中貫徹的關(guān)于堅(jiān)持初心和使命不動(dòng)搖、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力量不動(dòng)搖、堅(jiān)持理論指導(dǎo)不動(dòng)搖等的價(jià)值認(rèn)知，是在實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的正確把握，對(duì)改革開放的社會(huì)實(shí)踐具有積極的指導(dǎo)作用，能夠引導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐朝向符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的方向前行。

從橫向上看，以價(jià)值認(rèn)知的始終不變來應(yīng)對(duì)實(shí)踐認(rèn)知的過程表現(xiàn)在:對(duì)價(jià)值認(rèn)知的堅(jiān)定不移貫穿于改革開放的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)區(qū)域、各個(gè)群體等，貫穿于改革開放的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)各方面，貫穿于改革開放的道路、理論、制度、文化各方面，貫穿于國(guó)內(nèi)國(guó)外、線上線下的各項(xiàng)事業(yè)。

從縱向上看，以價(jià)值認(rèn)知的始終不變來應(yīng)對(duì)實(shí)踐認(rèn)知的過程表現(xiàn)在:對(duì)價(jià)值認(rèn)知的堅(jiān)定不移是從過去到現(xiàn)在已經(jīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的，并將在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)堅(jiān)持下去的。但這種堅(jiān)定不移又不是絕對(duì)的、永久性的，不能簡(jiǎn)單理解為是恒古不變的，而是相對(duì)的、具有階段性的，改革開放本身在新中國(guó)歷史上就是階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一，改革開放所堅(jiān)持的價(jià)值認(rèn)知具有階段性，其發(fā)展過程需要辯證看待，是階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一，不能僵化地認(rèn)為其是一成不變的。

（二）以萬(wàn)變應(yīng)不變

“以萬(wàn)變應(yīng)不變”，是以實(shí)踐認(rèn)知的創(chuàng)新求變來響應(yīng)價(jià)值認(rèn)知，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐認(rèn)知的實(shí)踐性、多樣性、豐富性、創(chuàng)新性等在事物發(fā)展過程中的重要地位。實(shí)踐認(rèn)知的內(nèi)容是對(duì)事物發(fā)展過程中的實(shí)踐方式、實(shí)踐戰(zhàn)略、實(shí)踐步驟等的具體行動(dòng)規(guī)劃、行動(dòng)指南，為價(jià)值認(rèn)知的實(shí)現(xiàn)過程提供了詳盡而切實(shí)可行的戰(zhàn)略部署，為實(shí)踐過程中的新情況、新問題提供解決方案，推進(jìn)實(shí)踐過程的向前發(fā)展，進(jìn)而將價(jià)值認(rèn)知的目標(biāo)現(xiàn)實(shí)化。

以實(shí)踐認(rèn)知的創(chuàng)新求變來響應(yīng)價(jià)值認(rèn)知是因時(shí)因地因人制宜地選擇恰當(dāng)?shù)膶?shí)踐活動(dòng)來認(rèn)識(shí)、改造客觀世界，進(jìn)而在現(xiàn)實(shí)中將價(jià)值認(rèn)知展現(xiàn)得淋漓盡致的過程。堅(jiān)持實(shí)踐認(rèn)知的創(chuàng)新求變，就是在改革開放的事業(yè)中，依據(jù)我國(guó)客觀、多變的現(xiàn)實(shí)情況，能夠做到靈活多樣地選擇、調(diào)整實(shí)踐路徑。而改革內(nèi)容全面擴(kuò)展、改革力度逐步深化和開放格局逐步擴(kuò)大、開放形式趨向多樣，都是實(shí)踐認(rèn)知?jiǎng)?chuàng)新求變的具體表現(xiàn)。

從橫向上看，以實(shí)踐認(rèn)知的創(chuàng)新求變來響應(yīng)價(jià)值認(rèn)知的過程表現(xiàn)在:改革開放的各個(gè)領(lǐng)域盡管在價(jià)值認(rèn)知的思想追求上都保持一致，但由于各領(lǐng)域自身所具有的特殊性，包括實(shí)踐主體、客觀環(huán)境、實(shí)踐對(duì)象的復(fù)雜性、差異性等在內(nèi)的諸多因素的影響，在實(shí)踐認(rèn)知具體內(nèi)容的確定上就不能寄托于“萬(wàn)金油”的存在，而是需要做到具體問題具體分析，因而實(shí)踐認(rèn)知呈現(xiàn)出明顯的差異性、特殊性、多樣性、靈活性、創(chuàng)新性等。

從縱向上看，以實(shí)踐認(rèn)知的創(chuàng)新求變來響應(yīng)價(jià)值認(rèn)知的過程表現(xiàn)在:改革開放各領(lǐng)域所具有的特殊性不僅表現(xiàn)在各領(lǐng)域之間，而且表現(xiàn)在同一領(lǐng)域的不同發(fā)展階段。改革開放的每一領(lǐng)域在不同的發(fā)展階段，主客觀環(huán)境會(huì)隨著時(shí)代的進(jìn)步、實(shí)踐的發(fā)展而有所不同，進(jìn)而要求其所運(yùn)用的實(shí)踐方式、方法、戰(zhàn)略、步驟等方面也必須做到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)踐認(rèn)知也進(jìn)一步表現(xiàn)出明顯的差異。

（三）“變”與“不變”共筑改革開放新篇章

改革開放的“變”與“不變”是一對(duì)矛盾共同體，二者既相互對(duì)立、相互排斥，又相互依存、相互制約、相互影響。同時(shí)，“變”與“不變”，既具有空間上的共時(shí)性，又具有時(shí)間上的繼時(shí)性，絕不能將二者割裂開來、看作是兩個(gè)彼此孤立發(fā)展的對(duì)象。正確看待“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，正確理解解放思想在改革開放四十多年發(fā)展歷程中的重要作用，才能在新時(shí)代更好地續(xù)寫改革開放的新篇章。

縱觀改革開放四十多年的發(fā)展歷程，亦是一次解放思想的過程，是一個(gè)追求理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的過程，是一個(gè)追求價(jià)值認(rèn)知“始終不變”與實(shí)踐認(rèn)知“創(chuàng)新求變”相統(tǒng)一的過程。“這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻改變了世界?！盵8]現(xiàn)今，我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，改革開放步入新階段，更要以積極的姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，推動(dòng)改革開放的進(jìn)一步向前發(fā)展。